自貿區(qū)背景下上海市服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀研究

陳照亞

【摘 要】隨著世界經濟的不斷發(fā)展，服務貿易已成為衡量一國經濟的重要指標。上海市的服務貿易發(fā)展水平一直位居我國前列，自上海市成立自貿區(qū)后，服務貿易的發(fā)展日益加快。本文將對上海市近幾年服務貿易的發(fā)展規(guī)模以及行業(yè)與市場結構進行研究，分析上海市在自貿區(qū)背景下服務貿易發(fā)展的優(yōu)劣勢和發(fā)展中遇到的威脅及機遇，總結存在的問題并提出對策與建議，希望能促進上海市的服務貿易發(fā)展，進一步推動上海市外向型經濟的發(fā)展。

【關鍵詞】自貿區(qū)；上海市；服務貿易

一、上海市服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）服務貿易發(fā)展規(guī)模

上海市對外開放相比其他城市都要早，服務貿易起步也很早，目前國家出臺的發(fā)展服務貿易的創(chuàng)新政策以及當地政府的大力支持使上海市的服務貿易發(fā)展規(guī)模進一步擴大，其增長速度也呈現(xiàn)上升的趨勢。2017年上海市服務貿易總額達到1955億美元，居全國各省市首位。從2010年開始到2016年，上海市的服務貿易進出口總額總1292.7億美元增長到了2019億美元，平均每年的增長率達到11.84%。并且上海市的服務貿易額占全國服務貿易總額的比例也較穩(wěn)定，一直處于領先地位。近幾年的數據顯示，2013年上海市服務貿易總額占全國的百分比達到了最大值，約占全國服務貿易的32%。

（二）服務貿易行業(yè)結構

上海市服務貿易領域中貢獻較大的還是傳統(tǒng)服務貿易，三大傳統(tǒng)服務行業(yè)（旅游、運輸、建筑服務）發(fā)展較穩(wěn)定，占據了總服務貿易的一半之多。但是近幾年新興服務貿易的興起，電信、信息、技術服務類的發(fā)展逐漸有了起色，給服務貿易留下了很大的發(fā)展空間。例如，上海市近幾年在中醫(yī)藥領域也慢慢的開放，上海市作為“中醫(yī)藥服務貿易試點單位”，發(fā)展專業(yè)特色服務，為上海市的經濟帶來高收益。

（三）服務貿易市場結構

上海市的服務貿易出口市場主要集中在美國、香港、日本、澳門等發(fā)達國家和地區(qū)，香港在2016年時的服務貿易出口額達到114億美元，美國達到111億美元。其服務貿易進口額占比最大的還是香港，數額達到493億美元，占比達到32.4%，其它的服務進口份額較大的是美國、澳門、韓國、日本、新加坡等。

二、自貿區(qū)背景下上海市服務貿易發(fā)展的SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

在吸引外資方面，自從上海市自由貿易試驗區(qū)成立以來，其外商投資額逐漸增加，2016年的實際得到的外資就有163億美元，與2015年相比增長了2.5%。而且上海市的服務業(yè)引進外資使得其結構有了一定的優(yōu)化，主要在租賃和商業(yè)服務上的體現(xiàn)，這是全市利用外資最大的一個領域，其中服務其它行業(yè)還有金融服務，信息服務，醫(yī)療衛(wèi)生領域等，利用外資的情況也愈來愈好。產業(yè)集群方面，上海市自貿區(qū)的發(fā)展范圍有四個區(qū)域，綜合保稅區(qū)、金融片區(qū)、開發(fā)片區(qū)和高科技片區(qū)。每一塊區(qū)域都有自己的功能，比如開發(fā)片區(qū)已成為生產性服務業(yè)的聚集區(qū)域；金融片區(qū)國際結算中心、國際中轉業(yè)務、融資租賃等?，F(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)具有產業(yè)內部關聯(lián)性高，集聚效應明顯，上海市借助自貿區(qū)的建立，讓航運、金融、保險等行業(yè)集聚，并且資源、服務能夠共享，有效的降低了大量成本，讓服務行業(yè)在國際市場上更具有競爭力。

