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    中國生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空分異及影響機(jī)制

    2019-05-24 06:36:40江孝君楊青山王小艷
    資源開發(fā)與市場(chǎng) 2019年6期
    關(guān)鍵詞:子系統(tǒng)區(qū)域生態(tài)

    江孝君,楊青山,馮 婧,王小艷

    (1.東北師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,吉林 長春 130024;2.吉林建筑大學(xué),吉林 長春 130024;3.秦皇島市第十九中學(xué),河北 秦皇島 066000)

    1 引言

    人類生產(chǎn)生活的區(qū)域均是在特定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上經(jīng)過長期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化建設(shè),最終形成的生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)(Ecology Economy Social System,EES)。EES系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的巨系統(tǒng),其協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性與可控性直接決定著人類生產(chǎn)生活可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。經(jīng)歷了站起來—富起來—強(qiáng)起來的歷史飛躍,我國發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代,新的歷史方位下我國發(fā)展仍面臨著發(fā)展不平衡不充分突出問題顯著、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、社會(huì)發(fā)展短板突出、生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)等諸多問題,因此協(xié)調(diào)EES系統(tǒng)發(fā)展成為逐步解決這些問題和新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的關(guān)鍵措施與必經(jīng)途徑。新時(shí)代發(fā)展必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享新發(fā)展理念,切實(shí)將生態(tài)文明理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)的全方面和全過程,推動(dòng)建立一個(gè)健康、可持續(xù),既相互獨(dú)立又對(duì)外開放的“生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)。

    由于EES系統(tǒng)的復(fù)雜性與綜合性,生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多領(lǐng)域的國內(nèi)外學(xué)者基于不同視角進(jìn)行了大量研究,集中研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,實(shí)證探討了環(huán)境庫茲涅茨曲線[1-4],基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等系統(tǒng),選取兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)分析系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)關(guān)系[5-8];區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人居環(huán)境與城市舒適性等成為研究熱點(diǎn)與趨勢(shì)[9-12]。研究進(jìn)程中逐漸形成了一定的研究范式與基礎(chǔ),理論方面拓展了生態(tài)承載力理論、可持續(xù)發(fā)展理論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)脫鉤理論等[13,14];研究內(nèi)容多關(guān)注于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)系統(tǒng),而非關(guān)注某一方面[15,16];評(píng)價(jià)體系多采用綜合指標(biāo)體系;評(píng)價(jià)方法采用生態(tài)足跡模型、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型、耦合協(xié)調(diào)模型、能值分析、PSR模型等[17-19];評(píng)價(jià)區(qū)域多涉及省、市、縣及流域[20-22]??v觀前人研究,因受限于長時(shí)間序列數(shù)據(jù)獲取較難等因素,往往側(cè)重研究EES系統(tǒng)單一方面或細(xì)化分析某一系統(tǒng),截取幾個(gè)時(shí)間截面數(shù)據(jù)對(duì)較少單元樣本進(jìn)行分析,缺乏長時(shí)間序列的全國樣本單元分析,同時(shí)從時(shí)空尺度對(duì)EES系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空分異與影響機(jī)制研究更少。

    基于此,本文選取2000—2016年為研究時(shí)段,以全國342個(gè)地級(jí)及以上行政單元為例,進(jìn)行以下擴(kuò)展研究:①在廣泛借鑒既有研究的基礎(chǔ)上,從理論層面構(gòu)建EES系統(tǒng)相互作用的邏輯分析框架,充分考慮數(shù)據(jù)的可得性,構(gòu)建EES系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;②拓展兩個(gè)系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)模型,測(cè)度分析EES系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度;③采用定性與定量相結(jié)合的方法,分析EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展影響機(jī)制。通過研究,以期增強(qiáng)對(duì)我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀和影響機(jī)制的整體認(rèn)知,為新時(shí)代我國制定區(qū)域協(xié)調(diào)政策提供理論參考。

    2 理論框架、數(shù)據(jù)與方法

    2.1 理論框架

    加快促進(jìn)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目的是推動(dòng)人類文明健康與可持續(xù)發(fā)展。在推動(dòng)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)進(jìn)程中,生態(tài)持續(xù)是根本,經(jīng)濟(jì)高效是動(dòng)力,社會(huì)和諧是保障,綜合前人的研究成果[23,24],本文構(gòu)建了EES系統(tǒng)相互作用機(jī)制和主要因果反饋回路,見圖1、2。

