論高等教育法規(guī)在高校輔導(dǎo)員思想政治教育中的作用

吳熙

摘 要：隨著國(guó)家改革開(kāi)放的深入，教育法規(guī)的普及是高等教育深化的重要一環(huán)，是中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展的重要組成部分。高校作為教育和科研的重要實(shí)踐平臺(tái)，在教育法規(guī)普及中具有非凡意義。文章將探討輔導(dǎo)員思想政治教育視域下高等教育法規(guī)的重要性。

關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員；高等教育法規(guī)；思想政治教育

一、高校教師與學(xué)生的關(guān)系

（一）高校教師與學(xué)生的教育與被教育的關(guān)系

教師是教育者，學(xué)生是被教育者。首先，從教育的過(guò)程看，它是教育者有目的、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生施加教育的影響過(guò)程。其次，從教學(xué)過(guò)程看，它所解決的主要問(wèn)題是至于不知、能與不能的問(wèn)題，只有通過(guò)教師的教，才能使學(xué)生由不知到知、由不能到能。再次，從育人的角度看，教師不僅教書(shū)，而且還承擔(dān)著育人的重要職責(zé)。一方面，教師在教學(xué)過(guò)程中，以自身為榜樣，能直接地、有效地將思想政治教育融入到課堂中。另一方面教師的表率作用所產(chǎn)生的潛移默化的影響會(huì)給學(xué)生留下終生難忘的印象，對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)成才影響極大。另外，高校教師在同學(xué)生的接觸過(guò)程中，了解和掌握每個(gè)學(xué)生的情感、興趣、性格、意志、好奇心、求知欲望等非智力因素發(fā)展情況，從而能有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)和指導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生活躍思想，開(kāi)闊視野，敢于創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)造力。

（二）高校教師與學(xué)生是管理與被管理的關(guān)系

教師是管理者，學(xué)生是被管理者。教師對(duì)學(xué)生的管理，其目的有二：一是使學(xué)校形成一個(gè)良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，使教育教學(xué)工作有一個(gè)正常的秩序，使教師的教育教學(xué)工作能夠順利進(jìn)行。二是培養(yǎng)學(xué)生好的習(xí)慣，在學(xué)習(xí)、生活等方面全面發(fā)展。當(dāng)然，教師對(duì)學(xué)生的管理在一定意義上也可以認(rèn)為是一種教育，即教師對(duì)學(xué)生的管理一般情況下都應(yīng)具有教育性。

高校教師對(duì)學(xué)生的管理可以分為三種情況，其一是院系、專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生的教育與管理；其二是輔導(dǎo)員、班主任老師對(duì)學(xué)生的管理；其三是一般任課教師對(duì)學(xué)生的管理。管理者不同，管理的權(quán)限和職責(zé)也就不同，管理的內(nèi)容也不相同。領(lǐng)導(dǎo)老師對(duì)學(xué)生實(shí)施全面管理，包括學(xué)籍管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處分管理、學(xué)業(yè)成績(jī)管理、學(xué)金管理、學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃管理等等，管理的權(quán)限也最大。輔導(dǎo)員、班主任對(duì)學(xué)生的管理，范圍廣、內(nèi)容具體，包括思想政治教育、學(xué)業(yè)管理、生活管理、課外活動(dòng)管理、紀(jì)律管理等方方面面。輔導(dǎo)員、班主任對(duì)學(xué)生的管理有一定的權(quán)限，可以采取表?yè)P(yáng)或者批評(píng)的手段，也可以對(duì)學(xué)生的處分或者獎(jiǎng)勵(lì)提出建議和意見(jiàn)。一般任課教師對(duì)學(xué)生的管理，其范圍較窄，多是圍繞教育教學(xué)工作進(jìn)行，即為了維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序而進(jìn)行必要的管理。

