淺析威海養(yǎng)老經營模式的發(fā)展現(xiàn)狀與對策

劉芊汐 李廣欣

摘 要：近年來老齡人口日益增多，我國人口老齡化問題愈發(fā)嚴重。通過分析威海市老齡人口養(yǎng)老現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)威海市的機構養(yǎng)老的整體服務層次與服務水平偏低，針對人口老齡化帶來的隱患和風險，威海市應當推進養(yǎng)老機構建設，健全服務體系、規(guī)范養(yǎng)老服務運作模式，打造專業(yè)的養(yǎng)老服務人才隊伍，并且還應更加關注老年人心理狀態(tài)問題。

關鍵詞：威海市;養(yǎng)老;經營模式

一、威海養(yǎng)老模式現(xiàn)狀

威海市老齡工作委員會辦公室數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，威海市60歲及以上人口總數(shù)為675162，而威海市總人口數(shù)為2558632，老齡化比例高達26.39%。國際上認為，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。威海市的老齡化比例已經遠遠高于這個標準，伴隨而來的便是老年人的養(yǎng)老問題。

截至2018年4月，威海市共有養(yǎng)老機構132所，床位26613張。養(yǎng)老機構整體已經初具規(guī)模，但較為分散各自獨立，并不能形成統(tǒng)一的專業(yè)化服務體系。養(yǎng)老機構大多只接收生活能夠自理的老年人，服務水平參差不齊，服務設施也更新緩慢。

二、養(yǎng)老模式僵化的原因

機構養(yǎng)老的服務層次與服務水平較低。養(yǎng)老機構中，護理人員大多沒有專業(yè)知識，不能給老年人提供專業(yè)的生活服務，醫(yī)護水平也沒有具體的保證。大多數(shù)養(yǎng)老機構采用模糊分工、一人負責到底的形式，使得醫(yī)護人員對“大齡化兒童”們產生厭煩心理，從而降低了服務水平。

機構養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老的管理不夠規(guī)范，人才專業(yè)化水平低，缺乏專業(yè)護工和管理人才。養(yǎng)老機構與社區(qū)養(yǎng)老服務中心都需求康復保健的醫(yī)護專業(yè)人員進行看護、耐心的心理醫(yī)生進行疏導，以及具有一定經驗和應急能力的醫(yī)生專職負責老年人的突發(fā)狀況及時醫(yī)治處理。并且現(xiàn)在養(yǎng)老院中并沒有的全天進行監(jiān)護和照顧老人，導致意外的事件時有發(fā)生。

傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念阻礙新型養(yǎng)老模式的推進。在獨生子女政策下，每個年輕人都承擔了贍養(yǎng)老人的義務。但事實上由于工作壓力、社會壓力等各方面原因，雖然孩子會將老人接入家中，但卻只是讓他們獨守空房，大部分時間是老人們自己在家照顧自己，老人的身體狀況沒有得到保障，子女在精神上的陪伴也越來越少。雖然處于家庭養(yǎng)老模式，但所得到的照顧遠遠不夠。

社區(qū)養(yǎng)老服務的建設所需資金數(shù)目較大，硬件設施較落后，養(yǎng)老機構參與度低。社區(qū)養(yǎng)老的主要內容是舉辦養(yǎng)老、敬老、托老福利機構;設立老人購物中心和服務中心;開設老人餐桌和老人食堂;建立老年醫(yī)療保健機構;建立老年活動中心;設立老年婚介所;開辦老年學校;設立老年人才市場;開展老人法律援助、庇護服務等。其中服務中心、購物中心、活動中心的設施的建設所需資金數(shù)目都較大，且回報率并不高，導致專業(yè)養(yǎng)老機構不愿參與到社區(qū)養(yǎng)老的模式中，參與度較低。

三、養(yǎng)老問題的解決對策

推進養(yǎng)老機構建設，健全服務體系。完善養(yǎng)老機構管理辦法，實施全市養(yǎng)老機構統(tǒng)一監(jiān)管，集中培養(yǎng)護理人員服務相關知識，提高服務水平，定時對服務人員進行培訓，保持專業(yè)知識的更新，為老年人提供更加舒適的生活環(huán)境。養(yǎng)老機構針對自身問題，提出改進辦法并加以實施，改善機構養(yǎng)老模式，健全服務體系。

完善相應政策，規(guī)范養(yǎng)老服務運作模式，打造專業(yè)人才隊伍。規(guī)范社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老的管理，聘請專業(yè)管理人才并統(tǒng)一培訓現(xiàn)有管理人員。完善行業(yè)福利水平，使有才干的年輕人自愿投身于這個行業(yè)。打造專業(yè)化人才團隊，如配備專業(yè)醫(yī)生等。

強化養(yǎng)老服務，關注老年人心理狀態(tài)，增多父母與子女間的溝通聯(lián)系。無論是家庭養(yǎng)老還是機構養(yǎng)老或者社區(qū)養(yǎng)老，都應該時刻關注老年人心理狀態(tài)，市政部門可在日常生活中宣傳此方面信息，機構或社區(qū)也可舉辦增進交流的活動，加強子女與父母之間的溝通聯(lián)系，使老年人身心健康都得到保證。

加大資金投入，完善保障體系。政府對相關行業(yè)進行補助，完善基礎設施建設，并建設相關行業(yè)準入機制，健全整體行業(yè)服務獎勵制度。

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