社會心理服務(wù)體系構(gòu)建的困境及策略研究

摘 要：社會心理服務(wù)是社會和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，也為是推進(jìn)國家治理體系和現(xiàn)代化穩(wěn)步建設(shè)的重要舉措，黨和國家對此十分重視。但目前我國社區(qū)心理服務(wù)剛正處于起步階段，社會心理服務(wù)體系的建構(gòu)存在著社會心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟，社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，現(xiàn)有的心理健康服務(wù)內(nèi)容和形式單一，專業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍缺乏的困境問題，這與人們?nèi)找嬖鲩L的心理健康服務(wù)需求相矛盾，因此需要盡快建立健全社會心理健康服務(wù)體系的策略，本研究提出了以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，建立政府精神衛(wèi)生工作中心，在責(zé)任區(qū)設(shè)立的初級心理服務(wù)工作站；將網(wǎng)格化管理運(yùn)用在社會心理健康預(yù)警機(jī)制建設(shè)中，積極遏止和降低社區(qū)群眾心理危機(jī)事件的發(fā)生率；根據(jù)實(shí)際情況開展不同主題的心理健康教育活動， 提高心理服務(wù)的科學(xué)化水平，滿足社會多層次需要；整合高校、醫(yī)院、社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，并且以此為依托，采取合作共建模式，有效提高整個社會居民的心理健康心理素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：社會心理服務(wù)；困境；策略

進(jìn)入21 世紀(jì)以來，社會心理健康問題受到廣泛重視，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出并強(qiáng)調(diào)，“加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”，這意味著需要進(jìn)一步拓展目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更豐富的社會心理服務(wù)。

一、社會心理服務(wù)的內(nèi)涵

在我國，社會心理與心理健康雖然密切相關(guān)，但在學(xué)術(shù)研究中內(nèi)涵則不同。首先，心理健康是指個體心理過程和諧一致，能夠良好的適應(yīng)外部環(huán)境的一種心理狀態(tài)。[1]正常的認(rèn)知功能、積極穩(wěn)定的情緒定、全面的自我評價、良好的人際交往和能夠環(huán)境適應(yīng)是心理健康的重要標(biāo)志。而社會心理學(xué)則是關(guān)于人與社會環(huán)境交互影響作用的一門科學(xué)，其重點(diǎn)關(guān)注人是怎樣創(chuàng)造、改變環(huán)境，并且研究環(huán)境又是怎樣影響和塑造人的認(rèn)知、情緒、意志、行為。因此，社會心理服務(wù)既包含了國民心理健康服務(wù)，同時也意味著運(yùn)用心理學(xué)科的研究成果來滿足社會需求，還包含了運(yùn)用心理學(xué)學(xué)科成果來影響社會個體和群體的心理和行為規(guī)律，社會心理服務(wù)體系建設(shè)是社會和諧穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，也為是推進(jìn)國家治理體系和現(xiàn)代化穩(wěn)步建設(shè)的重要舉措。[2]

二、我國社會心理服務(wù)構(gòu)建與實(shí)踐的困境

（一）社會心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟

20 世紀(jì)末，美國等發(fā)達(dá)國家的社會心理服務(wù)建設(shè)已經(jīng)發(fā)展得較為成熟，心理服務(wù)行業(yè)對國家、對人的重要性也已經(jīng)得到人們的普遍重視。國外社會心理服務(wù)非常普遍，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)都得到了開展，甚至已經(jīng)覆蓋到鄉(xiāng)村地區(qū)。但在我國，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，對健康的認(rèn)識水平也在不斷地提升，在快節(jié)奏的經(jīng)濟(jì)社會中，人們的生活壓力的不斷加大，居民渴望建立一個服務(wù)健全、體制完善的社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)來提供個體心理輔導(dǎo)、成長發(fā)展咨詢及減壓、情緒疏導(dǎo)等心理服務(wù)，同時這種需求在不斷增長。[3，4，5]目前我國社區(qū)心理健康服務(wù)剛正處于起步階段，社會心理服務(wù)工作機(jī)制不成熟，即社會心理服務(wù)理論體系、方式、方法以及運(yùn)行模式均還未完善和形成，心理服務(wù)行業(yè)的管理體系與法律法規(guī)仍不健全，這與人們?nèi)找嬖鲩L的心理健康服務(wù)需要相矛盾，因此我國需要盡快建立健全社會心理健康服務(wù)體系。

