試論新農(nóng)村建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)

何蘭

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是一項(xiàng)極其重大的任務(wù)。黨的十七大會(huì)議中就已經(jīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明，自然和人類文明的發(fā)展是密不可分的，人類的生存和發(fā)展也是以生態(tài)環(huán)境的好壞來定義的。然而在我國(guó)發(fā)展城市的相關(guān)建設(shè)中就已經(jīng)出現(xiàn)了先造成污染，然后再去浪費(fèi)精力和時(shí)間去治理其中的不足，不單單對(duì)環(huán)境造成了不可改變的污染，也造成了大量的物資浪費(fèi)，所以在新農(nóng)村的建設(shè)中我們不允許在出現(xiàn)相同情況。

一、環(huán)境污染的主要來源

（一）農(nóng)村生活污染

農(nóng)村生活沒有城市發(fā)展的那么迅速，沒有相關(guān)的垃圾處理系統(tǒng)，這就導(dǎo)致了生活中必須產(chǎn)生的垃圾無法做到良好的處理，然而這些垃圾沒有經(jīng)過妥善的處理就會(huì)污染水資源等相關(guān)的資源。一方面，因?yàn)閲?guó)家開放良好政策，開始組建農(nóng)村合作社，以養(yǎng)殖牛羊豬、雞鴨鵝等牲畜實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，因?yàn)轲B(yǎng)殖規(guī)模相對(duì)來說比較小，資金短缺，所以并沒有污水垃圾處理的相關(guān)系統(tǒng)，這樣就形成了直接的環(huán)境污染，這些污水垃圾就會(huì)流入附近的河流，空地等區(qū)域，造成了環(huán)境污染的重要原因之一。

其次，隨著科技的持續(xù)發(fā)展農(nóng)作物水平也得到了相應(yīng)的提高，農(nóng)民開始大面積的耕種玉米水稻等農(nóng)作物，等到收獲的過程中會(huì)產(chǎn)生大量的農(nóng)作物秸稈，這些秸稈數(shù)量龐大，以前相對(duì)少的時(shí)候會(huì)有相關(guān)的合作社用作燃料或沼氣池燃料，時(shí)代在進(jìn)步，秸稈很快就被取代了，導(dǎo)致處理掉會(huì)浪費(fèi)大量的時(shí)間及金錢，所以就出現(xiàn)了大面積焚燒的現(xiàn)象。燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的煙塵以及有害氣體對(duì)空氣造成重大的影響，這種氣體對(duì)人也是有害無益。還有一方面就是工業(yè)化肥已經(jīng)完全取代無污染的農(nóng)家肥，雖然在農(nóng)作物的產(chǎn)量上得到更好的提升，但是卻忽視了它會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染的重要原因。

（二）地方保護(hù)主義盛行

對(duì)于一些比較傳統(tǒng)的一個(gè)體農(nóng)業(yè)為生計(jì)的地區(qū)來說，改革開放的到來，新型的農(nóng)村合作社在新農(nóng)村的建設(shè)中如雨后春筍般大量的涌現(xiàn)出來，養(yǎng)殖系列相對(duì)稀少，有著更好的發(fā)展空間。因此，政府為了提倡養(yǎng)殖，給予了大量的補(bǔ)助，但是好的發(fā)展同時(shí)也存在著在一定程度上給環(huán)境帶的污染，只考慮了利益，沒有進(jìn)行多方面的考察再加以定義，這種行為是得不償失的。任何以污染環(huán)境換取利益的方式都是不正確的，適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)主義對(duì)農(nóng)村企業(yè)的立足和穩(wěn)定有幫助，但是過度的保護(hù)以及維護(hù)就會(huì)對(duì)環(huán)境造成相應(yīng)的影響，非常不利于科學(xué)發(fā)展，甚至影響到旅游業(yè)食品業(yè)的發(fā)展，不要做撿了芝麻丟西瓜的行為。

二、新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境管理對(duì)策

（一）以環(huán)境立法為重點(diǎn)

