誰來支持家庭教育？

羅燕

父母要不要持證上崗？近年來，就這個(gè)問題，業(yè)界屢有爭論。家長是孩子的第一任老師，但這個(gè)“老師”卻不需要任何培訓(xùn)，也沒有任何考核。

事實(shí)上，對(duì)于很多新手父母來說，如何養(yǎng)育孩子，是一個(gè)不小的難題。在他們困惑、焦慮時(shí)，誰來給予幫助？尤其對(duì)一些失能家庭、特殊家庭，誰來給予家庭教育支持？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前有4億多家庭，18歲以下兒童2.79億人。隨著家庭教育被賦予越來越多的責(zé)任，這些問題也顯得更加重要。

“在現(xiàn)代社會(huì)，單純依靠家庭內(nèi)部的力量去履行家庭教育的責(zé)任，已經(jīng)不能滿足孩子成長的需要。”

首都師范大學(xué)家庭教育研究中心主任康麗穎提出，“政府推動(dòng)、社會(huì)參與、學(xué)校引導(dǎo)，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，并不是要干預(yù)家庭，而是給父母承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任提供一個(gè)保障和支持?！?h3>“每周一信”伴隨成長

自兒子出生以來，張玉每周都習(xí)慣打開一封來信，這封信來自北京市朝陽區(qū)教委，信的內(nèi)容是根據(jù)孩子周齡提供的養(yǎng)育指導(dǎo)。

兒子3歲多了，張玉已經(jīng)收到100多封信。作為一名新手媽媽，她有過很多困惑，這些信幫了她很多忙?！懊恐芸赐晷牛睦锞吞?shí)了?！睆堄裾f。

這個(gè)“每周一信”還會(huì)繼續(xù)伴隨孩子成長。中國下一代教育基金會(huì)伴隨成長專項(xiàng)基金秘書長陳剛表示，目前，項(xiàng)目已經(jīng)覆蓋180萬個(gè)家庭。

據(jù)他介紹，這個(gè)項(xiàng)目于2012年開始，早期主要面向北京的流動(dòng)兒童。在一些打工子弟學(xué)校，家長只要把孩子的生日通過短信發(fā)到項(xiàng)目平臺(tái)上，就能每周收到一條家庭教育指導(dǎo)短信。

項(xiàng)目反響很好，在北京市教委的支持下，開始面向北京0～6歲社區(qū)兒童開展早期教育服務(wù)指導(dǎo)，在朝陽區(qū)試點(diǎn)。

2014年，伴隨成長公益項(xiàng)目正式啟動(dòng)，將北京的政府公共服務(wù)項(xiàng)目成果推廣到全國。此后，伴隨成長家庭教育服務(wù)平臺(tái)也上線了，“每周一信”的時(shí)間段向前擴(kuò)展到孕期，向后擴(kuò)展到18歲。

每周五發(fā)送下周的信，這是伴隨成長項(xiàng)目平臺(tái)的慣例，信的內(nèi)容包括營養(yǎng)飲食、護(hù)理保健、身心智能、智慧家長、親子互動(dòng)等。

“家庭教育是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的，包括營養(yǎng)、護(hù)理、遺傳、心理、倫理等方面的知識(shí)?！标悇偢嬖V《民生周刊》記者。伴隨成長平臺(tái)請(qǐng)了30多位相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者組成專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)“每周一信”內(nèi)容的審核。

在家庭教育指導(dǎo)中，陳剛特別強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)?！懊恐芤恍拧钡膬?nèi)容根據(jù)接收人的地域、孩子成長階段而定。除北京外，項(xiàng)目已經(jīng)在天津、河北、湖南等13個(gè)省市落地，每個(gè)地方的信件內(nèi)容都有一些地域特色。

“孩子將來有問題，一定是你現(xiàn)在沒有學(xué)習(xí)。”在一些給家長做的講座上，陳剛經(jīng)常這樣提醒。他希望通過給家長每周一封信，提高家長的認(rèn)知水平，進(jìn)而促進(jìn)兒童成長。

尋找“最美家庭”

5歲小女孩沙雨宸設(shè)計(jì)了一款小床，用遙控器控制，上鋪不用的時(shí)候可以收起來。她希望自己睡上鋪，弟弟睡下鋪，“這樣?jì)寢屚砩辖o弟弟喂完奶，就可以把弟弟放到小床上了?！?/p>

這是今年全國婦聯(lián)評(píng)選的“最美家庭”中的一戶，他們一家人都愛發(fā)明，解決生活中各種小難題，全家已經(jīng)有35項(xiàng)國家專利，沙雨宸在這種氛圍下也喜歡自己動(dòng)手設(shè)計(jì)。

在談到育兒心得時(shí)，沙雨宸的媽媽侯寧說，“教導(dǎo)孩子的前提是自我教導(dǎo)，家長一定要做出表率，讓孩子學(xué)習(xí)之前自己要先學(xué)習(xí)?！?/p>

自2014年開始，全國婦聯(lián)推出了尋找“最美家庭”活動(dòng)，號(hào)召廣大家庭成員以孝敬親情和睦家庭、以明禮賢德教化子女、以誠信友善融洽鄰里、以良好家風(fēng)沁潤社會(huì)。至2017年底，已經(jīng)推選出314.5萬戶各級(jí)“最美家庭”，設(shè)立67萬個(gè)“最美家庭”光榮榜。

事實(shí)上，很多“最美家庭”同時(shí)“教子有方”。通過尋找“最美家庭”，弘揚(yáng)良好的家風(fēng)，營造良好的家庭環(huán)境能促進(jìn)家庭教育。

