阜寧縣農(nóng)藥減量使用現(xiàn)狀及推進(jìn)措施

劉萍 劉威 謝長(zhǎng)春 徐東祥

阜寧縣自從開展農(nóng)藥用量零增長(zhǎng)行動(dòng)以來，以促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境為目的，通過病蟲防治科學(xué)引導(dǎo)、安全用藥技術(shù)指導(dǎo)、強(qiáng)化農(nóng)藥使用監(jiān)督管理等技術(shù)措施，探索高效、安全、節(jié)約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

1使用現(xiàn)狀

1.1農(nóng)藥用量明顯減少

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)藥使用量（純品量）已經(jīng)由2011年的313.3噸下降至2018年的262.7噸，化學(xué)農(nóng)藥用量減少16.15%，用量年均下降了2%以上，化學(xué)農(nóng)藥使用強(qiáng)度2.92公斤/公頃（純品），遠(yuǎn)低于3.5公斤/公頃（純品）生態(tài)保護(hù)線。其中高效低毒低殘留農(nóng)藥及生物農(nóng)藥用量占比逐步上升，2018年使用量占農(nóng)藥總使用總量的88%。

1.2綠防覆蓋率大幅提升

全縣綠色防控示范區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，示范帶動(dòng)能力得到提高。至2018年，累計(jì)建成省級(jí)農(nóng)作物病蟲綠色防控示范區(qū)4個(gè)，縣級(jí)農(nóng)作物病蟲綠色防控示范基地16個(gè)。稻麥?zhǔn)痉秴^(qū)按20畝/盞、蔬菜示范區(qū)按15畝/盞、林果基地按50畝/盞的技術(shù)要求全覆蓋安裝頻振式太陽能殺蟲燈，全縣累計(jì)安裝各類型殺蟲燈具1000盞;同時(shí)因地制宜，大力推廣應(yīng)用性誘捕器、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥、無紡布、黃板、赤眼蜂和高效低毒低殘留農(nóng)藥。在示范基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)綠色防控覆蓋率100%，全程綠色防控技術(shù)使用率平均在20%以上，產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格率100%，病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治比例80%以上，生物農(nóng)藥用量達(dá)到60%以上，高效低毒低殘留農(nóng)藥用量大幅提升。

1.3農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效明顯

通過大力推廣綠色防控技術(shù)，有效減少農(nóng)藥的使用量，降低作物農(nóng)藥殘留，提高作物質(zhì)量，同時(shí)可以改善作為生態(tài)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.技術(shù)措施

2.1加強(qiáng)病蟲防治科學(xué)引導(dǎo)，控制農(nóng)藥總體用量

2.1.1堅(jiān)持測(cè)報(bào)規(guī)范，對(duì)發(fā)生頻率高、為害損失重的小麥赤霉病、白粉病、稻縱卷葉螟、稻飛虱等重大病蟲進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)病蟲害，必須及時(shí)全面地掌握田塊時(shí)間病蟲害危害程度，并進(jìn)行合理分析。然后針對(duì)病蟲害發(fā)生特點(diǎn)制定合理、有效的防治方案，使危害程度得到控制，同時(shí)要加強(qiáng)后期的預(yù)防措施，避免病蟲害再次侵襲。相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)病蟲害的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布病蟲信息，為正確指導(dǎo)農(nóng)戶開展病蟲防治提供用藥依據(jù)。

2.1.2強(qiáng)化智能監(jiān)測(cè)設(shè)備探索應(yīng)用，擴(kuò)大害蟲遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、小麥赤霉病自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程拍照式蟲情測(cè)報(bào)燈、一體化智能孢子捕捉儀、昆蟲性誘電子智能測(cè)報(bào)系統(tǒng)等智能化設(shè)備的試驗(yàn)示范與設(shè)備更新?lián)Q代工作，逐步替換傳統(tǒng)老舊測(cè)報(bào)工具，不斷提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率，以減少農(nóng)民盲目用藥。

2.1.3大力推廣綠色防控技術(shù)，充分利用生物防治、物理防治、生態(tài)控制等綜合防治技術(shù)代替化學(xué)防治，不僅可以有效提升防治效果，還可以大大降低對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的使用，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。此外，綠色防控技術(shù)整體操作過程相對(duì)簡(jiǎn)單，容易掌握，一經(jīng)推廣就得到許多種植者的認(rèn)可，值得在當(dāng)?shù)貙?shí)施進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