（二）社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏，現(xiàn)有的心理健康服務(wù)內(nèi)容和形式單一

由于我國的社會心理服務(wù)還處于摸索階段，并且社會心理服務(wù)機(jī)構(gòu)也存在著較大的地區(qū)差異，主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，如北京、上海等地，但是一些中小城市的則缺乏足夠的資源來開展最基本的社會心理服務(wù)，更有甚者很多地區(qū)的社區(qū)沒有心理服務(wù)部門，居民也從來沒有聽說過有心理服務(wù)。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)的研究，社會心理服務(wù)的主要形式是以社區(qū)為單位，在社區(qū)里不定期的聘請專家進(jìn)行心理健康教育專題講座，但是講座主題內(nèi)容涉及面較為狹窄，加上每年開設(shè)的數(shù)量有限， 因此，難以解決社區(qū)全員居民不同程度、不同類型度的心理健康問題。

（三）專業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍缺乏

在國家心理咨詢師資格認(rèn)證考試取消之前，已有部分人群取得了三級或二級心理咨詢師證件，但是真正能夠開展心理服務(wù)實(shí)操的人員并不多；在專職社會工作人員中，科班出身、接受專業(yè)的心理專業(yè)培養(yǎng)、具備心理服務(wù)基本素養(yǎng)和專業(yè)能力也很少；除此之外，高校在設(shè)立應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)數(shù)量不足，培養(yǎng)模式也帶改變，遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前社會對心理健康服務(wù)的需求。

三、我國社會心理服務(wù)的實(shí)踐策略

（一）建立政府精神衛(wèi)生工作中心，責(zé)任區(qū)建立精神衛(wèi)生工作站

以國家相關(guān)法律法規(guī)為指導(dǎo)，建立政府精神衛(wèi)生工作中心，其主要職責(zé)是對責(zé)任區(qū)的社會心理服務(wù)提供國家政策引導(dǎo)、規(guī)范心理服務(wù)行為、提供資金支持、落實(shí)人員的配備及后繼的培訓(xùn)、強(qiáng)化心理服務(wù)監(jiān)督。責(zé)任區(qū)建立精神衛(wèi)生工作站，它是在責(zé)任區(qū)設(shè)立的初級心理服務(wù)工作站，是社區(qū)、街道心理健康服務(wù)的組織者、實(shí)施者，該精神衛(wèi)生工作站要在政府精神衛(wèi)生工作中心的指導(dǎo)下，對周邊居民開展心理健康知識宣傳、專題講座、心理測量、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個體心理咨詢、建立心理健康檔案等心理健康服務(wù)活動，掌握社區(qū)、街道居民的心理健康狀況，做到積極預(yù)防、干預(yù)、及時轉(zhuǎn)介以及愈后跟蹤.政府精神衛(wèi)生中心作為指導(dǎo)者、監(jiān)督者與評價者，要定期對責(zé)任區(qū)的精神衛(wèi)生工作站進(jìn)行考核與評價。

（二）構(gòu)建心理健康網(wǎng)格化服務(wù)

信息在心理健康預(yù)警中具有十分重要的作用，對人們心理健康信息的收集、甄別與共享都直接影響到社會心理健康服務(wù)的工作水平。根據(jù)Foster和Kesselman的定義，網(wǎng)格是建立在以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興技術(shù)，它能夠打破信息孤島和資源孤島，為專業(yè)技術(shù)人員和普通百姓提供更多資源。針對社會心理服務(wù)管理機(jī)制和規(guī)范化水平不高的難題，將網(wǎng)格化管理運(yùn)用在社會心理健康預(yù)警機(jī)制建設(shè)中，有助于社區(qū)心理健康工作者在第一時間掌握“問題”群眾的資料，全面掌握社區(qū)群眾可能存在或已出現(xiàn)的心理問題，同時了解其心理問題的癥狀表現(xiàn)、形成原因以及誘發(fā)因素等相關(guān)信息，做到早預(yù)防、早干預(yù)、快速控制和處理，積極遏止和降低社區(qū)群眾心理危機(jī)事件的發(fā)生率。