    生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)是構(gòu)成EES系統(tǒng)的基礎(chǔ),3個(gè)子系統(tǒng)均由表征不同的要素構(gòu)成。依據(jù)生態(tài)環(huán)境PSR理論,生態(tài)基礎(chǔ)、生態(tài)壓力與生態(tài)響應(yīng)等精確地體現(xiàn)了人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的交互作用,其中生態(tài)基礎(chǔ)表征生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)資源水平,生態(tài)壓力表征人類生產(chǎn)生活給生態(tài)環(huán)境帶來的威脅,生態(tài)響應(yīng)表征人類在面對(duì)生態(tài)環(huán)境反饋時(shí)所采取的對(duì)策措施。對(duì)應(yīng)生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的要素歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體基礎(chǔ)水平,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和外向結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)活力表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”的帶動(dòng)能力。社會(huì)子系統(tǒng)要素歸結(jié)為社會(huì)基礎(chǔ)、社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障等,社會(huì)基礎(chǔ)主要表征社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展情況和人民生活水平,社會(huì)服務(wù)表征區(qū)域社會(huì)文化、教育、醫(yī)療和信息程度,社會(huì)保障主要表征區(qū)域生活、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)保障度。

    圖1 EES系統(tǒng)交互作用機(jī)制

    圖2 EES系統(tǒng)主要因果反饋

    EES子系統(tǒng)間既相互獨(dú)立又相互聯(lián)系,相互反饋與被反饋的過程推動(dòng)EES系統(tǒng)整體發(fā)展。每一個(gè)子系統(tǒng)運(yùn)行既受到內(nèi)部要素的相互作用,又受到其他子系統(tǒng)要素的相互作用,其中主要反饋關(guān)系包括:①子系統(tǒng)內(nèi)部相互作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)將持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升過程中不斷追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,進(jìn)而反作用于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)活力;生態(tài)基礎(chǔ)的有限承載力對(duì)生態(tài)壓力的響應(yīng)是相對(duì)有限的,而人類生產(chǎn)生活中生態(tài)響應(yīng)的自覺對(duì)減緩生態(tài)壓力,改善生態(tài)環(huán)境意義重大;人民的生活水平的提升對(duì)社會(huì)服務(wù)和社會(huì)保障的要求日趨多樣化,而社會(huì)保障水平的提升和社會(huì)服務(wù)的精細(xì)化將逐步提升人民生活質(zhì)量。②系統(tǒng)間互有反饋。生態(tài)子系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)運(yùn)行提供資源、環(huán)境等基礎(chǔ)保障,同時(shí)有限的生態(tài)基礎(chǔ)承載力在一定程度上限制著經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng);經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生巨大壓力,造成生態(tài)基礎(chǔ)惡化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力增強(qiáng)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,進(jìn)一步主動(dòng)或被動(dòng)提升了對(duì)生態(tài)壓力的響應(yīng),進(jìn)而逐步改善生態(tài)基礎(chǔ)環(huán)境,減少生態(tài)壓力。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)綜合實(shí)力增強(qiáng)是社會(huì)子系統(tǒng)發(fā)展的基本動(dòng)力,而社會(huì)子系統(tǒng)的健康持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展的保障與目標(biāo),兩者總體呈正向作用關(guān)系。

    2.2 指標(biāo)體系及數(shù)據(jù)來源

    指標(biāo)體系構(gòu)建:科學(xué)構(gòu)建EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)測(cè)度指標(biāo)體系是客觀評(píng)價(jià)和正確反映區(qū)域EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。本文基于科學(xué)性、全面性、層次性和可獲得性等原則,首先在中文CNKI數(shù)據(jù)庫、地理學(xué)CSSCI/CSCD期刊官網(wǎng)和外文Web of Knowledge等數(shù)據(jù)庫中以“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”等為關(guān)鍵詞檢索相關(guān)文獻(xiàn),統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)發(fā)展等綜合測(cè)度體系相關(guān)指標(biāo)的頻度,基于研究的理論框架,結(jié)合全國地級(jí)市層面相對(duì)最大限度、最全面的數(shù)據(jù)初步制定指標(biāo)體系,之后經(jīng)過研究團(tuán)隊(duì)討論對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行進(jìn)一步的修正,最終選取30項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建了一個(gè)包含3個(gè)層次的地級(jí)層面EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系(表1)。

