談群眾文化藝術(shù)表演團體體制改革

馬玲

【摘 要】群眾文化藝術(shù)表演團體體制改革雖然存在這樣那樣的問題，尤其是改革的一些難點問題尚未取得根本性的突破。但是，經(jīng)過近20年的改革，畢竟在打破舊體制的弊端，解放藝術(shù)生產(chǎn)力方面取得了重大進展。特別是群眾文化藝術(shù)院團的領(lǐng)導(dǎo)者和廣大文藝工作者，堅持以鄧小平理論為指導(dǎo)方針，積極貫徹執(zhí)行中央和地方文化主管部門有關(guān)深化改革的政策，不僅在思想觀念上打破了計劃經(jīng)濟體制下的思維方式，而且在行動上不斷面向觀眾、面向市場，在管理體制和經(jīng)營機制上進行了大膽的改革探索，取得了一些成功經(jīng)驗。

【關(guān)鍵詞】群眾文化；藝術(shù)表演；團體；體制改革

中圖分類號：J120.0 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2019）09-0239-02

群眾文化藝術(shù)表演團體的體制改革，這無疑為今后群眾文化工作開展創(chuàng)造了良好的條件，為進一步突破群眾文化工作的難點提供了有益的啟示。

一、深化改革要正確處理好幾個關(guān)系

第一，正確處理體制改革與藝術(shù)改革的關(guān)系。藝術(shù)表演院團的體制改革與藝術(shù)改革和藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系相輔相成，互為促進。只抓改革不搞生產(chǎn)，或相反，都是不對的，藝術(shù)表演團體作為精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，其中心任務(wù)是藝術(shù)生產(chǎn)。藝術(shù)表演團體不進行藝術(shù)生產(chǎn)，就失去存在的意義。藝術(shù)表演團體的生存方式是演出，劇團不演出，也失去存在的意義。因此，藝術(shù)表演團體要把藝術(shù)生產(chǎn)和演出作為全部工作的中心環(huán)節(jié)來抓。同樣，在改革和市場經(jīng)濟的條件下，不革除舊體制的弊端，要發(fā)展群眾文化也是一句空話。因此，如何處理好深化體制改革與發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系，是擺在藝術(shù)院團面前的一個現(xiàn)實問題。

改革的最終目的是為了促進藝術(shù)生產(chǎn)，進而提升群眾文化活動工作的成效，這是檢驗群眾文化工作是否成功的重要標準。革除束縛藝術(shù)生產(chǎn)力發(fā)展的弊端，理應(yīng)促進藝術(shù)生產(chǎn)的發(fā)展，但不等于說會自然而然地實現(xiàn)，這里面有個能否利用改革創(chuàng)造的有利時機，科學地引導(dǎo)和組織文藝工作者積極參加藝術(shù)改革的問題。這就要求我們要作出艱苦不懈的努力。尤其是現(xiàn)在人們的文化娛樂生活方式日趨豐富多彩，審美觀念發(fā)生變化，在文化市場競爭日益激烈的情況下，表演藝術(shù)如何適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求，面向市場和觀眾，貼近觀眾的審美情趣，只有深化改革才是解決這些問題的根本出路。同時，在深化改革的同時，不忘藝術(shù)改革，認真做好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，堅持正常的藝術(shù)生產(chǎn)，認真完成上級下達的重點劇目的創(chuàng)作、重要的演出活動、列入計劃的對外文化交流和商業(yè)性演出，以及下鄉(xiāng)下基層演出和其他正常的演出。

總之，在深化體制改革的過程中，正確處理好體制改革與藝術(shù)改革、發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)的關(guān)系，不僅是藝術(shù)表演團體生存發(fā)展的需要，也是促進社會主義文藝繁榮的需要。

第二，正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系。正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，是進行藝術(shù)改革和藝術(shù)生產(chǎn)必須遵循的重要原則。文藝產(chǎn)品具有一定的思想內(nèi)容和社會意識形態(tài)屬性，通過它的思想性和藝術(shù)性影響人們的心靈和精神境界，就是說文藝產(chǎn)品對人們的思想觀念、道德情操和價值取向都有一定的影響。藝術(shù)作品的社會功能主要是在給予人們娛樂中振奮人們的精神，活躍人們的精神文化生活。因此，社會主義藝術(shù)生產(chǎn)的本質(zhì)和目的決定了它必須把社會效益放在首位。

同時，在社會主義市場經(jīng)濟體制下，創(chuàng)作生產(chǎn)文化產(chǎn)品不講經(jīng)濟效益的觀念已被人們所拋棄。努力實現(xiàn)良好的經(jīng)濟效益，已成為劇團經(jīng)營管理的一項重要內(nèi)容。因此，正確處理社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系，堅持社會效益第一，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)兩種效益的最佳結(jié)合，是文藝體制改革和藝術(shù)生產(chǎn)的必然要求。

