安陸市：以優(yōu)糧工程推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

湖北禾豐糧油集團(tuán)有限公司大米加工車(chē)間 劉博文/攝

2017年以來(lái)，安陸市在大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程示范縣(市)創(chuàng)建過(guò)程中，通過(guò)加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，政企合力共為，確保項(xiàng)目落地生效。政府以獎(jiǎng)補(bǔ)資金作為撬動(dòng)，帶動(dòng)社會(huì)資本投資3.8億元，激發(fā)全市各類新型經(jīng)營(yíng)主體投資和創(chuàng)業(yè)熱情，并吸引中央企業(yè)、省局企業(yè)、大型集團(tuán)合作投資，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新發(fā)展，走糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

安陸市委、市政府把全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程擺在重要地位；市政府連年推進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快糧食加工轉(zhuǎn)型升級(jí)，整合資金開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，污染治理、支持培育糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社及加工企業(yè)等措施，為優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)加銷(xiāo)創(chuàng)造了良好環(huán)境。成立市長(zhǎng)掛帥的安陸市優(yōu)質(zhì)糧食工程示范縣（市）創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委、市政府多次召開(kāi)常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)研究部署，每月召開(kāi)示范創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)，納入2018年重點(diǎn)工作“五化”管理和部門(mén)年度工作考核內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任、任務(wù)落實(shí)。

安陸市有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研，廣征意見(jiàn)，先后5次組織財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門(mén)以及企業(yè)、專業(yè)合作社代表座談，市政府6次召開(kāi)專題會(huì)議研究并科學(xué)編制優(yōu)質(zhì)糧食工程創(chuàng)建工作“1+3”方案，明確了3年創(chuàng)建內(nèi)容和推進(jìn)措施。出臺(tái)了《安陸市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧食工程示范縣重點(diǎn)示范企業(yè)遴選方案》《安陸市創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)糧食工程示范縣糧食產(chǎn)后服務(wù)中心遴選方案》，由孝感市糧食局組織9位專家對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施盲評(píng)，精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)建主體，遴選出湖北禾豐糧油集團(tuán)為“中國(guó)好糧油”行動(dòng)創(chuàng)建的重點(diǎn)示范企業(yè)、20家單位為糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)主體、市糧油質(zhì)檢中心為質(zhì)檢體系建設(shè)主體。同時(shí)，嚴(yán)把資金使用關(guān)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金突出扶優(yōu)做強(qiáng)，不搞撒胡椒面，把“好鋼用在刀刃上”。出臺(tái)了《優(yōu)質(zhì)糧食工程創(chuàng)建項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》《安陸市2018年優(yōu)質(zhì)糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《安陸市“優(yōu)質(zhì)糧食工程”示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，對(duì)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)補(bǔ)的原則、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、撥付程序、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)作了具體規(guī)定，做到有章可循，有制可依。工程實(shí)施以來(lái)，各方面工作取得積極成效。

“中國(guó)好糧油”行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)

一是優(yōu)糧優(yōu)種邁上新臺(tái)階。糧食流通領(lǐng)域投資3495萬(wàn)元實(shí)施中國(guó)好糧油行動(dòng)，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金823萬(wàn)元。其中：優(yōu)質(zhì)稻收購(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元，低溫改造獎(jiǎng)補(bǔ)76.7萬(wàn)元，加工設(shè)備提檔升級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)78.33萬(wàn)元，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)87.72萬(wàn)元，放心糧油一張網(wǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)56萬(wàn)元，線上銷(xiāo)售獎(jiǎng)補(bǔ)70萬(wàn)元，有機(jī)稻種植認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)44.7萬(wàn)，品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)60萬(wàn)元，公共宣傳費(fèi)50萬(wàn)元。全市投資3.7億元建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田15.5萬(wàn)畝，較創(chuàng)建前增加10萬(wàn)畝；落實(shí)優(yōu)質(zhì)稻種植11.8萬(wàn)畝，較創(chuàng)建前增加9.3萬(wàn)畝；優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)量10.98萬(wàn)噸，較創(chuàng)建前增加9.18萬(wàn)噸；糧食優(yōu)質(zhì)品率達(dá)到46.16%，較創(chuàng)建前提升38.66%。主推“廣兩優(yōu)香66”等兩個(gè)優(yōu)質(zhì)稻品種連片種植，湖北禾豐糧油集團(tuán)在安陸市棠棣鎮(zhèn)河德等13個(gè)村采取“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”的“禾豐模式”，建成2萬(wàn)畝“孝感香稻”核心種植示范基地；2019年打算聯(lián)合全市32家新型主體成立“安陸市禾豐香稻產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體”，共建10萬(wàn)畝孝感香稻種植基地，實(shí)施水稻良種培優(yōu)推廣，發(fā)展訂單生產(chǎn)。

二是優(yōu)糧優(yōu)存實(shí)現(xiàn)新突破。全市優(yōu)質(zhì)糧收購(gòu)量6.8萬(wàn)噸、銷(xiāo)售量3.29萬(wàn)噸，較上年增加6.6萬(wàn)噸、1.7萬(wàn)噸；完成原糧低溫倉(cāng)改造 6棟、倉(cāng)容3萬(wàn)噸，優(yōu)質(zhì)糧專儲(chǔ)能力不斷增強(qiáng)。