    表1 我國地級(jí)行政單元EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

    (續(xù)表1)

    子系統(tǒng)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)單位權(quán)重經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活力人均固定資產(chǎn)投資額元/人0.072人均社會(huì)消費(fèi)品零售額元/人0.081人均出口貿(mào)易額美元/人0.184社會(huì)系統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)城鎮(zhèn)化率%0.091城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元/人0.082農(nóng)村居民人均純收入元/人0.086社會(huì)服務(wù)萬人擁有圖書館藏書量冊(cè)/萬人0.158萬人擁有專任教師數(shù)名/萬人0.066萬人擁有醫(yī)療床位數(shù)張/萬人0.083移動(dòng)電話普及率部/萬人0.172社會(huì)保障社會(huì)保障支出占比%0.074公路網(wǎng)密度km/km20.090人均糧食產(chǎn)量t/萬人0.098

    注:*表示指標(biāo)屬性為負(fù)。

    數(shù)據(jù)來源:數(shù)據(jù)主要來源于2001—2016年《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省市相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒、2016年全國地級(jí)單元國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等,個(gè)別缺失數(shù)據(jù)由插值法補(bǔ)齊;地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于國家地理信息中心1∶400萬數(shù)據(jù)庫。

    為了保持行政單元完整性與連續(xù)性,以地級(jí)及以上行政單元(直轄市、自治州、盟、地區(qū))作為研究對(duì)象,未包括香港和澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū);將個(gè)別縣級(jí)直管行政區(qū)(如天門市、石河子市等)作為單獨(dú)研究單元,海南省除??谑兄獾膮^(qū)域?yàn)橐粋€(gè)完整單元,由此得到342個(gè)研究單元(為方便描述,統(tǒng)稱為“城市”)。

    2.3 研究方法

    指標(biāo)預(yù)處理與權(quán)重:為消除不同量綱對(duì)計(jì)算結(jié)果的影響,運(yùn)用極差法將數(shù)據(jù)有效歸并到區(qū)間[0,1]之間。采用主客觀相結(jié)合的方法確定不同層級(jí)指標(biāo)權(quán)重。首先,鑒于生態(tài)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與社會(huì)子系統(tǒng)在EES系統(tǒng)中具有同等重要的地位,因此一級(jí)指標(biāo)層權(quán)重均為1/3;其次,采用變異系數(shù)法與層次分析法綜合確定二級(jí)指標(biāo)層權(quán)重。

    協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù):包含子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù)及EES系統(tǒng)綜合指數(shù)、耦合指數(shù)及協(xié)調(diào)指數(shù)。

    子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù):

    (1)

    EES系統(tǒng)綜合指數(shù):

    T=1/3[f(x)+f(y)+f(z)]

    (2)

    EES系統(tǒng)耦合指數(shù):

    (3)

    EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)指數(shù):

    (4)

    式中,f(x)為經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng);f(y)為社會(huì)子系統(tǒng);f(z)為生態(tài)子系統(tǒng);ωi為第i項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重,Xij為第i項(xiàng)指標(biāo)第j年數(shù)值。

    協(xié)調(diào)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):為了直觀了解EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),根據(jù)協(xié)調(diào)度值將EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分為五級(jí):協(xié)調(diào)值在區(qū)間(0,0.2]為嚴(yán)重失調(diào),(0.2,0.4]為中度失調(diào),(0.4,0.6]為基本協(xié)調(diào),(0.6,0.8]為中度協(xié)調(diào),(0.8,1]為高度協(xié)調(diào)。

    空間滯后模型(SLM):

    y=ρWy+βX+ε

    (5)

    式中,y為n×l階的因變量向量;ρ為空間相關(guān)系數(shù);W為n×n階的空間權(quán)重矩陣;β為k×l階的回歸系數(shù)向量;X為n×n階的特征自變量矩陣;ε為n×l階的獨(dú)立同分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)向量。

    空間誤差模型(SEM):

    y=βX+ε,ε=λWε+μ

    (6)

