健康城市，多元升級(jí)

健康指標(biāo)在近年來(lái)的全球城市評(píng)比與治理中越發(fā)凸顯其重要地位，從醫(yī)療、養(yǎng)老、疾病預(yù)防、宣傳與教育等領(lǐng)域都在加強(qiáng)力度，“健康城市”建設(shè)更是21世紀(jì)掀起的全球風(fēng)潮，澳門於2004年成為聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織宣導(dǎo)的“健康城市”，並被接納為世界健康城市聯(lián)盟創(chuàng)始會(huì)員。近年來(lái)政府在醫(yī)療領(lǐng)域付出不少努力，且在九澳、離島等區(qū)域興建專門醫(yī)院加強(qiáng)專業(yè)服務(wù);在突發(fā)疫情的管控上也愈發(fā)成熟，掌握主導(dǎo)權(quán)，從應(yīng)對(duì)SARS的積極舉措令全球矚目外到近期發(fā)生的鏡湖醫(yī)院麻疹事件也能夠盡速得到控制與處理;這些都看出特區(qū)政府在關(guān)係民生的醫(yī)療領(lǐng)域著墨不少，而隨著大眾健康理念的升級(jí)，從生活環(huán)保、運(yùn)動(dòng)到預(yù)防養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療等領(lǐng)域都成為建設(shè)“健康城市”的重要衡量指標(biāo)，在此之際，我們從全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)檢視澳門作為健康城市合格與否，以及多年來(lái)努力的效果。因此本刊五月號(hào)焦點(diǎn)直擊以“健康城市，多元升級(jí)”為主題，邀請(qǐng)澳門、內(nèi)地以及臺(tái)灣等不同領(lǐng)域的專家學(xué)者、政府官員、專業(yè)領(lǐng)袖齊聚，分享他們對(duì)於各自區(qū)域健康城市建設(shè)的觀察，最終形成對(duì)於澳門建設(shè)“健康城市”的建議和啟發(fā)。

在第一板塊“風(fēng)潮興起”中，國(guó)立成功大學(xué)醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)科暨研究所所長(zhǎng)胡淑貞教授分享了“健康城市”理念的提出過(guò)程，以及如何從歐美進(jìn)入西太平洋地區(qū)進(jìn)行推廣。臺(tái)灣多年來(lái)積極參與“健康城市”構(gòu)建，臺(tái)南作為第一個(gè)全臺(tái)示範(fàn)建設(shè)城市，在官產(chǎn)學(xué)研等多方力量的合作下取得了非常大的進(jìn)步，充分調(diào)動(dòng)各方資源與市民的積極性參與其中，打造出一個(gè)更加充滿溫情的健康都市。胡教授更期待未來(lái)加強(qiáng)臺(tái)澳之間的城市交流，互相借鑒，共同促進(jìn)城市發(fā)展。

進(jìn)入第二板塊“城市治理”，澳門立法會(huì)黃潔貞議員以多年的醫(yī)療一線實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)觀察澳門在醫(yī)療硬體、軟體建設(shè)上的努力，指出澳門建立起完善的防疫機(jī)制，使得近期麻疹疫情等得到有效控制，澳門部分醫(yī)療發(fā)展已經(jīng)與國(guó)際接軌，在醫(yī)護(hù)培養(yǎng)教育上亦不斷提升，但對(duì)於健康城市而言，環(huán)保、體育、交通等領(lǐng)域同樣重要，議員期待政府在提升部分重大建設(shè)速度與效能的同時(shí)，也要綜合推進(jìn)多領(lǐng)域的進(jìn)步，才能打造出一個(gè)永續(xù)的健康城市發(fā)展環(huán)境。