二、高校輔導(dǎo)員的角色定位

（一）高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的引路人

中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)是95后，甚至還有部分大學(xué)生還未成年，他們個(gè)性鮮明，心理承受能力較弱，有的甚至還帶著逆反心理。在此階段，大學(xué)生心智還未成熟，判斷能力較弱，容易被一些錯(cuò)誤思想誤導(dǎo)。此時(shí)，輔導(dǎo)員需要積極開(kāi)展思想政治工作，抵制和糾正大學(xué)生的錯(cuò)誤思想和行為并幫助其塑造積極向上的思想，樹(shù)立大學(xué)生正確思想和三觀、保證政治方向正確，真正做到學(xué)生成長(zhǎng)成才的人師導(dǎo)師。在中國(guó)高校，輔導(dǎo)員制度具有重要意義，輔導(dǎo)員群體是工作在一線的思想政治教育踐行者，是大學(xué)生思想政治教育工作的基石，是每個(gè)高校不可或缺的思政骨干，在大學(xué)生思想政治教育中起到至關(guān)重要的作用。正是由于輔導(dǎo)員的不可或缺性，“引路人”便成為了每個(gè)輔導(dǎo)員的標(biāo)簽。

（二）高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生的知心朋友

在信息化時(shí)代的今天，新媒體高速發(fā)展，大學(xué)生獲取信息的渠道方式豐富多樣，造成了大學(xué)生世界觀、價(jià)值觀、人生觀呈多元化趨勢(shì)發(fā)展。與以往的學(xué)習(xí)方式不同，現(xiàn)在的學(xué)習(xí)方式發(fā)生了巨大的變化，就業(yè)觀念也在隨著時(shí)代的變遷而發(fā)生改變。大學(xué)的多樣化發(fā)展和社會(huì)的變遷，導(dǎo)致了大學(xué)生出現(xiàn)很多問(wèn)題，諸如學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力、心態(tài)浮躁、處世不當(dāng)、心理障礙等等。任課老師負(fù)責(zé)學(xué)生的專業(yè)教學(xué)，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)學(xué)生的日常生活和管理工作，當(dāng)有學(xué)生遇到難題需要幫助時(shí)，往往第一個(gè)想到的是輔導(dǎo)員。但是有的學(xué)生因?yàn)樾愿裨蚧蛘咂渌蛩?，遇到困難第一時(shí)間不會(huì)想到輔導(dǎo)員可以對(duì)其提供很大幫助，遇到這樣的情況則需要輔導(dǎo)員平時(shí)多關(guān)注，主動(dòng)出擊去幫助學(xué)生解決問(wèn)題。平時(shí)工作中，要了解每個(gè)學(xué)生的狀況及變化，及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性的幫助，為學(xué)生排憂解難，同時(shí)還要掌握每個(gè)學(xué)生的思想狀態(tài)，做到心中有數(shù)，不至于遇到突發(fā)狀況無(wú)從下手的境遇。

（三）高校輔導(dǎo)員是學(xué)校運(yùn)行體系中的潤(rùn)滑劑

網(wǎng)絡(luò)上有個(gè)笑話是這樣說(shuō)的，學(xué)生到學(xué)校職能部門(mén)辦事，凡是不達(dá)標(biāo)的，辦事老師都會(huì)不約而同的問(wèn)一句“你的輔導(dǎo)員是誰(shuí)”，這個(gè)笑話很形象地從側(cè)面凸顯出了輔導(dǎo)員在高校中的角色定位。作為一線工作者，與學(xué)生接觸時(shí)間最多，涉及到學(xué)生的事務(wù)最繁雜，工作內(nèi)容最細(xì)致，皆是輔導(dǎo)員的“標(biāo)簽”，其中大體涵蓋如下方面：學(xué)風(fēng)建設(shè)、班團(tuán)建設(shè)、宿舍管理、學(xué)生黨建、課外科技、學(xué)生會(huì)及社團(tuán)管理、社會(huì)實(shí)踐、就業(yè)指導(dǎo)、大學(xué)生心理健康教育和獎(jiǎng)助學(xué)金工作等等。在一線與學(xué)生接觸，有別于行政工作人員，輔導(dǎo)員很好地起到上傳下達(dá)的作用，是高校中不可或缺的一個(gè)群體，這個(gè)群體在高校的建設(shè)和發(fā)展中具有不可替代的作用。

三、高等教育法規(guī)對(duì)輔導(dǎo)員思想政治教育工作的指導(dǎo)意義

輔導(dǎo)員的思想政治教育和日常工作范圍廣且繁雜多樣，在工作中不僅有自身的職業(yè)道德約束，還有高等教育法規(guī)這條紅線，一旦逾越這條紅線，首先就不再是為人師表的教師身份了，且最后的結(jié)局不言而喻。