    式中,β為n×l階截面因變量向量的空間誤差系數(shù);ε為隨機(jī)誤差項(xiàng)向量;λ為空間殘差回歸系數(shù);μ為正態(tài)分布隨機(jī)誤差向量;W為空間權(quán)重矩陣。

    3 結(jié)果與分析

    3.1 EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空格局

    協(xié)調(diào)發(fā)展水平分析:基于協(xié)調(diào)度模型,計(jì)算得到2000—2016年我國地級(jí)單元EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)差法,以序列數(shù)據(jù)均值、±0.5倍標(biāo)準(zhǔn)差、-1標(biāo)準(zhǔn)差為臨界值制圖,分析EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)時(shí)空演變情況。

    2000—2016年我國EES系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度均值為0.318,變異系數(shù)均值為0.299,EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較低,總體呈緩慢上升的趨勢(shì)。但2012年后隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展且生態(tài)環(huán)境壓力的加大,EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度有所下降;變異系數(shù)總體呈上升趨勢(shì)且速率高于協(xié)調(diào)度值,表明2000年以來我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域差異呈擴(kuò)大的趨勢(shì)(表2)。

    表2 2000—2016年中國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度及變異系數(shù)

    在空間分布上,協(xié)調(diào)度高于均值區(qū)集中分布在我國東北哈大軸沿線和東部沿海地區(qū),零星分布在中西部核心城市;低于均值區(qū)成片分布于中部、西北和西南內(nèi)陸地區(qū)。2000—2016年,我國的協(xié)調(diào)度整體改善明顯,高值區(qū)面積增大,突出表現(xiàn)為山東半島、長三角和珠三角三大區(qū)域,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線整體有所提升,但西南和新疆、西藏等地區(qū)的協(xié)調(diào)度仍然較低(圖3)。

    圖3 2000年和2016年我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度空間分布

    協(xié)調(diào)發(fā)展類型分析:基于協(xié)調(diào)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國地級(jí)單元進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)并制圖(圖4),EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度總體上呈現(xiàn)緩慢上升的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)比2000年和2016年可知,我國高度協(xié)調(diào)城市保持不變的是深圳市;中度協(xié)調(diào)單元由3個(gè)增加至8個(gè),全部位于東部地區(qū),依次為北京、上海、蘇州、廈門、廣州、珠海、東莞和中山;基本協(xié)調(diào)城市由36個(gè)增至58個(gè),占比為16.96%,主要集中分布在我國東部環(huán)渤海、長三角和珠三角三大區(qū)域;嚴(yán)重失調(diào)城市由8個(gè)增加至23個(gè),零星分布在我國中部和西南地區(qū);中度失調(diào)城市由294下降至252個(gè),占比下降至73.68%,廣泛分布在我國中西部地區(qū)。同時(shí),就地級(jí)層面而言,我國的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)仍然艱巨。2000—2016年全國地級(jí)城市主體類型為中度失調(diào),占比均值為78.07%;其次為基本協(xié)調(diào)型,占比均值14.91%;嚴(yán)重失調(diào)均值占比為5.56%,中度和高度協(xié)調(diào)均值占比為1.46%。如果將地級(jí)單元協(xié)調(diào)發(fā)展類型劃分為上移型、下移型、波動(dòng)型和不變型,由類型變化情況看,上移型為12個(gè),占比為3.51%,主要分布在我國沿海地區(qū);不變型占據(jù)主體地位,為207個(gè),占比達(dá)60.53%,東部、中部、西部地區(qū)均有分布;波動(dòng)型121個(gè),占比為35.38%,成片分布在中西部地區(qū),反映出這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)處于調(diào)整磨合狀態(tài)。

    圖4 我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)類型空間分布及變化趨勢(shì)