2.1.4積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，提高病蟲防治效果。以江蘇省綠色防控產(chǎn)品聯(lián)合推薦名錄為依據(jù)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥，通過大面積應(yīng)用提高病蟲防治效果，減少農(nóng)藥用量。

2.1.5全力組織專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我縣專業(yè)化防治服務(wù)組織已達(dá)218個(gè)，從業(yè)人員3650人，擁有高效植保機(jī)械數(shù)量共202臺(tái)，其中農(nóng)用植保無人機(jī)28架。服務(wù)隊(duì)伍、機(jī)械裝備、服務(wù)能力明顯増強(qiáng)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)現(xiàn)了技物結(jié)合，減少化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和使用量。

2.2加強(qiáng)安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)藥使用效益

縣鎮(zhèn)村三級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門共同參與，積極引導(dǎo)和提升農(nóng)民科學(xué)安全使用農(nóng)藥意識(shí)，農(nóng)業(yè)部門借助農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)，通過舉辦農(nóng)藥減量使用專題培訓(xùn)班，印發(fā)技術(shù)資料，開展送農(nóng)技下鄉(xiāng)，召開農(nóng)藥減量使用專業(yè)會(huì)議，以提升參訓(xùn)人員安全科學(xué)使用農(nóng)藥的意識(shí)，使其懂得選購高效低毒低殘留農(nóng)藥，配制藥劑時(shí)做到充分清洗農(nóng)藥包裝，使用先進(jìn)施藥器械以提高防效，減少農(nóng)藥進(jìn)入其他區(qū)域，做好農(nóng)藥廢棄物（包裝袋，瓶）的收集和集中處理。通過多訓(xùn)人員的帶動(dòng)，進(jìn)一步促使廣大農(nóng)戶安全科學(xué)使用農(nóng)藥技術(shù)，細(xì)節(jié)上降低農(nóng)藥用量。

2.3加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)督管理力度，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)

一是加大農(nóng)藥管理法規(guī)的宣傳力度和執(zhí)法力度。利用廣播、咨詢活動(dòng)，下鄉(xiāng)科技培訓(xùn)等宣傳形式進(jìn)行多渠道，多形式、多層次地廣泛宣傳造濃科學(xué)使用農(nóng)藥的氛圍;規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加大監(jiān)管法力度，對(duì)違法行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰，確保農(nóng)戶用真藥，少用藥。二是嚴(yán)控國(guó)家違禁農(nóng)藥和無“三證”農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。三是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣失效和標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品。四是加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)人員的專業(yè)知識(shí)水平，要求經(jīng)營(yíng)人員向農(nóng)民對(duì)路推薦用藥，指導(dǎo)農(nóng)民合理、科學(xué)、安全使用農(nóng)藥，減少農(nóng)戶用藥次數(shù)。

3保障措施

3.1加強(qiáng)組織，明確責(zé)任

選用高效低毒環(huán)境友好型農(nóng)藥為輔的綜合防控措施，引進(jìn)推廣先進(jìn)施藥機(jī)械和科學(xué)施藥技術(shù)，切實(shí)減輕化學(xué)農(nóng)藥用量;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)、示范、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施藥，控制和減少不必要用藥;鼓勵(lì)村級(jí)組織開展農(nóng)藥等投品包裝回收工作，統(tǒng)一規(guī)范管理;鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)力度，努力扭轉(zhuǎn)千家萬戶難治理的局面，有效減控化學(xué)農(nóng)藥使用量。

3.2強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍

以轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念、改變農(nóng)民落后的生產(chǎn)方式為目的，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、明白紙、12316短信等形式，廣泛宣傳開展農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)的重要性，在病蟲防控關(guān)鍵時(shí)期，深入田間地頭，深入生產(chǎn)一線，查苗情、查病蟲情，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、安全用藥，提高病蟲防控技術(shù)。

3.3加強(qiáng)監(jiān)督，注重實(shí)效

要加大對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店的管理執(zhí)法力度，按照新農(nóng)藥管理?xiàng)l例規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，及時(shí)查處亂指導(dǎo)、濫用藥等違規(guī)行為。

（作者單位：1.224400江蘇省鹽城市阜寧縣陳良鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心;2.224400江蘇省鹽城市阜寧縣植保植檢站）