北京市外來(lái)人口城市融入影響因素研究

梁栩凌 樊華

[摘要]文章依據(jù)城市融合相關(guān)理論，使用2016年北京市外來(lái)人口城市融合調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，研究外來(lái)務(wù)工人員在城市融入中的影響因素。研究結(jié)論顯示：就業(yè)質(zhì)量對(duì)外來(lái)人口的城市融入具有顯著的正向影響作用。在組成就業(yè)質(zhì)量的七個(gè)指標(biāo)中，影響最大的因素是自我發(fā)展和工作收入，說(shuō)明外來(lái)人口融入城市首要的還是靠收入生存以及期望獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；工作環(huán)境及就業(yè)平等與城市融入存在一定相關(guān)關(guān)系，最終模型卻未被列入，說(shuō)明當(dāng)前階段外來(lái)人口所處就業(yè)狀態(tài)依舊不佳，工作環(huán)境和平等理念尚未得到重視。

[關(guān)鍵詞] 外來(lái)人口；城市融入；就業(yè)質(zhì)量

[DOI]1013939/jcnkizgsc201915011

20世紀(jì)80年代初，改革開(kāi)放政策打破曾經(jīng)的人口封閉模式啟動(dòng)勞動(dòng)力全國(guó)流動(dòng)，以農(nóng)民工為主體的大量外來(lái)人口成為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展生力軍?！侗本┦?016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示，截至2016年末全市常住人口達(dá)到21729萬(wàn)人，其中戶籍人口13629萬(wàn)人，常住外來(lái)人口為8075萬(wàn)人，接近四成，北京成為名副其實(shí)的移民城市。40多年過(guò)去，外來(lái)人口由最初的候鳥(niǎo)式流動(dòng)趨向穩(wěn)定，“如何融入城市”取代“簡(jiǎn)單賺錢(qián)”成為人們最關(guān)注的問(wèn)題。本文以北京市外來(lái)務(wù)工人員為研究對(duì)象，實(shí)證分析其城市融入以及影響因素，期望通過(guò)考察為政府管理外來(lái)人口、外來(lái)人口的就業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)研究城市融入的學(xué)者提供實(shí)證資料及合理化建議。

1理論分析

城市化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必由之路，外來(lái)人口融入城市實(shí)現(xiàn)城市融合是城市化進(jìn)程的預(yù)期結(jié)果。國(guó)外有關(guān)這方面的研究主要集中在移民融入和社會(huì)融入方面，前者關(guān)注發(fā)展中國(guó)家遷移到發(fā)達(dá)國(guó)家的移民狀況，后者關(guān)注不同民族不同種族的混合居住之后的經(jīng)濟(jì)及文化融合問(wèn)題。如恩澤格爾（Enzerger，2003）[1]認(rèn)為，移民進(jìn)入流入地社會(huì)就會(huì)面臨四個(gè)維度上的融入，即社會(huì)經(jīng)濟(jì)融入、政治融入、文化融入、主體社會(huì)對(duì)移民的接納或拒斥等。布利克利（Bleakley，2010） [2]發(fā)現(xiàn)對(duì)輸入國(guó)語(yǔ)言的熟練掌握程度，較大范圍的影響國(guó)際移民與當(dāng)?shù)鼐用竦耐ɑ槁?，而且能夠擴(kuò)大移民的居住范圍。史密斯（Smith，2003）和沃甘（Algan，2010） [3] 等都認(rèn)為較好的就業(yè)狀況、教育水平和較高的收入，有助于國(guó)際移民對(duì)遷移所在國(guó)融入程度。這表明就業(yè)質(zhì)量和教育水平是影響移民融入遷移地的決定性因素。

我國(guó)有關(guān)社會(huì)融合的研究主要集中在農(nóng)民工城市融入。早在20世紀(jì)90年代，田凱[4]（1995）認(rèn)為農(nóng)民工融入城市生活就要具備以下3個(gè)方面的條件：城市中相對(duì)穩(wěn)定、長(zhǎng)期的職業(yè)；合適的經(jīng)濟(jì)收入及社會(huì)地位有助于他們形成與當(dāng)?shù)厝私咏纳罘绞剑瑥亩邆渑c當(dāng)?shù)厝松鐣?huì)交往、參與社會(huì)生活的條件；生活方式影響與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的接觸，繼而接受并形成與當(dāng)?shù)厝讼嗤膬r(jià)值觀。隨著時(shí)間的推移，相關(guān)研究呈現(xiàn)從抽象到具體、從總體到細(xì)節(jié)的變化趨勢(shì)。如何軍[5]（2011）使用江蘇省4個(gè)城市調(diào)查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)受教育程度和職業(yè)階層影響，新生代農(nóng)民工的城市融入水平高于老一代農(nóng)民工。以上研究總體反映出就業(yè)質(zhì)量是影響城市融入的至關(guān)重要的因素。