    3.2 EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展分異特征

    區(qū)域分異特征:我國的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈南方大于北方的分異特征,2000—2016年我國南方與北方平均協(xié)調(diào)度分別為0.319和0.317。協(xié)調(diào)度發(fā)展過程表明,我國南方地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展明顯高于北方,17年間南方地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展度高于北方和全國的發(fā)展水平。從協(xié)調(diào)類型單元個(gè)數(shù)均值可知,中度及以上協(xié)調(diào)城市均集中在南方,且基本協(xié)調(diào)城市也高于北方,嚴(yán)重失調(diào)城市占比低于北方。由變化過程看,我國北方協(xié)調(diào)發(fā)展明顯慢于南方,2000—2016年北方基本及以上協(xié)調(diào)城市占比提升5.03%,遠(yuǎn)低于南方的10.38%;中度及以上協(xié)調(diào)城市僅為北京市,少于南方深圳等7個(gè)城市;中度失調(diào)城市北方地區(qū)下降了6.92%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于南方的16.94%,由此折射出長期關(guān)注于東西發(fā)展差距的同時(shí),南北差距有所抬頭且差距呈增大趨勢(shì),因此新時(shí)代的發(fā)展應(yīng)在兼顧東西差距的同時(shí)更加注重南北差異。

    我國的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈東部>中部>西部的分異特征(圖5)。2000—2016年,東部、中部、西部平均協(xié)調(diào)度均值依次為0.378、0.300、0.287。從變化過程看,東部地區(qū)遠(yuǎn)高于中西部地區(qū),且是唯一高于全國均值地區(qū)。同時(shí),東部與中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展差異呈擴(kuò)大趨勢(shì),尤其是隨著2008年后國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了系列保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的政策在某種程度上加大了這種趨勢(shì)。從協(xié)調(diào)類型單元個(gè)數(shù)均值來看,中度及以上協(xié)調(diào)城市全部分布在東部地區(qū),基本協(xié)調(diào)城市東部地區(qū)個(gè)數(shù)大于中西部地區(qū)總和,中度失調(diào)類型以中西部地區(qū)為主,嚴(yán)重失調(diào)則以西部地區(qū)為主;從變化趨勢(shì)看,東部地區(qū)中度及以上城市占比由2.97%提升至7.92%,而中西部地區(qū)仍為零,基本協(xié)調(diào)城市增長比例東部地區(qū)以8.91%高于中西部地區(qū),中部地區(qū)最低,僅增長了1.83%,中度失調(diào)城市西部減少較快,但占比仍高于70%,而中部地區(qū)更是高于86.24%。

    我國的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈東部沿海區(qū)>南部沿海區(qū)>北部沿海區(qū)>東北區(qū)>長江中游、黃河中游、大西北區(qū)>大西南區(qū)分異特征(圖6)。2000—2016年我國八大區(qū)平均協(xié)調(diào)度依次為0.414、0.381、0.343、0.336、0.303、0.299、0.297、0.269。從變化過程來看,我國東部、南部、北部沿海和東北區(qū)整體快于其他地區(qū),長江及黃河中游區(qū)、大西北區(qū)發(fā)展基本持平,而大西南區(qū)發(fā)展最為緩慢。同時(shí),前4個(gè)區(qū)發(fā)展呈縮小的趨勢(shì),但與后4個(gè)區(qū)發(fā)展的差距加大,長江及黃河中游區(qū)、大西北區(qū)發(fā)展趨勢(shì)緩慢,大西南區(qū)發(fā)展有所上升。從協(xié)調(diào)發(fā)展類型單元數(shù)及變化趨勢(shì)來看,我國東部、南部、北部沿海區(qū)集中分布中度及以上的協(xié)調(diào)類型,其中南部沿海區(qū)2016年中度協(xié)調(diào)及以上城市為6個(gè),遠(yuǎn)高于其他地區(qū);基本協(xié)調(diào)類型除集中分布于我國東部、南部、北部沿海區(qū)外,其他地區(qū)分布則較均勻,而黃河及長江中游、大西南及大西北地區(qū)則為中度失調(diào)及嚴(yán)重失調(diào)的主要分布地。

    圖6 我國八大分區(qū)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)