來(lái)到第三板塊“公私均衡”，澳門青年醫(yī)生協(xié)會(huì)張敬文會(huì)長(zhǎng)提出對(duì)於健康城市的認(rèn)知，不能僅僅停留於醫(yī)學(xué)角度，更要政府、業(yè)界、社會(huì)各界與市民大眾一起努力，互相尊重，扶持打造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的城市有機(jī)系統(tǒng)，所以對(duì)於建設(shè)城市的機(jī)會(huì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)平等，積極調(diào)動(dòng)各方力量投入其中。因此張會(huì)長(zhǎng)特別建議對(duì)於澳門現(xiàn)有的公營(yíng)、私營(yíng)醫(yī)療體系應(yīng)該給予平等的機(jī)遇與尊重，通過(guò)公平政策的制定保證私人醫(yī)療市場(chǎng)的健康發(fā)展，公私雙方深入合作，共同為澳門市民的醫(yī)療等權(quán)益來(lái)服務(wù)。

邁向第四版塊“預(yù)防保健”，南方醫(yī)科大學(xué)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院李愛民院長(zhǎng)提出“全民參與，預(yù)防為主”的理念在今天仍然具有高度的指導(dǎo)性和必要性，醫(yī)院系統(tǒng)通過(guò)與社區(qū)、地方衛(wèi)生管理部門、媒體、志願(yuàn)者等多種力量的合作，加強(qiáng)對(duì)百姓的醫(yī)學(xué)知識(shí)普及，將優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源送到基層。同時(shí)在智慧醫(yī)療、應(yīng)對(duì)老齡化等問(wèn)題上，醫(yī)療界需要在新的社會(huì)需求上不斷探索，強(qiáng)化技術(shù)運(yùn)用與服務(wù)群眾，而灣區(qū)的建設(shè)之中，醫(yī)療衛(wèi)生、健康領(lǐng)域的合作勢(shì)必加強(qiáng)，尤其是在制度創(chuàng)新的領(lǐng)域被賦予更高的期待。

進(jìn)入第五板塊“接軌國(guó)際”，澳門首位國(guó)際南丁格爾獎(jiǎng)獲得者、澳門資深醫(yī)護(hù)工作者羅少霞女士以近半個(gè)世紀(jì)的醫(yī)療工作經(jīng)驗(yàn)，分享澳門醫(yī)療領(lǐng)域的發(fā)展，尤其是回歸以來(lái)政府構(gòu)建了完善的初級(jí)醫(yī)療保障制度，成功與國(guó)際接軌。而當(dāng)老齡化浪潮席捲而來(lái)之時(shí)，她期待通過(guò)社區(qū)護(hù)理、臨終關(guān)懷等多種途徑讓病患以有尊嚴(yán)的方式生活乃至善終。澳門多年來(lái)亦主動(dòng)參與國(guó)際會(huì)議、相關(guān)活動(dòng)，學(xué)習(xí)與分享相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，將更好的成果帶回澳門推廣，讓世界看到澳門之際也讓澳門共享全球醫(yī)療發(fā)展成果。

來(lái)到最後的第六版塊“健康灣區(qū)”，澳門體育局潘永權(quán)局長(zhǎng)指出體育局多年來(lái)積極參與與推動(dòng)健康城市的打造，在競(jìng)技體育上努力培養(yǎng)澳門優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)員，參與國(guó)際賽事，為澳門爭(zhēng)光;在大眾體育領(lǐng)域，以更加開放的姿態(tài)，與各大團(tuán)體、學(xué)校等合作，打造更優(yōu)質(zhì)的體育資源吸引市民投入康體運(yùn)動(dòng)。而當(dāng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼進(jìn)行之際，“健康灣區(qū)”成為了一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì)，未來(lái)灣區(qū)內(nèi)城市的資源互補(bǔ)、合力發(fā)展將進(jìn)入新的階段，也勢(shì)必推動(dòng)灣區(qū)內(nèi)民心相通，凝聚發(fā)展。

當(dāng)一座城市的“健康”被高度重視之際，人的尊嚴(yán)生活與城市的有序發(fā)展，都將成為重要的意涵。