新生代農(nóng)民工權(quán)利意識狀況調(diào)查及其教育路徑探究

摘 要：新生代農(nóng)民工已經(jīng)日益成為城市建設(shè)的主力軍，但就目前來說，這個群體的權(quán)利意識比較淡薄，其維權(quán)行動較為被動。然而農(nóng)民工的權(quán)利意識狀況對于解決三農(nóng)問題和進一步推進我國社會主義民主法制建設(shè)都具有重要的意義。因此，探討新生代農(nóng)民工權(quán)利意識狀況及其教育路徑十分必要。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；權(quán)利意識；教育路徑

近年來，其中的新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國城市發(fā)展和建設(shè)的主要力量，他們在城市中是一個龐大的群體，因而增強其權(quán)利意識，、提高其政治參與積極性，對于增強人民生活幸福感、緩解社會矛盾、建設(shè)和諧社會、提升城市民主程度、促進我國政治民主現(xiàn)代化發(fā)展都有著巨大的推動作用。

一、新生代農(nóng)民工權(quán)利意識的重要性

雖然政府出臺了許多關(guān)于維護農(nóng)民工權(quán)利的政策，但是農(nóng)民工的生理和心理層面的權(quán)益依然沒有得到充分的保障。現(xiàn)階段農(nóng)民工從事的大多都是“臟、差、累”的活，加班加點超時工作的情況經(jīng)常出現(xiàn)，有些甚至危害到該群體的身體健康。除此之外一些必要的防護措施也落實不到位，使得這種通過出賣自己的勞動力換取報酬的方式危害到個體的生理健康。

同時，農(nóng)民工的身份及其工作性質(zhì)使得這部分群體在城市中比較容易遭到歧視和排斥，形成低人一等的局面，加之其在城市中的就業(yè)、醫(yī)療等社會保障都無法享受和城市居民同等的待遇，農(nóng)民工長期處在了城市與農(nóng)村之間的“邊緣人”狀態(tài)。因而，提高其權(quán)利意識，促使這部分群體維護自己的合法權(quán)益，可以在一定程度上提高其生活質(zhì)量，減少其消極情緒，維護社會的和諧穩(wěn)定。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

（一）調(diào)查對象的基本情況

本文以甘肅省肖咀鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工為調(diào)查對象。在調(diào)研過程方面，采取了問卷調(diào)查法，調(diào)查先后發(fā)放問卷200 份，收回有效問卷 160份，問卷回收率為 80%。

（二）新生代農(nóng)民工權(quán)利意識的特點

1.對自身權(quán)利認知不足

新生代農(nóng)民工行使權(quán)力的前提是知曉自身擁有的合法權(quán)利以及權(quán)利被侵犯時所能夠采取的合法措施。通過調(diào)查我們得知新生代農(nóng)民工自身對其權(quán)利認知情況，大部分人認為自己對自身權(quán)利的認知不足，在行使權(quán)利的過程中處于一種較為被動的狀態(tài)，只知道如何做到不犯法。并且根據(jù)訪談筆者了解到該群體對于不犯法的概念大多局限于刑事犯罪領(lǐng)域。除此之外大約37%的人認為自己對自身的權(quán)利義務(wù)認知較為明了，然而通過進一步了解后，筆者發(fā)現(xiàn)這種了解也僅限于公民最基本的權(quán)利義務(wù)。由此可見該群體對于自身的權(quán)利義務(wù)的認知較為片面和淺顯，缺乏積極主動爭取自身合法權(quán)益的前提條件。

2.維權(quán)意識淡薄

在對自身權(quán)利有所了解的基礎(chǔ)上，維權(quán)意識就凸顯出其重要性。不知自身權(quán)利故而不去維權(quán)和了解自身權(quán)利而不去維權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別，后者更加表現(xiàn)出一種消極的態(tài)度以及對社會民主法治的不信任，因而也是我們要更加去關(guān)注的群體。