一直以來，開展家庭教育的指導(dǎo)服務(wù)是全國婦聯(lián)的重要職責(zé)。5月15日，全國婦聯(lián)、教育部等九部門發(fā)布《全國家庭教育指導(dǎo)大綱（修訂）》。這是《全國家庭教育指導(dǎo)大綱》自2010年頒布以來進(jìn)行的首次修訂。

這本大綱重點(diǎn)是指導(dǎo)規(guī)范各級(jí)各類家庭教育機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體、宣傳媒體和家庭教育指導(dǎo)者的指導(dǎo)服務(wù)行為，同時(shí)也可作為家長學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的簡要讀本。

這次修訂對(duì)每個(gè)年齡段家庭教育指導(dǎo)要點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整。比如，在0～3歲兒童的家庭教育指導(dǎo)要點(diǎn)中，修訂后的大綱明確，加強(qiáng)親子陪伴，指導(dǎo)家長認(rèn)識(shí)到陪伴對(duì)于兒童成長的重要性，學(xué)會(huì)建立良好親子依戀關(guān)系，不用電子產(chǎn)品代替家長陪伴兒童，多與兒童一起進(jìn)行親子閱讀。

“有了孩子自然就成了父母，但我們要通過更多工作和努力，不斷提升家庭教育質(zhì)量，幫助爸爸媽媽成為合格父母?！比珖鴭D聯(lián)家庭和兒童工作部部長陳曉霞表示。

來自全國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月，全國共建有城鄉(xiāng)社區(qū)家長學(xué)校和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站點(diǎn)近35.9萬個(gè)，創(chuàng)辦網(wǎng)上家長學(xué)校17015個(gè)，家庭教育短信微信服務(wù)平臺(tái)64758個(gè)。全國229067個(gè)行政村和66910個(gè)城市社區(qū)建立了家庭教育志愿者隊(duì)伍，成為家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)開展的一支重要力量。

多地出臺(tái)家庭教育促進(jìn)條例

50%的家長不知道用什么方法教育孩子，約80%的家長缺乏相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮，部分家長教而不當(dāng)，迫切需要科學(xué)的家庭教育服務(wù)。在法律層面上，家庭教育亟待法律保障和專業(yè)支持……這是江蘇省婦聯(lián)與有關(guān)部門開展家庭教育現(xiàn)狀問卷調(diào)查的結(jié)果。

這個(gè)調(diào)查推動(dòng)了江蘇省家庭教育立法的進(jìn)程。今年4月，《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》公布，自6月1日起施行。

據(jù)了解，我國已經(jīng)有5個(gè)省份出臺(tái)家庭教育地方性法規(guī)。2016年5月，重慶通過了《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》。此后，貴州、山西、江西等省份的相關(guān)條例相繼發(fā)布。

五省份發(fā)布的家庭教育促進(jìn)條例都明確，父母雙方應(yīng)當(dāng)共同履行家庭教育義務(wù)，任何一方不得拒絕履行。有的地方還進(jìn)一步明確了不履行家庭教育義務(wù)的后果。如重慶市規(guī)定，如果家長不依法履行家庭教育職責(zé)，經(jīng)教育不改的，人民法院可以依法根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請(qǐng)，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。

近年來，留守兒童的教育問題引發(fā)社會(huì)關(guān)注。很多教育專家指出，留守兒童的家庭教育嚴(yán)重缺失，將影響他們的身心健康。2016年民政部在全國共摸底排查出農(nóng)村留守兒童902萬人，重慶市婦聯(lián)對(duì)留守兒童進(jìn)行的調(diào)查中，49%的孩子表示父母離家一年以上。

五省份在家庭教育促進(jìn)條例中都特別關(guān)注外出務(wù)工人員子女的家庭教育問題，明確父母確因外出務(wù)工或者其他原因無法與未成年子女共同生活，應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)，要與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系，經(jīng)常團(tuán)聚。

各地還非常重視學(xué)校在家庭教育中的引導(dǎo)作用，推進(jìn)開展家校合作。如江蘇省明確，教育部門可組建家長學(xué)校，培養(yǎng)家庭教育指導(dǎo)專門人才，編寫家庭教育指導(dǎo)讀本，依法實(shí)施教育督導(dǎo)等，多方面推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)工作。

進(jìn)一步專業(yè)化

近年來，隨著家庭教育越來越受到重視，很多社會(huì)機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入。大量育兒指導(dǎo)平臺(tái)、育兒公眾號(hào)涌現(xiàn)，還有一些家長論壇、家長課等非?；钴S，也有一些企業(yè)開辦各種各樣的家長培訓(xùn)。

“魚龍混雜。”對(duì)于當(dāng)前活躍的家庭教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，康麗穎指出，“現(xiàn)在家庭教育指導(dǎo)社會(huì)參與最大的困惑是專業(yè)化問題?！?/p>

她認(rèn)為，造成這種魚龍混雜的狀態(tài)有幾方面的原因，一是專業(yè)化的研究和專業(yè)化的人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有滿足社會(huì)的需要;二是缺乏必要的監(jiān)管;三是沒有形成一套專業(yè)化的指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

“比如，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)者的培養(yǎng)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的內(nèi)容、課程標(biāo)準(zhǔn)，還有家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，都沒有形成。”康麗穎說。

根據(jù)教育部門的要求，現(xiàn)在很多中小學(xué)都設(shè)有家長學(xué)校，但康麗穎發(fā)現(xiàn)，很多家長學(xué)校只是掛塊牌子，家長學(xué)校怎么建、課程怎么開設(shè)等都缺乏標(biāo)準(zhǔn)。很多家長學(xué)校一個(gè)學(xué)期開一兩次講座，并不能解決實(shí)際問題。

她提出，在社區(qū)、幼兒園、中小學(xué)校建設(shè)家庭教育咨詢室，解決家長具體的困惑，讓家庭教育服務(wù)“最后一公里”的事盡快落地。