（二）劣勢分析

上海市發(fā)展自貿區(qū)存在四個方面的缺點：第一是服務貿易發(fā)展結構不合理，傳統(tǒng)服務貿易在總服務貿易進出口額的占比超多50%以上，而且逆差顯著，使得總服務貿易額處于逆差狀態(tài)。第二是專業(yè)人才缺乏，企業(yè)若要培養(yǎng)服務貿易方面的人才，需耗費時間、物質資源，大大的增加了企業(yè)的成本，并且專業(yè)人才的流動性太大，不易留住。第三是個別服務行業(yè)壟斷發(fā)展。目前，上海市服務業(yè)的對外開放程度不高，資源配置利用的也不是相對的合理，一些行業(yè)的準入市場門檻太高，使得想要發(fā)展服務業(yè)的企業(yè)早已被堵在門外。部分行業(yè)比如電信、金融、醫(yī)療、教育等出現(xiàn)的壟斷現(xiàn)象非常突出，導致了這些行業(yè)在市場上的發(fā)展停滯不前，沒有競爭力，經濟效率低下，發(fā)展的潛力得不到釋放。

（三）發(fā)展中的機遇

“一帶一路”為服務貿易發(fā)展提供機遇。上海作為“一帶一路”的重要城市，正積極發(fā)展與外合作，充分的利用國家戰(zhàn)略，對接國家“一帶一路”經濟建設倡議，給上海市的服務貿易發(fā)展帶來了巨大的空間。上海市對沿線國家的重點投資領域分別是能源電力、運輸業(yè)、制造業(yè)、信息技術、農業(yè)等。貨物和服務貿易充分地發(fā)展，對于某些貨物貿易領域，它帶動了服務貿易的發(fā)展。所有的貨物貿易都需要運輸業(yè)，對交通運輸行業(yè)的投資有助于為我國與合作國家的經濟貿易活動往來提供堅實的交通運輸基礎。

（四）發(fā)展中存在的威脅

上海市的服務貿易行業(yè)在市場上還沒形成完全開放的狀態(tài)，但仍然吸引了很多國外投資者在上海市投資興辦跨國企業(yè)，上文中說到國外投資者很多來源于發(fā)達國家，這些國家發(fā)展服務貿易已經有了健全的體系，在進入到上海市的市場，很大程度上會對本土企業(yè)遭受沖擊。國外企業(yè)對他們的品牌宣傳力度很大，在加上現(xiàn)在很多國民認為國外的品牌比本土企業(yè)好很多，導致了本土企業(yè)在市場上的占有率出現(xiàn)下降的趨勢。許多國外企業(yè)規(guī)模不小，擁有自主知識產權、品牌和核心技術，一些服務業(yè)還具有高附加值，這些都是本土企業(yè)缺乏的，所以很大程度上導致了本土行業(yè)的競爭力低。

三、結論

上海市目前的行業(yè)結構分布發(fā)展不是很完善，在現(xiàn)代化服務業(yè)的高速發(fā)展下，需要將低附加值的產業(yè)向高附加值產業(yè)轉型，優(yōu)化服務貿易行業(yè)結構，降低生產成本，進一步加強對技術研發(fā)的投入，使利潤最大化的同時保障行業(yè)的競爭優(yōu)勢。另一方面由于社會的需求出現(xiàn)了許多新興服務業(yè)，所以上海不僅需要發(fā)展好傳統(tǒng)服務業(yè)還要開創(chuàng)拓展新的服務行業(yè)領域。如今，上海市有很多具有特色的服務行業(yè)，比如會展業(yè)、中醫(yī)藥、服務外包、國際貨代等，為上海市的服務貿易發(fā)展創(chuàng)造了新的價值。中醫(yī)藥的服務不僅在國內受歡迎，且在國外也很受青睞，它的發(fā)展在海外正追求一個雙贏的局面，使得中醫(yī)藥的發(fā)展迎來了很好的時機。在國外，中醫(yī)藥企業(yè)除了提供便捷、優(yōu)質的中醫(yī)藥服務，進一步提升中醫(yī)藥在國外的影響力，還要尋找與當地產業(yè)合作的機會，有效提高服務貿易出口額。隨著自貿區(qū)的發(fā)展，上海的貿易形式逐漸由貨物貿易轉向服務貿易，利用“一帶一路”的戰(zhàn)略，將上海市的新興服務業(yè)推廣出去，加強自身的宣傳，提高核心競爭力，打造屬于上海獨特的服務貿易。

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