探析醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理

林子鈺 李杰

摘 要：這些年來，政府等相關(guān)部門對于醫(yī)院科研項(xiàng)目的推動和開展給予了高度的重視，同時(shí)也在科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)上給予了大力的支持。但是醫(yī)院的科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理工作，在開展的過程當(dāng)中也存在著一定的問題，這些問題的出現(xiàn)影響了科研項(xiàng)目的順利進(jìn)行，甚至?xí)斐煽蒲薪?jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。本文主要對醫(yī)院科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)管理當(dāng)中所存在的問題進(jìn)行探討和分析，針對性提出具體的解決策略，最終為醫(yī)院科研項(xiàng)目的順利開展提供理論方面的參考。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院;科研項(xiàng)目;科研經(jīng)費(fèi);管理

醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)指的是醫(yī)院的科研人員獲得來自政府或者企事業(yè)單位等各種各樣的組織提供，用于解決特定醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，一個(gè)地區(qū)的醫(yī)療科研經(jīng)費(fèi)所占的比重，能夠反映出該地區(qū)對于醫(yī)療科研的重視程度。近些年來，在醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)不斷投入的背景之下，科研經(jīng)費(fèi)的核算和管理工作成為了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容，特別是在新的會計(jì)制度頒布實(shí)施之后，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理得到了一定程度上的加強(qiáng)，同時(shí)也明確了醫(yī)院科研收支的會計(jì)處理手段。

一、我國醫(yī)院科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

（一）重申請，輕使用

當(dāng)前我國的醫(yī)院存在著重視科研課題的申請和立項(xiàng)工作，但是在課題立項(xiàng)之后，對于經(jīng)費(fèi)的使用管理，并沒有給予足夠的重視。每一年課題使用經(jīng)費(fèi)的情況在當(dāng)年度的經(jīng)費(fèi)下達(dá)經(jīng)費(fèi)的比例當(dāng)中比較小，這種情況的存在，一方面會造成經(jīng)費(fèi)的使用效率非常低下，另外一方面對于課題的順利開展也會帶來制約。

（二）科研經(jīng)費(fèi)使用管理不合理

在科研項(xiàng)目開展的過程當(dāng)中，科研經(jīng)費(fèi)使用不合理的現(xiàn)象較為突出，例如在一些試劑的購買當(dāng)中，只有發(fā)票，并沒有詳細(xì)的清單，一些涉及到大金額的檢測費(fèi)用，也沒有提供科研協(xié)作方面的合作書。有的項(xiàng)目主持人甚至把一些小額的餐飲或者汽油費(fèi)等納入報(bào)銷的體系當(dāng)中，而部分人員把外出旅游的費(fèi)用，也變相轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費(fèi)用。在專家咨詢費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放過程當(dāng)中，并沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行發(fā)放，對于一些超過一千元的沒有轉(zhuǎn)賬和勞務(wù)費(fèi)咨詢費(fèi)表格的信息填寫出現(xiàn)了極度不完整的現(xiàn)象。

（三）醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理制度較為陳舊

過去醫(yī)院對于科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的管理是一種比較僵化的模式，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，不利于調(diào)動科研人員在工作方面的積極性。新的制度和政策出臺之后，醫(yī)院也對科研經(jīng)費(fèi)管理制度進(jìn)行了更新，但是整體的更新效果并不是特別理想，缺乏明細(xì)的內(nèi)容和指導(dǎo)，導(dǎo)致管理制度無法在實(shí)際操作當(dāng)中進(jìn)行落實(shí)。例如在醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理當(dāng)中，對于勞務(wù)費(fèi)的比例設(shè)定，最高不能夠超過15%，這種情況對于醫(yī)院內(nèi)部多學(xué)科橫向合作所涉及到的經(jīng)費(fèi)部分當(dāng)中，就會帶來一定的制約性。加之醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)制度，沒有明確的鼓勵(lì)措施，導(dǎo)致很多工作人員在開展科研工作當(dāng)中，自身的積極性不斷下降。這些問題的存在，都是科研經(jīng)費(fèi)管理制度方面所存在的問題，特別是缺乏鼓勵(lì)獎勵(lì)等配套制度的情況之下，整體的制度問題更加的突出和明顯。