高等教育法規(guī)規(guī)定：

（1）不得阻礙學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)。在大學(xué)期間，學(xué)生不會(huì)只有教學(xué)活動(dòng)，還有其他一些學(xué)校、學(xué)院和社團(tuán)組織的學(xué)生活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐和課外科技，輔導(dǎo)員在組織學(xué)生參加各種活動(dòng)之前，必定會(huì)弄清學(xué)生上課的時(shí)間，利用課下時(shí)間進(jìn)行活動(dòng)，絕對(duì)不會(huì)阻止、妨礙學(xué)生的正常學(xué)習(xí)。

（2）不得把學(xué)生當(dāng)作自己的雇工使用。輔導(dǎo)員要做到公私分明，不能指使大學(xué)生為自己的私事所用，幫助自己完成自己的私人事務(wù)。對(duì)此，廣大輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，處理好學(xué)生工作中公事與私事的關(guān)系。

（3）高校教師不得對(duì)學(xué)生亂收費(fèi)、亂罰款。在未獲得國(guó)家和學(xué)校相關(guān)單位部門(mén)的批準(zhǔn)之前，任何人都沒(méi)有收費(fèi)權(quán)和罰款權(quán)。在學(xué)生組織中，如學(xué)生會(huì)和社團(tuán)，輔導(dǎo)員不能私自行使收費(fèi)和罰款的權(quán)力，更不能收取個(gè)別學(xué)生的行賄物品。

（4）對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)要采取公正的態(tài)度。當(dāng)輔導(dǎo)員要對(duì)某位同學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但是嚴(yán)格要求不能作為以個(gè)人觀點(diǎn)對(duì)某位同學(xué)進(jìn)行評(píng)價(jià)的理由，要尊重事實(shí)，實(shí)事求是。當(dāng)學(xué)生有違反校紀(jì)校規(guī)時(shí)，首先要掌握足夠的證據(jù)，然后具體分析違紀(jì)情況，最后做出合理的判斷與評(píng)價(jià)。

（5）尊重學(xué)生的人格。輔導(dǎo)員不得體罰學(xué)生，尊重學(xué)生的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等等，需要特別注意的是，輔導(dǎo)員不能在其他同學(xué)面前訓(xùn)斥、嘲笑、辱罵學(xué)生，更不能歪曲和捏造事實(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行誹謗。

（6）防止學(xué)生傷害事故的發(fā)生。近年來(lái)，高校學(xué)生傷害事故頻繁發(fā)生，為了減少事故的發(fā)生概率，高校輔導(dǎo)員需要做的工作還有很多。謹(jǐn)慎組織學(xué)生外出開(kāi)展活動(dòng)，必要時(shí)安全教育務(wù)必到位；學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)、體育和其他活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)排查那些有特定疾病和身體不適的學(xué)生；學(xué)生遇到突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間采取應(yīng)急措施保證學(xué)生安全。

（7）對(duì)學(xué)生隱私權(quán)的維護(hù)。在輔導(dǎo)員日常工作中，應(yīng)當(dāng)維護(hù)學(xué)生的隱私權(quán)，不得以不正當(dāng)?shù)睦碛扇デ趾W(xué)生的隱私權(quán)，比如干涉學(xué)生的通信自由、借查寢理由不經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的同意擅自進(jìn)入學(xué)生宿舍進(jìn)行檢查。在大學(xué)生心理健康教育方面，要對(duì)前來(lái)進(jìn)行心理咨詢的有心理障礙的學(xué)生的信息和癥狀保密，不得對(duì)任何不相關(guān)的人透露任何信息。

高等學(xué)校法規(guī)對(duì)于規(guī)范高校輔導(dǎo)員的行為具有不可替代的意義，同時(shí)對(duì)高校輔導(dǎo)員的思想政治教育和管理工作具有實(shí)際意義，在社會(huì)的變遷和高校的多元化發(fā)展背景下，在種種原因下輔導(dǎo)員也許會(huì)迷失方向，走岔了路，但是高等教育法規(guī)給輔導(dǎo)員們指明了一條康莊大道，同時(shí)也給輔導(dǎo)員的工作指明了方向。高校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)高等教育法規(guī)并以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，給大學(xué)生展現(xiàn)出高校輔導(dǎo)員的風(fēng)采。

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