    以上從大區(qū)域視角分析了我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展分異特征,可得出:一是沿海與內(nèi)陸差距仍是我國區(qū)域差距最為明顯的矛盾,而在沿海地區(qū)長三角、珠三角、京津冀地區(qū)成為EES協(xié)調(diào)發(fā)展的帶動(dòng)極,但南北間差距抬頭較為明顯,南北差異歷來是影響國家社會(huì)安全的重要因素,因此新時(shí)代的發(fā)展必須注重縮小南北差異。二是東部、中部、西部差距仍為我國區(qū)域發(fā)展的基本矛盾,但發(fā)展趨勢(shì)有所不同,西部中度失調(diào)速率快于中部。即中部發(fā)展相對(duì)進(jìn)入攻堅(jiān)期,整體優(yōu)于西部但發(fā)展速率陷入低速;東北區(qū)發(fā)展明顯優(yōu)于中部,主要得益于相對(duì)完整的自然生態(tài)環(huán)境和較低的人口密度使東北地區(qū)的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較高,但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢問題不容忽視;大西南地區(qū)由于地處邊疆,加之自然、人文、社會(huì)環(huán)境復(fù)雜,造成EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度最低。

    等級(jí)集聚特征:我國的EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈“等級(jí)化”的分異特征,協(xié)調(diào)度高低與城市行政等級(jí)格局保持一致(圖7)。2000—2016年,我國的直轄市、副省級(jí)—省會(huì)城市、地級(jí)市的協(xié)調(diào)度均值依次為0.534、0.448、0.302。由發(fā)展過程可知,我國的直轄市協(xié)調(diào)發(fā)展一直領(lǐng)先于副省級(jí)—省會(huì)城市、地級(jí)市,且不同等級(jí)城市間的協(xié)調(diào)差距呈擴(kuò)大的趨勢(shì),尤其是與地級(jí)市間的差距較大。協(xié)調(diào)發(fā)展類型單元隨著行政等級(jí)呈高低分布,2016年全國基本及以上協(xié)調(diào)單元中直轄市、副省級(jí)—省會(huì)城市的占比高達(dá)41.79%;從變化過程看,我國副省級(jí)及省會(huì)城市2016年中度失調(diào)城市僅剩7個(gè),占比為21.88%,較2000年下降了25%,而地級(jí)市僅下降了11.11%,基本及以上協(xié)調(diào)副省級(jí)—省會(huì)城市提升了25%,遠(yuǎn)高于地級(jí)市的6.21%。受行政等級(jí)影響,我國省會(huì)及以上等級(jí)的城市各種資源保障相對(duì)充足,EES協(xié)調(diào)明顯優(yōu)于其他城市,其核心帶動(dòng)作用較明顯,由此可得出發(fā)展核心城市,嘗試打破資源行政壟斷是提升地級(jí)單元EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)的有效途徑。

    圖7 我國不同行政單元EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)

    EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈“集聚化”分異特征,協(xié)調(diào)度高低分布基本呈群狀或片狀。由協(xié)調(diào)度和類型分布可知,我國協(xié)調(diào)度較高的區(qū)域集中分布在長三角、珠三角、京津冀、山東半島、遼東半島、成渝、哈長、呼包鄂榆等區(qū)域,這與我國主要城市群的空間分布保持一致。同時(shí),這些區(qū)域分布的核心城市也是副省級(jí)、省會(huì)城市等行政等級(jí)較高的城市,而協(xié)調(diào)度較低的城市呈成片分布在協(xié)調(diào)度較高的區(qū)域周圍。從EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)變化趨勢(shì)和EES協(xié)調(diào)區(qū)域分異特征可見,我國東部、南部、北部沿海區(qū)協(xié)調(diào)度較高的正是長三角、珠三角、京津冀三大城市群的匯集地,而東北地區(qū)也有哈長城市群和遼東半島城市群。城市群成群或成片分布印證了地理事物集聚發(fā)展基本規(guī)律,由此得到在積極培育核心帶動(dòng)城市的基礎(chǔ)上,發(fā)展我國區(qū)域城市群是有效提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)的有力途徑。

