淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策

[摘要]在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升，將非常有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文章研究了當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，并基于此探討改善中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

[DOI]1013939/jcnkizgsc201913068

在中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展極大推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的提升，在當(dāng)前改革形勢(shì)下，將非常有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)如今農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，政府相關(guān)部門(mén)需研究出有益于中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策，從而為中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的狀態(tài)

所謂構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的經(jīng)濟(jì)管理，是以整合及指導(dǎo)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化構(gòu)建為目標(biāo)，在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程中，通過(guò)采取有序和系統(tǒng)的措施，基于可持續(xù)的理念，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括銷售、加工、生產(chǎn)等。經(jīng)濟(jì)管理在構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，也逐漸加深深度，拓寬廣度。第一，越來(lái)越關(guān)注有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一個(gè)綜合性學(xué)科，包含自然和社會(huì)科學(xué)，對(duì)學(xué)科的綜合學(xué)習(xí)有益于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，提出了相關(guān)的新想法。第二，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的范圍逐漸拓寬，所以，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展中，除了養(yǎng)殖畜禽和種植農(nóng)作物，還要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工。另外，食品加工程序由于綠色消費(fèi)，環(huán)境保護(hù)的理念不斷宣傳，標(biāo)準(zhǔn)得到提高，并且生態(tài)農(nóng)業(yè)受到重視。第三，為了大幅減少農(nóng)藥的施加，杜絕新品種的盲目引入等亂象，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要以重質(zhì)量為重點(diǎn)。

2新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

21農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平較低

中國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，信息化趨勢(shì)明顯，而且向農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)信息服務(wù)的對(duì)應(yīng)的信息服務(wù)體系在部分農(nóng)村已經(jīng)建成。為了匹配信息服務(wù)系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該向信息化邁進(jìn)，為了適應(yīng)當(dāng)前構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，要建立信息化管理平臺(tái)。然而，如今中國(guó)很多農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理信息體系需要加強(qiáng)，信息的服務(wù)水平需要提升，并因此使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的速度減慢，拉低經(jīng)濟(jì)管理的水平。

22龍頭企業(yè)缺乏管理，顯著缺少帶頭作用

龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系連接緊密，然而如今一些地方的龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)較少，而且缺少領(lǐng)頭作用，缺少針對(duì)龍頭企業(yè)的規(guī)范管理強(qiáng)度和管理標(biāo)準(zhǔn)，造成一些大企業(yè)的發(fā)展缺乏持久性，龍頭企業(yè)的價(jià)值及作用沒(méi)有得到充分挖掘。

23農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的整體水平有待提高

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員的整體水平有待提高，缺少管理角度的操作，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍缺乏科學(xué)知識(shí)的填充，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的質(zhì)量總體上不能改善。

24經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制有待加強(qiáng)

中國(guó)農(nóng)村實(shí)施的管理機(jī)制由于構(gòu)建能力和所處環(huán)境的拖累，不夠先進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理所取得的成效因?yàn)楣芾砣藛T對(duì)機(jī)制不夠重視也不太明顯。比如，由于缺少完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，很多經(jīng)濟(jì)管理人員在工作過(guò)程中沒(méi)有完全參照機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，僅僅記錄和統(tǒng)計(jì)了經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，跳過(guò)了進(jìn)一步審核的環(huán)節(jié)，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在著嚴(yán)重的缺陷。

3新時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)策

31構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息服務(wù)系統(tǒng)

農(nóng)村建成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相匹配的信息庫(kù)后，對(duì)應(yīng)的信息服務(wù)系統(tǒng)也需要構(gòu)建，以便向有著農(nóng)業(yè)特點(diǎn)差異的不同地方提供有效的服務(wù)。以此為目的，政府有關(guān)的部門(mén)要仔細(xì)劃分農(nóng)業(yè)區(qū)劃，而且在每個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)劃構(gòu)建相匹配的信息服務(wù)系統(tǒng)。該信息服務(wù)系統(tǒng)要將重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，向眾多農(nóng)民群體貢獻(xiàn)多種多樣的服務(wù)，這些服務(wù)除了包含多類栽培措施在內(nèi)的信息技術(shù)，還有關(guān)于土壤肥料施加的科學(xué)配比等技術(shù)，以便眾多農(nóng)民群體掌握并運(yùn)用相關(guān)信息，向農(nóng)民群體貢獻(xiàn)和各個(gè)季節(jié)相匹配的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理向信息化發(fā)展。