在我國(guó)憲法中明確規(guī)定，每個(gè)人在使用權(quán)利的過程中都不可以損害集體、他人或者國(guó)家的利益，這是絕對(duì)不允許的，也是對(duì)環(huán)境權(quán)的規(guī)定。任何人在為了自己的利益都不能有對(duì)他人不利的狀況出現(xiàn)。所以，環(huán)境立法是保護(hù)環(huán)境的重要手段之一。堅(jiān)決不允許以破壞環(huán)境為代價(jià)而去增進(jìn)自己的發(fā)展，這就需要國(guó)家相關(guān)人員的出動(dòng)，實(shí)行相關(guān)的保護(hù)以及發(fā)展新農(nóng)村的條件，對(duì)于影響環(huán)境的企業(yè)要加強(qiáng)管理、嚴(yán)格的條件審查，比如在污水垃圾處理方面，沒達(dá)到國(guó)家給出標(biāo)準(zhǔn)的，一律限制。另外，要根據(jù)相關(guān)法律對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行收取一些稅務(wù)加以壓制，還要組織相關(guān)人員進(jìn)行污水處理系統(tǒng)為維護(hù)以及加強(qiáng)，提倡綠色企業(yè)，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。

（二）以教育宣傳為輔

由于農(nóng)村文化程度與城市存在差距，長(zhǎng)久以來養(yǎng)成習(xí)慣等限制，農(nóng)民在保護(hù)環(huán)境等方面欠缺重視。這就需要政府相關(guān)環(huán)境保護(hù)人員進(jìn)行輔導(dǎo)以及警示。只有每個(gè)人心中都有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，才能使在新農(nóng)村建設(shè)的道路上不忘記保護(hù)環(huán)境的重要性。當(dāng)然，政府也要起到帶頭作用，嚴(yán)于律己。另外，需要政府人員去基層和相關(guān)單位進(jìn)行宣傳，對(duì)存在污染環(huán)境的企業(yè)以及農(nóng)民加以警示，讓每個(gè)人的心中都存在保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，并自發(fā)抵制他人污染環(huán)境的行為。

（三）制定出科學(xué)合理的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)時(shí)，要著重的預(yù)防環(huán)境污染與破壞，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，為增加農(nóng)民耕種的基礎(chǔ)多一份經(jīng)濟(jì)收入，在農(nóng)村發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目是為了讓農(nóng)民不離開家鄉(xiāng)的情況下就收入了另一筆財(cái)富，是提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入個(gè)最佳途徑。但是在擴(kuò)建、重建、改建項(xiàng)目的同時(shí)，要著重的考慮其行為是否對(duì)環(huán)境造成影響，做好相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)影響率。堅(jiān)持的為保護(hù)環(huán)境做出貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)，從而增加保護(hù)環(huán)境的責(zé)任心。不為眼前小小的利益而白白葬送了兒孫后代的大好前途。

統(tǒng)一的規(guī)劃，轉(zhuǎn)變以前老一輩的思想，共同建設(shè)家園以及清潔家園，通過宣傳或培訓(xùn)的方式，改變農(nóng)民的生活環(huán)境，建設(shè)優(yōu)質(zhì)的清潔項(xiàng)目。以農(nóng)民本身為單位，對(duì)牲口的糞便、生活垃圾、農(nóng)作物秸稈和具有污染性的化肥、飼料、燃料的轉(zhuǎn)化以及良好的處理方式，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展效益，通過相應(yīng)需求進(jìn)行節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥等多種實(shí)用技術(shù)和相關(guān)措施，凈化農(nóng)田、凈化水源等良好的生態(tài)文明和生活目標(biāo)。從根本上改變農(nóng)村的環(huán)境是我們的重要任務(wù)，把以前出現(xiàn)的不良現(xiàn)象從根本上杜絕，呈現(xiàn)出一個(gè)整潔與環(huán)境保護(hù)融為一體的新農(nóng)村。

（四）制定農(nóng)業(yè)環(huán)境補(bǔ)償政策來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化

經(jīng)過實(shí)際情況，制定出合理的補(bǔ)償政策，增加多方面的集資和政府的資金投入，創(chuàng)建收稅納稅、優(yōu)惠價(jià)格的多方面政策，對(duì)環(huán)境良好的企業(yè)以及個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如，對(duì)于接納建議進(jìn)行廢物再生資源企業(yè)減少免收稅務(wù)，對(duì)于農(nóng)民進(jìn)行使用配方施肥、保護(hù)性耕作、秸稈準(zhǔn)確使用的農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，采取高價(jià)回收電子廢棄物品以及廢鐵等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化。

綜上所述，在環(huán)境保護(hù)的過程中我們要加強(qiáng)管理，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲罰與獎(jiǎng)賞的制度，讓保護(hù)環(huán)境成為大家心中的責(zé)任，保護(hù)是個(gè)大事件，不是單單幾個(gè)人就可以做到的，需要大家一起，不破壞，不污染，從而使環(huán)境更加整潔。

（作者單位：542710廣西富川瑤族自治縣古城鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所）