基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及其對(duì)策

楊升

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1、忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，由于上層工作人員沒有重視起基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，也就無法落實(shí)技術(shù)推廣工作，從而降低了推廣效率。忽視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，所以導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)存在很多問題。其中部分推廣技術(shù)部門的推廣權(quán)利比較小，這樣就會(huì)使推廣工作無法落實(shí)。而且推廣現(xiàn)代化技術(shù)需要比較先進(jìn)的設(shè)備，然而推廣部門的領(lǐng)導(dǎo)沒有及時(shí)更新先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，有的設(shè)備基本無法達(dá)到生產(chǎn)要求，這些問題的來源主要還是因?yàn)榛鶎宇I(lǐng)導(dǎo)忽視基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，進(jìn)而使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣無法正常進(jìn)行。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏資金投入

在農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣方面非常缺乏資金，首先由于上層領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的資金投入，所以很多部門都不能及時(shí)進(jìn)行推廣工作，在采購(gòu)新產(chǎn)品和方便推廣的機(jī)械設(shè)備工作無法進(jìn)行，基本的推廣工作都無法完成。其次農(nóng)業(yè)技術(shù)人員很不穩(wěn)定。由于缺乏經(jīng)費(fèi)，很多地區(qū)不能正常支付農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工資，造成基層農(nóng)業(yè)的推廣人員少，推廣團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定。除此之外，經(jīng)費(fèi)低造成基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)人員綜合專業(yè)素質(zhì)都比較低，也缺乏專門的培訓(xùn)，所以造成基層中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力無法滿足時(shí)代的需求。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制不健全

首先，我國(guó)很多地區(qū)已經(jīng)具備了比較完善的推廣體制，然而在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中仍然存在一定程度的體系問題，從而影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。舉例來說，比如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的監(jiān)督工作無法落實(shí)。實(shí)際工作中技術(shù)推廣的整個(gè)體系不能完全落實(shí)。其次推廣機(jī)制中的不完善還表現(xiàn)在缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制上，各個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)的生產(chǎn)狀況不同，所以單一的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制無法進(jìn)行，需要以實(shí)際推廣情況，確定具體推廣措施。

4、推廣人員的綜合部素質(zhì)低

優(yōu)秀的人才在任何工作領(lǐng)域都是非常重要的，基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣中，推廣人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作至關(guān)重要。目前我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有明顯的專業(yè)能力不足，綜合素質(zhì)能力不高的現(xiàn)象。具體原因在于，首先是專業(yè)技術(shù)人員自身沒有切實(shí)深入了解推廣工作，對(duì)推廣工作不夠熟悉，其次是推廣人員沒有培養(yǎng)自身專業(yè)素質(zhì)，沒有做到堅(jiān)持學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)，從而提高自身專業(yè)能力。還有就是推廣工作的上層領(lǐng)導(dǎo)沒有注重對(duì)員工進(jìn)行工作培訓(xùn)，在培訓(xùn)中才能提升工作能力，提升整體綜合素質(zhì)。在專業(yè)能力之外，推廣人員還存在道德素養(yǎng)不足的問題，基層員工沒有在推廣時(shí)與基層農(nóng)民進(jìn)行溝通，多方了解。只有與農(nóng)民建立良好的關(guān)系才能更順利的施行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。還有的推廣技術(shù)人員缺乏責(zé)任心，推廣效率較低。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對(duì)策

1、提高對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度

為了提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重視起來，同時(shí)也要注重基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的整體效果。而增強(qiáng)農(nóng)民的重視度具體方式，首先加大管理力度，規(guī)劃出科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使農(nóng)民在實(shí)際的日常生產(chǎn)中利用農(nóng)業(yè)技術(shù)，改變農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植觀念，從而使農(nóng)民真正對(duì)新技術(shù)推廣重視起來。其次由于資金的缺乏會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)施，所以應(yīng)該大力管理基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金，加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的監(jiān)督和管理，這樣才能避免出現(xiàn)資金挪用的情況，確保資金用于切實(shí)的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)中，并且加大在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中人力和物力的投入。最后還應(yīng)該及時(shí)更新基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)備，保證推廣中的農(nóng)業(yè)技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，與當(dāng)前先進(jìn)的發(fā)展技術(shù)和設(shè)備同步，從而提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

2、加大投資力度

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)該加大投資力度，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。首先加強(qiáng)管理，完善科學(xué)的推廣體系，積極進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣工作，使農(nóng)民熟練掌握農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)，更新傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)觀念。其次，擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入，由基層政府進(jìn)行深入了解這項(xiàng)技術(shù)，從而加大資金投入，嚴(yán)格監(jiān)管資金的具體使用情況，確保資金得到充分利用。還有就是投入人力和物力，通過信息化技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)推廣，可以擴(kuò)展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣渠道，從而提高推廣效率。資金的投入以后，比較重要的用處是購(gòu)買具體的硬件設(shè)施，然后還應(yīng)該及時(shí)對(duì)設(shè)備更新，從而避免因?yàn)樵O(shè)備故障造成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣無法順利進(jìn)行。

3、提高推廣人員的綜合素質(zhì)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專業(yè)能力和道德素養(yǎng)較差，會(huì)直接影響到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行，所以應(yīng)該提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體綜合素質(zhì)。具體的措施包括，第一，可以組織一個(gè)工作隊(duì)伍，通過招聘高水平的工作人員，從而提高工作隊(duì)伍的整體工作水平。第二，對(duì)員工進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，通過專業(yè)的培訓(xùn)不斷更新員工的專業(yè)人知識(shí)，提高員工的工作能力?？傮w來說就是強(qiáng)化推廣人員的專業(yè)技能，提高道德素養(yǎng)，打好堅(jiān)實(shí)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能力。第三，將員工的綜合素質(zhì)與工資和績(jī)效相聯(lián)系，根據(jù)員工的不同績(jī)效來計(jì)算工資，從而保障高水平的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員獲得較高的回報(bào)，調(diào)動(dòng)專業(yè)素質(zhì)能力較強(qiáng)工作人員的積極性。

4、加強(qiáng)信息化技術(shù)建設(shè)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以通過多種渠道進(jìn)行傳播，比如可以利用廣播或者報(bào)紙等這些比較傳統(tǒng)的宣傳媒介，但是還應(yīng)該拓展新的推廣形式。推廣新型的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)幫助農(nóng)民獲得更多的種植技術(shù)，好的宣傳媒介可以傳遞更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。農(nóng)業(yè)信息化的時(shí)代，更應(yīng)該應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，建設(shè)更廣闊的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣平臺(tái)。依據(jù)這些平臺(tái)發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)信息，從而使農(nóng)民獲得推廣信息，保證農(nóng)民技術(shù)得到高效傳播。從而使農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位：677704云南省鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心）