    3.3 EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展影響機(jī)制

    地理區(qū)位與自然環(huán)境的基礎(chǔ)性作用:地理區(qū)位與自然環(huán)境本底直接關(guān)系到區(qū)域EES系統(tǒng)中土地、資本、勞動(dòng)力等要素總體分布格局和相互作用效率,是EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性驅(qū)動(dòng)機(jī)制。首先,地理區(qū)位通過自然環(huán)境的地帶性差異影響EES系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,氣候的地帶性差異造成我國南方水熱等資源相對(duì)優(yōu)于北方。地形地貌的地帶性差異使我國東北及東部地區(qū)相對(duì)中西部地區(qū)而言,平原成為主要的地形,如松嫩平原、華北地區(qū)和長江中下游平原等,相對(duì)優(yōu)越的自然條件使這些區(qū)域?qū)ES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展要素的獲取能力與資源整合集聚、作用效率明顯高于其他區(qū)域;而我國中西部地區(qū)氣候與水土資源條件相對(duì)較差,地形以高原、盆地、山地為主,自然災(zāi)害發(fā)展率較高等均造成EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)性整體較差。其次,地理區(qū)位通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的東部、中部、西部地帶性差異影響了我國EES系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)區(qū)位的優(yōu)劣導(dǎo)致東部城市在交通便利、市場(chǎng)便捷等方面優(yōu)于中西部地區(qū)城市,直接導(dǎo)致城市資源稟賦的發(fā)揮;我國東部地區(qū)城市憑借有利的經(jīng)濟(jì)區(qū)位在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際化分工合作、生態(tài)環(huán)境改善保護(hù)等方面均優(yōu)于中西部地區(qū),這也是造成當(dāng)前階段我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)呈東高中西低的根本原因。第三,地理區(qū)位通過政治區(qū)位等級(jí)化分異影響EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展,省會(huì)及副省級(jí)城市相對(duì)地級(jí)城市、中心城市相對(duì)一般城市而言,由于生產(chǎn)、生活等各種資源要素相對(duì)富有,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)福利及綠化建設(shè)相對(duì)較優(yōu),這是我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度較高的關(guān)鍵因素。

    戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境的保障性作用:宏觀戰(zhàn)略政策的實(shí)施與落實(shí),積極正向的政治環(huán)境是EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)性機(jī)制。

    首先,國家宏觀戰(zhàn)略是區(qū)域發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放以來,我國區(qū)域不平衡發(fā)展、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展等戰(zhàn)略的實(shí)施是造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展東部、中部、西部地帶性遞減格局的關(guān)鍵因素,同時(shí)也造成生態(tài)環(huán)境惡化、區(qū)域及城鄉(xiāng)差距加大等問題,直接影響了EES系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的提出與落實(shí),國家主體功能區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的實(shí)施,區(qū)域發(fā)展更加注重統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng),EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度得到明顯提升。其次,國家戰(zhàn)略與政策的落實(shí)需要地方的積極響應(yīng)與認(rèn)真落實(shí),長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓倒一切的思維定式導(dǎo)致各地方仍存在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視甚至輕視生態(tài)和社會(huì)發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),如中部與西部地區(qū)的部分城市。隨著進(jìn)入新時(shí)代,統(tǒng)籌EES系統(tǒng)發(fā)展已成為發(fā)展共識(shí),如長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的基點(diǎn)就是不搞大開發(fā),注重大保護(hù),沿江城市利用積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步進(jìn)一步夯實(shí)和改善生態(tài)基礎(chǔ)和環(huán)境,這是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度不斷提升的原因所在。第三,地理要素之間存在著相關(guān)性與反饋性,國家與區(qū)域不同層面實(shí)施的城市群集聚發(fā)展戰(zhàn)略有力提升了城市群內(nèi)單元EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度。即新時(shí)代我國城市發(fā)展不再是自身的事情,而是具有反饋與被反饋雙重效應(yīng)發(fā)展,由此加強(qiáng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展是提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)的有效途徑。

    生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的根本性作用:我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)機(jī)制是統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)三大系統(tǒng),其內(nèi)涵是在不斷提升各子系統(tǒng)發(fā)展水平的同時(shí)促進(jìn)各系統(tǒng)間耦合作用效率。由EES協(xié)調(diào)測(cè)度各指標(biāo)權(quán)重可知,統(tǒng)籌三大系統(tǒng)發(fā)展是協(xié)調(diào)EES系統(tǒng)根本,同時(shí)各子系統(tǒng)間提升每一單項(xiàng)要素發(fā)展度是提升子系統(tǒng)發(fā)展水平的基礎(chǔ)?;诜治?本文選取森林覆蓋率(X1)、萬元GDP能耗(X2)、GDP(X3)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(X4)、人口密度(X5)、大學(xué)生數(shù)量(X6)、城鄉(xiāng)收入比(X7)、社保支出(X8)等指標(biāo)作為解釋變量從側(cè)面揭示EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度的空間差異。鑒于森林覆蓋率、萬元GDP能耗等指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)間序列不完整,同時(shí)考慮變量存在的空間關(guān)聯(lián)性及單個(gè)時(shí)間截面上誤差,本文主要采用SLM和SEM模型對(duì)我國2000—2016年EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度與影響因素的均值進(jìn)行了分析,結(jié)果見表3。