就業(yè)質(zhì)量方面，國(guó)際勞工組織的“體面勞動(dòng)”概念被作為就業(yè)質(zhì)量的定義廣泛引用：指勞動(dòng)者在自由、平等、保證安全和個(gè)人尊嚴(yán)的前提下獲得體面、高效工作的機(jī)會(huì)。國(guó)內(nèi)對(duì)就業(yè)質(zhì)量研究影響最廣泛的是北京師范大學(xué)賴德勝教授《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》（2011—2017），該報(bào)告提出的“就業(yè)質(zhì)量指數(shù)”指標(biāo)體系包含了就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、就業(yè)狀況等6方面內(nèi)容、20個(gè)二級(jí)指標(biāo)和50個(gè)三級(jí)指標(biāo)，全面完整地評(píng)價(jià)我國(guó)就業(yè)質(zhì)量狀況[6]（2011）。黃匡時(shí)[7]（2018）研究流動(dòng)人口的社會(huì)融合度，針對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)提出流動(dòng)人口就業(yè)安全、工人權(quán)利、基本社會(huì)保障等相關(guān)解釋。

由此可見(jiàn)，對(duì)外來(lái)人口來(lái)說(shuō)，無(wú)論外部因素有多少，通過(guò)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)就業(yè)獲得較好經(jīng)濟(jì)收入，都是決定其更好融入城市的關(guān)鍵因素。本文在此理論基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究就業(yè)質(zhì)量對(duì)城市融入的影響作用。這里對(duì)城市融合和就業(yè)質(zhì)量概念做出界定：城市融入指外來(lái)人口在發(fā)生地理遷移進(jìn)入城市后，在文化、經(jīng)濟(jì)、心理和政治方面的觀念與行為逐漸向城市社會(huì)的主流靠攏，使其可以正常工作生活，同時(shí)也不會(huì)對(duì)城市社會(huì)的原有秩序造成負(fù)面影響的過(guò)程。在城市融入的幾個(gè)主要方面中，經(jīng)濟(jì)融入是立足城市的基礎(chǔ)，社會(huì)融入反映了融入城市的廣度，心理融入是參與城市生活的深度，本文選擇心理融入作為城市融入的替代指標(biāo)，作為被解釋變量。就業(yè)質(zhì)量指反應(yīng)勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料相結(jié)合的狀況，從個(gè)體勞動(dòng)者角度看，就業(yè)質(zhì)量包括了一切與勞動(dòng)者個(gè)人工作狀況相關(guān)的要素，本文以工作穩(wěn)定性、工作機(jī)會(huì)、工作環(huán)境、工作收入、職業(yè)前景、就業(yè)平等和自我發(fā)展七個(gè)指標(biāo)作為解釋變量，研究影響城市融入的主要因素。

基于以上分析，這里對(duì)就業(yè)質(zhì)量影響城市融入做出理論假設(shè)：

H1：就業(yè)質(zhì)量總量影響城市融入，起顯著的正方向作用。

H2：反映城市融入的單項(xiàng)指標(biāo)，都對(duì)城市融入起顯著的正方向作用。自我發(fā)展對(duì)城市融入起顯著的正方向作用。

2數(shù)據(jù)收集與檢驗(yàn)

21 變量設(shè)計(jì)

本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于北京信息科技大學(xué)城市融入課題組在2016年12月進(jìn)行的“北京市外來(lái)人口城市融合調(diào)查問(wèn)卷”。設(shè)城市心理融入為因變量，采用城市榮辱觀、價(jià)值觀和身份認(rèn)同三項(xiàng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)“在北京生活工作也納稅，認(rèn)同自己的北京人身份”等5項(xiàng)陳述作為問(wèn)卷題項(xiàng)；設(shè)就業(yè)質(zhì)量為自變量，采用工作穩(wěn)定性、工作機(jī)會(huì)等7個(gè)指標(biāo)并設(shè)計(jì)相應(yīng)陳述作為問(wèn)卷題項(xiàng)。問(wèn)卷格式為5等級(jí)調(diào)查量表，賦值1-5，分別表示非常不同意、不同意、不確定、同意和非常同意5個(gè)選項(xiàng)。