三是加工轉(zhuǎn)型邁出新步伐。全市9家龍頭企業(yè)開(kāi)展設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托3個(gè)院士工作站、8個(gè)院校開(kāi)展糧食食品加工技術(shù)革新，研發(fā)出“涢寶”系列營(yíng)養(yǎng)復(fù)合型米粉、“林昕”馬蹄蓮藕水餃、“德安府“高純度果葡糖漿”等7個(gè)新產(chǎn)品。湖北禾豐糧油集團(tuán)作為“中國(guó)好糧油”創(chuàng)建的重點(diǎn)示范企業(yè)，2018年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入31.8億元、利稅4770萬(wàn)元。該集團(tuán)引進(jìn)江蘇鹽城糖業(yè)集團(tuán)共同投資3200萬(wàn)元建設(shè)“年產(chǎn)萬(wàn)噸結(jié)晶葡萄糖粉”項(xiàng)目,對(duì)自產(chǎn)的葡萄糖漿采用先進(jìn)的雙酶法生產(chǎn)工藝制得結(jié)晶葡萄糖，每噸凈收益由原300元提升到1000元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游客戶無(wú)縫對(duì)接、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、互利共贏，新增銷(xiāo)售收入4800萬(wàn)元、利稅960萬(wàn)元。“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”新業(yè)態(tài)有新發(fā)展。湖北禾豐糧油集團(tuán)等4家企業(yè)共投資175.8萬(wàn)元自建網(wǎng)站，線上線下銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)良好業(yè)績(jī)。湖北楚豐泉源農(nóng)業(yè)公司2018年線上銷(xiāo)售額超過(guò)510萬(wàn)元?！扒G楚大地”糧油品牌越擦越亮。全市擁有“德安府”“花之蕊”“林昕”等湖北省著名商標(biāo)3個(gè)。湖北禾豐糧油集團(tuán)“德安府”香米被認(rèn)定為“荊楚好糧油”產(chǎn)品、首屆“湖北名優(yōu)大米十大品牌”，“孝感香米”被評(píng)為“2018年湖北省二十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”。農(nóng)旅融合成效逐步顯現(xiàn)。湖北長(zhǎng)生堂高新農(nóng)業(yè)公司在王義貞鎮(zhèn)朱橋村建設(shè)“大唐田園”，以農(nóng)耕體閑風(fēng)格建設(shè)的有機(jī)稻田1200畝、牡丹園2000畝，打造“無(wú)邊光景四時(shí)新”的田園景色，“神庵府”牌有機(jī)富硒香稻和有機(jī)富硒牡丹油線上銷(xiāo)售額過(guò)千萬(wàn)元，助力鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)致富。

糧食質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量追溯體系更加完善

政府實(shí)行全額獎(jiǎng)補(bǔ)，以安陸市糧油質(zhì)檢中心為平臺(tái)，投資190萬(wàn)元改擴(kuò)建糧食質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室，面積達(dá)680平方米；投入資金200萬(wàn)元，新購(gòu)置39臺(tái)套檢驗(yàn)儀器設(shè)備及配套設(shè)施。中心檢測(cè)能力提升后，積極面向社會(huì)開(kāi)展質(zhì)檢服務(wù)，2018年為全市各類企業(yè)共出具檢測(cè)報(bào)告389份。對(duì)儲(chǔ)備糧4次抽樣、市軍供站點(diǎn)抽樣12個(gè)批次樣品24個(gè)、定點(diǎn)生產(chǎn)廠家抽樣3個(gè)批次樣品6個(gè)、扦取小麥、稻谷樣品100余份進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)分析，確保糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全，為保障“舌尖上的安全”提供了強(qiáng)有力技術(shù)保障。與此同時(shí)，全市大力開(kāi)展糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè)，湖北楚豐泉源農(nóng)業(yè)股份有限公司等企業(yè)種植優(yōu)質(zhì)稻1.2萬(wàn)畝，與隆平高科合作，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)建立糧食質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用手機(jī)客戶端即可查詢，質(zhì)量追溯體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

糧食產(chǎn)后服務(wù)體系服務(wù)成效凸顯

全市組織異地專家評(píng)審，遴選出20家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)主體，完成投資9511萬(wàn)元，2018年底已全部建成，并通過(guò)第三方審計(jì)驗(yàn)收，落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1374萬(wàn)元。服務(wù)能力輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共烘干糧食12萬(wàn)噸，代加工20萬(wàn)噸、代儲(chǔ)存7.5萬(wàn)噸、代銷(xiāo)售9.5萬(wàn)噸，取得好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。湖北花中花農(nóng)業(yè)股份公司投資349萬(wàn)元建設(shè)“五代”產(chǎn)后服務(wù)中心，增加63臺(tái)套清理機(jī)械設(shè)備，處理能力從200噸/小時(shí)提高到300噸/小時(shí)，新增真空包裝機(jī)1臺(tái)，為農(nóng)戶整理烘干6萬(wàn)余噸，代加工2萬(wàn)余噸，創(chuàng)效益380萬(wàn)元。