藝術(shù)生產(chǎn)和經(jīng)營實踐反復(fù)證明，優(yōu)秀的作品能體現(xiàn)最大的社會效益，也能產(chǎn)生很好的經(jīng)濟效益，真正為廣大人民群眾所喜聞樂見，也就越能體現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的正確關(guān)系。

第三，正確處理整體推進與局部突破和分類指導(dǎo)的關(guān)系。馬克思主義認為整體與局部是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。局部是整體的組成部分，局部離不開整體，離開整體就無所謂局部；同樣，整體是由局部組成的，整體也離不開局部，離開局部的整體，只能是空洞的抽象。因此，要正確處理它們之間的關(guān)系。藝術(shù)表演團體的改革也有整體與局部的關(guān)系問題。藝術(shù)表演團體的改革不僅是文化系統(tǒng)整體改革的一個部分，也是整個社會改革的一個局部。因此，群眾文化藝術(shù)表演團體的改革，首先要從總體上把握改革的方向和進程。若整個社會（包括文化部門）改革方案不完善，勢必影響群眾文化工作的深化。反之，若僅僅局限于藝術(shù)院團的改革，則又使改革處于孤軍作戰(zhàn)，缺少外援的局面，從而削弱局部改革的力度。因此，要積極推進各項配套改革。尤其是，當改革觸及到人事制度、分配制度等具有全局性的深層次問題時，就不能僅僅局限于某一方面的改革了，需要有財政、勞動人事、工商、稅務(wù)、社會保障等綜合部門進行相應(yīng)的改革，制定相應(yīng)的政策。否則某一方面的改革就難以深化下去。正如前面提到的文化系統(tǒng)“消腫”的改革，主要是解決人往哪里去的問題，若沒有勞動人事和社會保障進行相應(yīng)的改革，就很難實現(xiàn)改革的目標。

同樣，群眾文化藝術(shù)表演團體的改革不僅要求與整個社會的改革相配套，需要整體推進，也要求本系統(tǒng)，即文化系統(tǒng)整體改革的同步進行。如文物、電影、新聞出版、藝術(shù)教育等方面都要有相應(yīng)的改革措施，雖然在改革的進程上有先有后，在改革的程度上有淺有深，但是有一點是共同的，就是都要進行改革，這樣才能起到相互呼應(yīng)、相互調(diào)節(jié)、相互促進的作用。

改革需要整體推進，又要局部突破，還體現(xiàn)在藝術(shù)表演團體這一總體上。藝術(shù)表演團體也是一個整體，包括從中央到地方的縱向系統(tǒng)，也包括戲劇、音樂、舞蹈、雜技、曲藝等橫向系統(tǒng)。它們的改革也有正確處理好整體推進與局部突破的關(guān)系。

二、積極完善和落實文化經(jīng)濟政策，建立長期穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道

文化經(jīng)濟政策是國家對群眾文化事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)經(jīng)濟保障和運用經(jīng)濟手段調(diào)整文化事業(yè)發(fā)展的政策。它有助于增強政策調(diào)控力度，優(yōu)化文藝發(fā)展的外部環(huán)境，使文藝更好地堅持“二為”方向和“雙百”方針，解放藝術(shù)生產(chǎn)力，繁榮社會主義文藝。當前，群眾文化藝術(shù)表演團體正在走向巿場，其生存和發(fā)展已從國家統(tǒng)包的局面逐步通過自身的發(fā)展來實現(xiàn)。而文化生產(chǎn)經(jīng)營的收入又不能完全滿足院團自身發(fā)展的需要，多數(shù)藝術(shù)院團還需要一部分財政撥款和社會資助。在這樣的條件下，制定和完善文化經(jīng)濟政策，逐步使藝術(shù)院團具有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，不僅是增強劇團自身活力的需要，也是支撐劇團進一步深化改革的迫切要求。

從總體上看，大多數(shù)群眾文化藝術(shù)表演團體，至今還沒有建立長期穩(wěn)定的經(jīng)費來源渠道，發(fā)展事業(yè)所需資金，仍然是困擾藝術(shù)院團生存和發(fā)展的一大難題。因此，要進一步深化劇團的改革，發(fā)展藝術(shù)生產(chǎn)，就必須繼續(xù)完善文化經(jīng)濟政策，認真落實文化經(jīng)濟政策。

隨著全國經(jīng)濟體制和政治體制改革的不斷深化，群文體制改革也將不斷向縱深發(fā)展，群眾文化藝術(shù)表演團體在改革中將會不斷遇到一些新的難點和更深層的問題。只要認真總結(jié)經(jīng)驗，堅持改革的正確方向，創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部條件，一些難點問題是能夠在改革中不斷突破和解決的。群眾文化藝術(shù)表演團體的改革一定能夠協(xié)調(diào)、有序、健康地向前發(fā)展，改革的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

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