（三）提高心理服務(wù)的科學(xué)化水平，滿足社會多層次需要

首先應(yīng)在社區(qū)群眾尚未出現(xiàn)心理問題之前做到有計(jì)劃、有層次地普及心理健康知識，根據(jù)實(shí)際情況開展不同主題的心理健康教育講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動、發(fā)放心理健康知識傳單，使社區(qū)居民的心理健康意識得到，能夠掌握有效的心理健康保健措施，不斷增強(qiáng)自我心理的調(diào)節(jié)能力，減少或避免產(chǎn)生心理疾病；對那些特殊群體居民，如遇到突發(fā)事件，應(yīng)在生活上給予更多的關(guān)注與幫扶，及時在心理上對他們進(jìn)行疏導(dǎo)，為其提供良好的社會支持系統(tǒng)。對已經(jīng)出現(xiàn)心理問題的居民，要結(jié)合心理咨詢和治療的專業(yè)機(jī)構(gòu)，幫助居民及時疏導(dǎo)，完成心理康復(fù)。 對于具有精神疾病的居民，嚴(yán)格根據(jù)我國精神衛(wèi)生法，及時轉(zhuǎn)診到社區(qū)醫(yī)院的精神科，為居民提供有效的幫助。同時加強(qiáng)宣傳心理障礙和精神疾病的知識，使群眾對患有心理疾病的個體報(bào)以正確地認(rèn)識，改變傳統(tǒng)的偏見，為有心理障礙、精神疾病的個體塑造良好的社會回歸環(huán)境，確保愈后正常生活.

（四）整合社會資源，建立專業(yè)心理服務(wù)人才隊(duì)伍

社會心理服務(wù)的開展必須整合高校、醫(yī)院、社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，并且以此為依托，采取合作共建模式，才能高校提高社會心理健康服務(wù)水平。首先各地諸多高校均設(shè)有心理學(xué)專業(yè)，心理學(xué)高年級學(xué)生和專業(yè)教師可以為社區(qū)提供心理健康知識的普及和宣傳工作，他們能夠甄別心理問題嚴(yán)重程度，指導(dǎo)社區(qū)居民正確應(yīng)對心理問題，同時可以提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù)以及創(chuàng)傷后危機(jī)干預(yù)服務(wù)。醫(yī)院則負(fù)責(zé)精神病、人格障礙、神經(jīng)癥患者的診斷與治療，并對治愈的患者進(jìn)行跟蹤隨訪。社會心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)人員培訓(xùn)、督導(dǎo)服務(wù)，也負(fù)責(zé)提供專業(yè)的團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個體心理咨詢、專題講座工作。由此就可以形成以政府精神衛(wèi)生工作中心為核心，責(zé)任區(qū)精神衛(wèi)生工作站為平臺，整合社會各方面力量的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動體系。在這個體系中，政府、高校、醫(yī)院、社區(qū)各部門根據(jù)各自的不同職能，積極集中社會心理服務(wù)所需要的人、財(cái)、物，才能有效提高整個社會居民的心理健康心理素養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王芳，劉力，許燕，等.聚焦重大社會現(xiàn)實(shí)問題的社會心理學(xué)研究[J].中國科學(xué)院院刊， 2012，27（Z1）：98-107.

[3] 陳傳峰，何心展，宋修竹，等.社區(qū)心理健康教育及服務(wù)調(diào)查[J].中國康復(fù)理論與實(shí)踐，2004，10（6）：364-366.

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[5] 劉影，張靈聰.中國沿海大中城市社區(qū)心理健康服務(wù)需求現(xiàn)狀調(diào)查[U].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，25（6）：88-91.

作者簡介：石偉（1989.02- ）女，河南焦作人，心理學(xué)碩士，黃河交通學(xué)院學(xué)生處心理健康教育中心，研究方向：心理健康教育、心理咨詢。