我國新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識比較淡薄。通過數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，在被動的情況下，如當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵犯，有11.25%的人直接選擇了忍耐，以求得所謂安穩(wěn)。并且在類似問題的調(diào)查與訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)除去勞動報酬，其余的勞動保障權(quán)利被該群體大部分人忽視了，如正常的勞動時間、節(jié)假日、必要的勞動保護和培訓(xùn)等。由此可見該群體對除經(jīng)濟報酬外的其余權(quán)益持可有可無的態(tài)度，沒有形成強烈的維權(quán)意識，維權(quán)意識總體而言較為淡薄。

3.對行使權(quán)利和維護權(quán)利的路徑認識不足

在調(diào)查中，接近一半的人只知道去尋求政府和法律的幫助，而法律途徑可能需要高昂的費用，所以一般情況不被列入考慮的范圍。由此可見，我國新生代農(nóng)民工對于行使權(quán)利和維護權(quán)利的路徑認識不足，造成了無路維權(quán)的情況，這在一定程度上也會打擊其維權(quán)積極性，同時這種有心無力的情況可能會造成其對社會產(chǎn)生不滿情緒，影響整個社會的和諧穩(wěn)定。

三、教育路徑探究

（一）成人學(xué)校教育

成人學(xué)校教育是我國教育體系的一個重要組成部分，不同于普通的全日制教育，成人學(xué)校教育主要面向社會中有意愿學(xué)習(xí)的成人。根據(jù)調(diào)查得知，大部分新生代農(nóng)民工都對自己的學(xué)歷表示不滿，找工作也因?qū)W歷而受到限制，所以他們自身有提升自己學(xué)歷的意愿，這時成人學(xué)校教育就成為了一個比較好的選擇。

在成人學(xué)校的課程設(shè)置中，權(quán)利與義務(wù)意識教育以及法律意識教育至關(guān)重要。只有讓新生代農(nóng)民工了解其自身固有的權(quán)利，才能夠促使其合理合法的去追求和維護自己的權(quán)益。

（二）輿論引導(dǎo)教育

信息社會網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、范圍廣、規(guī)模大，對人們的思想和生活產(chǎn)生了巨大的影響。新生代農(nóng)民工在日常生活中會比較多的接觸網(wǎng)絡(luò)媒體，甚至于部分新生代農(nóng)民工自身就是自媒體，具有向他人傳播信息的能力，在較小的群體中可以產(chǎn)生一定的影響。同時網(wǎng)絡(luò)媒體也是一個低成本的維權(quán)渠道，但是這部分群體對于媒體的作用認識較為片面，且對信息的辨別能力較弱，較難形成正面影響。

由此，政府應(yīng)加強輿論的引導(dǎo)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息傳播載體，吸引新生代農(nóng)民工在線上潛移默化的接受教育，同時強調(diào)網(wǎng)絡(luò)媒體的維權(quán)渠道作用，降低該群體維權(quán)成本，同時通暢其維權(quán)通道，增加社會對這個群體的關(guān)注，從而在一定程度上減少侵權(quán)行為的發(fā)生。

（三）同伴教育

同伴教育是指人們通常更容易接受與其年齡、家庭生活背景、知識水平和興趣愛好相近的同伴、朋友的意見和建議。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工跟同伴之間的交流比較多，并且因常年在外務(wù)工，彼此關(guān)系較為親近，對于來自工友的建議能夠比較容易的接受且產(chǎn)生認同感。所以借助這一點，政府部門、工會組織和企業(yè)應(yīng)加強聯(lián)動，共同構(gòu)建一個新生代農(nóng)民工同伴教育機制，務(wù)必保證教育內(nèi)容與社會生活相聯(lián)系，如此才能激發(fā)新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)興趣。同時有意識的引導(dǎo)直接受教育對象對其他工友進行談話式教育，首先是在日常生活中的潛移默化的傳播，其次重點可以考慮的是組織專門的活動，在活動中加深其對相關(guān)內(nèi)容的心理認同，最終在同伴活動中提升自我的權(quán)利意識。

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作者簡介：丁玉潔（1996.03- ）女，甘肅慶陽人，西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生，研究方向：思想政治教育。