該次調(diào)查在北京市進(jìn)行，調(diào)查對(duì)象為在北京市生活、工作，但卻沒(méi)有北京市戶籍的外來(lái)人口。一共發(fā)放問(wèn)卷1500份，回收后刪除填寫(xiě)不規(guī)范及明顯缺項(xiàng)的樣本，再經(jīng)過(guò)整合調(diào)整，最終獲得有效問(wèn)卷1256份，有效率84%。因變量的描述性統(tǒng)計(jì)如表1所示。

22數(shù)據(jù)檢驗(yàn)

（1）信度檢驗(yàn)。為了保證量表的可靠性，本文采用SPSS210對(duì)量表數(shù)據(jù)進(jìn)行了信度檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示量表的Alpha的值為0888，克朗巴哈系數(shù)大于08，且接近于09，說(shuō)明量表的內(nèi)在信度很高，此量表對(duì)于了解就業(yè)質(zhì)量對(duì)城市融入的影響是有效的。

（2）效度檢驗(yàn)。采用Kaiser-Meyer-Olkin（KMO）和Bartlett球形檢驗(yàn)驗(yàn)證量表有效性，檢驗(yàn)結(jié)果顯示所有題目的KMO樣本測(cè)度值為0919，高于05的因子分析的最低標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明各變量間的相關(guān)性很強(qiáng)，問(wèn)卷對(duì)于了解就業(yè)質(zhì)量對(duì)城市融入的影響是有效的。

3就業(yè)質(zhì)量與城市融入模型分析

樣本數(shù)據(jù)描述統(tǒng)計(jì)分析完畢，本文繼續(xù)推演就業(yè)質(zhì)量對(duì)城市融入的影響作用。

31相關(guān)分析

問(wèn)卷調(diào)研使用5個(gè)題項(xiàng)測(cè)量城市融入因變量，這里采用逐項(xiàng)平均方式將5項(xiàng)數(shù)據(jù)規(guī)整合一，設(shè)為相關(guān)性項(xiàng)Y；七個(gè)反映城市融合入的指標(biāo)設(shè)為相關(guān)項(xiàng)X。使用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件，以皮爾遜相關(guān)系數(shù)分析就業(yè)質(zhì)量與城市融合的相關(guān)性。就業(yè)質(zhì)量-城市融入相關(guān)系數(shù)具體情況見(jiàn)表2 所示。

表2數(shù)據(jù)顯示：城市融入與就業(yè)質(zhì)量的7項(xiàng)指標(biāo)皆為正相關(guān)關(guān)系，且都在001的水平上呈顯著相關(guān)。就相關(guān)系數(shù)來(lái)說(shuō)，與除工作收入（0356）和就業(yè)平等（0343）略低以外，城市融入與就業(yè)質(zhì)量其他5項(xiàng)指標(biāo)的Pearson系數(shù)都在04以上，符合社會(huì)科學(xué)研究相關(guān)性較強(qiáng)的一般標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)系數(shù)最高的是自我發(fā)展與工作機(jī)會(huì)，說(shuō)明是否具有較多工作機(jī)會(huì)與較好發(fā)展前景，是決定外來(lái)人口城市融入的重要因素；相對(duì)來(lái)說(shuō)表現(xiàn)稍弱的工作收入與就業(yè)平等對(duì)城市融入影響偏低，但這個(gè)差距不是非常大，也具有一定相關(guān)性。

相關(guān)分析的結(jié)果顯示就業(yè)質(zhì)量因素在大致趨勢(shì)上與城市融合呈密切相關(guān)關(guān)系，假設(shè)1 基本通過(guò)檢驗(yàn)。

32回歸分析

以城市融入為因變量（Y），就業(yè)質(zhì)量為自變量（X），使用最小二乘法回歸模型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。由于就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)多達(dá)7個(gè)，故將7個(gè)就業(yè)質(zhì)量變量與因變量一起構(gòu)建多元回歸模型。