二、加強(qiáng)醫(yī)院科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理的措施

醫(yī)院科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的管理，需要進(jìn)行有效的結(jié)合，從宏觀的角度來說，利用科研經(jīng)費(fèi)的管理工作，服務(wù)于科研項(xiàng)目的管理，同時(shí)也為科研項(xiàng)目的成果產(chǎn)出提供相對應(yīng)的服務(wù)。針對上述分析所存在的科研經(jīng)費(fèi)管理方面的問題，提出了如下具體的對策，期待能夠在醫(yī)院科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理當(dāng)中，發(fā)揮著積極的作用。

（一）發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)管理服務(wù)科研項(xiàng)目管理的作用

科研經(jīng)費(fèi)管理最終是服務(wù)于科研項(xiàng)目的同時(shí)，也服務(wù)于成果的產(chǎn)出，從一定程度上來說，科研經(jīng)費(fèi)管理是一種有效的手段，能夠更好地推動科研項(xiàng)目管理工作的開展。反過來，科研項(xiàng)目要順利的進(jìn)行著，需要不斷調(diào)動科研工作者的積極性，充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)管理在調(diào)節(jié)方面的作用和價(jià)值。在橫向經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，要給予參與課題人員更多的酬勞，同時(shí)要充分結(jié)合實(shí)際的情況，制定出一些有利于學(xué)科科研人員開展合作方面的分配制度，使得臨床的科研項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)多個(gè)學(xué)科的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)科研成本的控制工作，建立以成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的績效評價(jià)制度

科研經(jīng)費(fèi)在管理的過程當(dāng)中，對于單位，水電等醫(yī)院所支持的部分，大多數(shù)的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并沒有成本方面的控制意識，同時(shí)在科研的成果產(chǎn)出當(dāng)中，也僅僅停留在論文的層面里面，沒有能夠及時(shí)把成果轉(zhuǎn)化為臨床當(dāng)中的效果或者社會效益。在這樣的狀況之下，寧愿要積極建立科研人員的成本控制意識，并且把公共支出的部分也納入到相應(yīng)的科研成本當(dāng)中，建立起一個(gè)以成果作為黨校的重要績效評估制度，對于課題能夠按時(shí)完成或者超額完成的科研人員，在所結(jié)余的經(jīng)費(fèi)當(dāng)中，可以拿出部分作為績效方面的獎勵(lì)，同時(shí)剩余的部分可以作為后續(xù)的科研發(fā)展資金作為績效評估方法，結(jié)果之后的重要獎勵(lì)支撐。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的管理

對于經(jīng)費(fèi)的管理工作來說，一方面醫(yī)院要不斷調(diào)動科研人員的積極性，適當(dāng)下放相應(yīng)的權(quán)力，另外一方面，醫(yī)院也要注重嚴(yán)格遵守科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法，對于各種違規(guī)的現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行糾正。醫(yī)院要注重把科研項(xiàng)目的結(jié)題和財(cái)務(wù)驗(yàn)收進(jìn)行充分的結(jié)合，對于財(cái)務(wù)驗(yàn)收不合格的情況，要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的整頓，并且把課題驗(yàn)收結(jié)題納入到個(gè)人在晉升方面的評優(yōu)管理工作當(dāng)中，對于一些課題完成效果比較好的科研人員，要適當(dāng)給予一定的獎勵(lì)，反之對于課題完成效果比較差，經(jīng)費(fèi)使用不夠合理的人員來說要進(jìn)行一定的懲處，通過這樣的方式，使得科研經(jīng)費(fèi)的管理得到規(guī)范和有序的推動。

結(jié)語

通過科研經(jīng)費(fèi)的管理工作，能夠有效的推動科研管理工作的更好開展，同時(shí)也能夠使得我國的科研得到更好地推動。在經(jīng)費(fèi)管理手段的實(shí)施之下，醫(yī)院科研項(xiàng)目能夠獲得全方面的順利推進(jìn)，并且提高科研人員的研究積極性和工作熱情，使得科研成果得到及時(shí)的產(chǎn)出，最終造福于廣大的患者。

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