32提升龍頭企業(yè)的引領(lǐng)力，建立龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

現(xiàn)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，龍頭企業(yè)若想在此狀態(tài)中擁有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，拓寬市場(chǎng)份額，在競(jìng)爭(zhēng)中要有長(zhǎng)久的引領(lǐng)力，龍頭企業(yè)要針對(duì)目前市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)深入分析，發(fā)現(xiàn)相同類別產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)方面的長(zhǎng)處和短處，針對(duì)調(diào)查設(shè)計(jì)有效的有針對(duì)性的戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，保證龍頭企業(yè)不管在哪個(gè)方面都擁有明顯的競(jìng)爭(zhēng)力。而且以該計(jì)劃為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工作，龍頭企業(yè)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力，需要保證戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃和目前的市場(chǎng)情況相匹配，推廣切實(shí)可行的良性競(jìng)爭(zhēng)口號(hào)。除此之外，為了確保產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多戰(zhàn)斗力，提升產(chǎn)品在長(zhǎng)久時(shí)間內(nèi)的引領(lǐng)力，龍頭企業(yè)要深刻掌握目前市場(chǎng)發(fā)展的狀態(tài)，推廣優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)口號(hào)，把競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手當(dāng)作加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作的催化劑，并且慎重選取競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)角度探究同種產(chǎn)品的優(yōu)劣勢(shì)，發(fā)揚(yáng)產(chǎn)品長(zhǎng)處，消滅產(chǎn)品短處，以配合市場(chǎng)定位和客戶的需要為目的，擴(kuò)大優(yōu)點(diǎn)突出產(chǎn)品的生產(chǎn)加工量，并深入分析市場(chǎng)、銷售和管理等多種因素，科學(xué)配比產(chǎn)品組合。

33推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍構(gòu)建，提升經(jīng)管人員的素質(zhì)水平

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)管理人員的標(biāo)準(zhǔn)逐年提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者除了熟悉具有較強(qiáng)專業(yè)性的知識(shí)，包括銷售政策執(zhí)行，成本核算和資本運(yùn)作，還需要了解有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷運(yùn)作的豐富知識(shí)。另外，經(jīng)濟(jì)管理工作者要有良好的文化、政治素養(yǎng)和心理素質(zhì)。因此，在當(dāng)前時(shí)代，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)和地方政府要定時(shí)開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的培訓(xùn)課程，發(fā)掘且重用表現(xiàn)突出的經(jīng)濟(jì)管理工作者，篩選出表現(xiàn)突出的經(jīng)濟(jì)管理人才，而且通過(guò)培訓(xùn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作者的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)質(zhì)量水平。第一，采取多種方式，比如崗位輪訓(xùn)、對(duì)外交流、導(dǎo)師講座、龍頭企業(yè)培訓(xùn)等，提升經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的整體水平；第二，由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受到目前的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的影響，經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要關(guān)注基層問(wèn)題，親自投入到基層工作中去，發(fā)揚(yáng)動(dòng)態(tài)管理，提升經(jīng)濟(jì)管理的效果。

34完善有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)

多年以來(lái)，中國(guó)主要根據(jù)發(fā)布行政命令，推行行政行為開(kāi)展農(nóng)業(yè)管理工作，造成農(nóng)業(yè)的發(fā)展活力不足，農(nóng)民群力發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到充分展現(xiàn)，很大程度上阻礙了中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升。以徹底轉(zhuǎn)變中國(guó)目前落后的農(nóng)業(yè)發(fā)展程度為目的，樹(shù)立農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)的中心位置，一定要采取法律手段，在法律層面做功夫。所以，為了實(shí)現(xiàn)有法可依，中國(guó)的有關(guān)立法機(jī)關(guān)部門(mén)要系統(tǒng)地制定和修訂有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。另外，有關(guān)部門(mén)要采取措施努力宣傳和普及法律法規(guī)知識(shí)。各個(gè)地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立法律咨詢服務(wù)站，增加法律咨詢服務(wù)，還應(yīng)該常常前往鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的企業(yè)談點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民講解法律法規(guī)。

4結(jié)論

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平密不可分，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開(kāi)展，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且加快了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理狀況來(lái)看，構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息服務(wù)系統(tǒng)、提升龍頭企業(yè)的引領(lǐng)力，建立龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍構(gòu)建，提升經(jīng)管人員的素質(zhì)水平、完善有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的法律法規(guī)，這樣才能加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

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[作者簡(jiǎn)介]何堯（1986— ），男，黑龍江哈爾濱人，濰坊科技學(xué)院，研究方向：工商管理。