假設(shè)回歸方程為：

Y=β0+β1X1+β2X2+β3X3+β4X4+β5X5+β6X6+β7X7+ε（1）

其中X1～X7分別表示工作穩(wěn)定性、工作機(jī)會(huì)、工作環(huán)境、工作收入、職業(yè)前景、就業(yè)平等以及自我發(fā)展；β0、β1、β2、β3、β4、β5、β6、β7為未知參數(shù)，ε為剩余殘差，與7個(gè)自變量無(wú)關(guān)。采取stepwise方法進(jìn)行回歸分析。模型估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3所示。

表3顯示：7個(gè)自變量中只有自我發(fā)展、工作收入、工作機(jī)會(huì)、工作穩(wěn)定性與職業(yè)前景5個(gè)變量進(jìn)入模型。5個(gè)就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)的共線性容差都大于01并比較接近于1，VIF都在10以下且數(shù)值較小，說(shuō)明進(jìn)入模型的5個(gè)就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)與城市融入的多重共線性較弱，可以進(jìn)行線性回歸。進(jìn)入模型的5個(gè)變量對(duì)模型的解釋率達(dá)到408%，F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量的顯著性概率皆小于或等于0001，通過(guò)了99%顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明模型的擬合程度不錯(cuò)，模型具有統(tǒng)計(jì)意義。

進(jìn)入模型的5個(gè)變量不包括工作環(huán)境和就業(yè)平等，顯然這兩個(gè)因素對(duì)城市融入的影響不夠顯著。對(duì)回歸系數(shù)顯著性和數(shù)值的分析發(fā)現(xiàn)，所有變量系數(shù)皆為正數(shù)，說(shuō)明就業(yè)質(zhì)量各方面對(duì)城市融入的影響都是正方向；自我發(fā)展和工作收入是影響城市融入程度最大的變量因素，其標(biāo)準(zhǔn)化回歸系數(shù)都在02以上與其他因素拉開(kāi)極大距離，工作收入越高自我發(fā)展越好，外來(lái)人口城市融合的心理融入狀態(tài)就越好。原假設(shè)H1通過(guò)檢驗(yàn)，而原假設(shè)H2大部分通過(guò)檢驗(yàn)。

4結(jié)論

綜上，通過(guò)以北京市外來(lái)人口為研究對(duì)象的實(shí)證調(diào)研及統(tǒng)計(jì)分析，得出如下結(jié)論。

第一，就業(yè)質(zhì)量對(duì)以心理融入為代表的城市融合起著正向的顯著影響。其中自我發(fā)展和工作收入是影響最大的重要因素，說(shuō)明外來(lái)務(wù)工人員在現(xiàn)階段依然處在進(jìn)入城市的初期階段，預(yù)期好的職業(yè)前景、獲得豐厚工作收入是他們?nèi)谌氤鞘械暮诵淖非?，也是他們?cè)诔鞘姓痉€(wěn)腳跟再謀發(fā)展的基礎(chǔ)需求。

第二，就業(yè)質(zhì)量中的工作環(huán)境與就業(yè)平等兩指標(biāo)，與城市融入存在一定相關(guān)關(guān)系，但作為影響因素所起作用并不顯著。這一點(diǎn)在隨后進(jìn)行的跟蹤座談中得到驗(yàn)證，由于外來(lái)人口雖有融入城市的較強(qiáng)意愿，但現(xiàn)實(shí)中卻處在事實(shí)上的弱勢(shì)地位，他們工作就業(yè)的焦點(diǎn)更多關(guān)注收入而不是工作環(huán)境，平等待遇亦然。

鑒于此，本文針對(duì)外來(lái)人口城市融入提出以下建設(shè)性建議。

（1）城市管理者應(yīng)疏通就業(yè)壁壘，完善外來(lái)人口就業(yè)服務(wù)管理體系，使其獲得就業(yè)信息，為外來(lái)務(wù)工者增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高他們合法的工作收入。

（2）為保障外來(lái)人口獲得平等就業(yè)機(jī)會(huì)，政府要加大對(duì)外來(lái)人口的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)投入，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程適合外來(lái)人口的特點(diǎn)，建立有效的外來(lái)人口培訓(xùn)管理制度。

（3）對(duì)外來(lái)人口加大管理，使其正當(dāng)權(quán)益減少損害；要維護(hù)外來(lái)人口的社會(huì)保障、社會(huì)保險(xiǎn)，注意維護(hù)外來(lái)人口的工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、工作條件和工作環(huán)境，注意落實(shí)最低工資制度，建立外來(lái)人口工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。

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