福田：落馬洲河套建設(shè)科技創(chuàng)新合作區(qū)

麥婉華

生活于香港的陳先生在落馬洲河套地區(qū)粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場（福田）創(chuàng)業(yè)，借著皇崗口岸的便利，他日常的通勤時(shí)間不超過1小時(shí)。在他看來，與香港落馬洲一河之隔的深圳福田河套地區(qū)給香港的創(chuàng)業(yè)者帶來很多便利?！跋愀鄣膭?chuàng)業(yè)者帶來思想、資金和學(xué)術(shù)，而深圳這邊有很多技術(shù)、創(chuàng)新的人才，兩者加在一起則能更好地發(fā)展?！标愊壬f。據(jù)了解，粵港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場（福田）半年來已引進(jìn)23家粵港澳三地創(chuàng)新企業(yè)，主要集中在人工智能、電子信息等領(lǐng)域，其中不乏營收上千萬元。

落馬洲河套地區(qū)北鄰深圳皇崗口岸的貨運(yùn)停車場，南抵香港新界西北區(qū)的落馬洲，東臨上步碼頭，西至皇崗口岸大橋下，面積約1平方公里。今年2月份發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》更是對落馬洲河套地區(qū)作了出重要表述：“支持落馬洲河套港深創(chuàng)新及科技園和毗鄰的深方科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)，共同打造科技創(chuàng)新合作區(qū)，建立有利于科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的國際化營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素便捷有效流動?！?/p>

深港落馬洲河套地區(qū)的合作正是深圳福田在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展優(yōu)勢的縮影之一。那么福田在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展中有哪些優(yōu)勢？將來發(fā)展的規(guī)劃又是如何？

科技創(chuàng)新合作區(qū)如何“煉”成？

福田位于深圳中部，東與羅湖區(qū)相連，西與南山區(qū)相接，南臨深圳河、深圳灣與香港新界的米埔、元朗隔河相望。2018年9月23日廣深港高鐵正式通車，深圳福田與香港核心區(qū)域的時(shí)空距離縮短至一刻鐘以內(nèi)——從福田到香港九龍只需要14分鐘。地理位置上福田與香港緊密連接，而落馬洲河套地區(qū)的合作正是在這樣的優(yōu)勢基礎(chǔ)之上。

其實(shí)，落馬洲河套地區(qū)自上世紀(jì)90年代以來就備受關(guān)注。1997年，深圳河治理一期工程完成后，由新、舊河道圍合形成了一塊面積約87公頃的區(qū)域，這就是落馬洲河套地區(qū)的雛形。直到11年后的2008年11月，深港兩地政府簽署了《落馬洲河套地區(qū)綜合研究合作協(xié)議書》，將河套地區(qū)的范圍拓展為三個(gè)片區(qū)，其中河套A區(qū)和河套B區(qū)在港方境內(nèi);深圳河以北的河套C區(qū)，在深方境內(nèi)。

深圳福田將搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，打造國際金融中心、科技創(chuàng)新中心、文化教育中心和服務(wù)交流中心。

2017年1月，深港兩地政府簽署《關(guān)于港深推進(jìn)落馬洲河套地區(qū)共同發(fā)展的合作備忘錄》，明確雙方在河套A區(qū)共同發(fā)展“港深創(chuàng)新及科技園”，同時(shí)香港也支持深圳將深圳河北側(cè)毗鄰河套地區(qū)的約3平方公里區(qū)域規(guī)劃打造成為“深方科創(chuàng)園區(qū)”，共同構(gòu)建“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”。

從香港到深圳創(chuàng)業(yè)的星利源商貿(mào)物流集團(tuán)主席、SAP中國創(chuàng)新委員會消費(fèi)行業(yè)（批發(fā)）主席林立方早前在接受《小康》記者采訪時(shí)也表示密切關(guān)注落馬洲河套地區(qū)的發(fā)展。“過去落馬洲河套地區(qū)的合作步伐并沒有真正邁開。因?yàn)檫@個(gè)地方一半屬于香港，一半屬于深圳，要怎么樣去利用，兩地都有各自的想法。直到最近，香港和深圳的定位彼此配搭，以及融合達(dá)到一定的基礎(chǔ)，才開始達(dá)成了共識?！绷至⒎秸f。

2018年8月15日召開的粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組首次會議上，正式確立大灣區(qū)戰(zhàn)略定位之一是“國際科技創(chuàng)新中心”。而位于河套的深港科技創(chuàng)新特別合作區(qū)是繼前海之后的深港第二個(gè)重要合作平臺，將成為集國家自主創(chuàng)新平臺、大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心平臺和豐富“一國兩制”實(shí)踐、深化深港緊密合作關(guān)系平臺三大平臺于一身的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。

如今，香港與深圳都把落馬洲河套地區(qū)在兩地的定位作出了規(guī)劃。據(jù)悉，位于香港境內(nèi)約0.87平方公里的河套A區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療科技、大數(shù)據(jù)及人工智能、機(jī)器人、新材料、微電子和金融科技等產(chǎn)業(yè);位于深圳境內(nèi)的河套C區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展生物科技、人工智能、智慧城市、金融科技等產(chǎn)業(yè)。

提升“四大功能” 打造“四大中心”

除了與香港聯(lián)動，福田在粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展中還有其他自身優(yōu)勢與發(fā)展計(jì)劃。2018年，福田區(qū)生產(chǎn)總值突破四千億元大關(guān)，達(dá)4018.3億元，增長7.4%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，福田第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3778.1億元，占GDP比重達(dá)94%。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值2703.3億元、412.1億元、368億元?？偛拷?jīng)濟(jì)聚勢迸發(fā)?？偛科髽I(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1585億元，增長7.5%。

據(jù)悉，福田將搶抓重大機(jī)遇，打造更具競爭力的區(qū)域性“國際金融中心”，更具輻射力的“科技創(chuàng)新中心”，更具軟實(shí)力的“文化教育中心”，更具影響力的“服務(wù)交流中心”，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的社會主義現(xiàn)代化典范城區(qū)。

提升金融總部集聚區(qū)功能，著力打造更具競爭力的區(qū)域性“國際金融中心”。鞏固提升福田作為深圳金融中心核心區(qū)的重要地位，整合大灣區(qū)、東南亞乃至“一帶一路”沿線國家高端金融資源，積極協(xié)助規(guī)劃建設(shè)香蜜湖新金融中心，進(jìn)一步推動銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等持牌機(jī)構(gòu)及總部機(jī)構(gòu)高度集聚，聚焦打造具有國際競爭力的財(cái)富管理中心、要素平臺交易結(jié)算中心、風(fēng)投創(chuàng)投中心、可持續(xù)金融中心、金融科技中心，構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、創(chuàng)新活躍、空間集聚、功能完善的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系。

提升深港創(chuàng)新融合發(fā)展引擎功能，著力打造更具輻射力的“科技創(chuàng)新中心”，把福田打造成為集聚高端創(chuàng)新資源的都市型綜合科創(chuàng)區(qū)。提升人文高地功能，著力打造更具軟實(shí)力的“文化教育中心”。充分發(fā)揮中心城區(qū)人文優(yōu)勢，聯(lián)動大灣區(qū)高端文化教育資源，擴(kuò)大對外開放合作與交流，布局優(yōu)化一批高品質(zhì)文化基礎(chǔ)設(shè)施，力爭建設(shè)一批兼具吸引力和影響力的一流

城市特色學(xué)院。提升城市會客廳功能，著力打造更具影響力的“服務(wù)交流中心”

編輯/余弘陽