    表3 EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展度與影響因素回歸結(jié)果

    從擬合結(jié)果看,判定系數(shù)為0.733(SLM)和0.752(SEM),擬合度較高,由此可得:①GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、森林覆蓋率和大學(xué)生數(shù)量與EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度分別在1%和5%水平下顯著正相關(guān),表明GDP總量、森林覆蓋率和大學(xué)生數(shù)量的增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有助于不斷提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度。②人口密度在1%的水平下顯著負(fù)相關(guān),表明人口密度的增加降低了EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度,即在城市限定承載力水平下發(fā)展是提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)。③城鄉(xiāng)收入比和社保支出分別在5%和1%水平下呈顯著正相關(guān)和負(fù)相關(guān),說明在研究時(shí)限內(nèi),城鄉(xiāng)收入差距和社保支出并沒有對(duì)提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度發(fā)揮積極作用,原因可能是我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重且失衡,短期內(nèi)采取的政策措施加大了EES系統(tǒng)發(fā)展失衡。④萬元GDP能耗與EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度呈非顯著負(fù)相關(guān),表明能耗降低有助于提升EES系統(tǒng)協(xié)調(diào),但是顯著性較差。

    4 結(jié)論與討論

    4.1 主要結(jié)論

    根據(jù)以上分析,本文得出以下主要結(jié)論:①EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)進(jìn)程中生態(tài)持續(xù)是根本,經(jīng)濟(jì)高效是動(dòng)力,社會(huì)和諧是保障,推進(jìn)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展既要注重子系統(tǒng)內(nèi)部相互作用,也必須實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間的高效互饋。②2000—2016年我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)度呈上升趨勢(shì),但整體水平較低,整體處于中度失調(diào)狀態(tài)且區(qū)域發(fā)展差異呈擴(kuò)大趨勢(shì);空間上,高值區(qū)主要分布在東部沿海地區(qū),山東半島、長三角和珠三角三大區(qū)域協(xié)調(diào)度提升較為明顯,長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市整體有所提升;低值區(qū)主要分布在中部、西北及西南內(nèi)陸、邊疆地區(qū)。③EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展空間分異特征顯著,主要表現(xiàn)為:一是區(qū)域分異特征明顯,EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展總體呈現(xiàn)南方大于北方、東部>中部>西部、東部沿海區(qū)>南部沿海區(qū)>北部沿海區(qū)>東北區(qū)>長江中游、黃河中游、大西北區(qū)>大西南區(qū)等分異特征。二是等級(jí)集聚特征明顯,EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展呈“等級(jí)化”分異特征,協(xié)調(diào)度高低與城市行政等級(jí)格局保持一致,呈“集聚化”分異特征,協(xié)調(diào)度高低區(qū)均成群或成片分布。④EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響因素具有綜合性與多元性,其中地理區(qū)位與自然環(huán)境發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用,戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境發(fā)揮了保障性作用,生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展發(fā)揮了根本性作用。

    4.2 討論

    協(xié)調(diào)生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)發(fā)展是我國在新時(shí)代貫徹新發(fā)展理念的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的基礎(chǔ)條件。在推進(jìn)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)進(jìn)程中應(yīng)注意以下幾方面問題:①沿海與內(nèi)陸差異、東中西經(jīng)濟(jì)地帶差異仍是制約我國EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)提升的關(guān)鍵矛盾,但南北差異逐步擴(kuò)大問題應(yīng)引起高度重視。②嘗試打破城市之間的行政壁壘,促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等系統(tǒng)中關(guān)鍵要素的合理高效流動(dòng),積極培育副省級(jí)及省會(huì)城市之外的中心城市、節(jié)點(diǎn)城市,以充分發(fā)揮這些城市的集聚帶動(dòng)功能,并在此基礎(chǔ)上,夯實(shí)城市群的發(fā)展基礎(chǔ),使城市群建設(shè)與發(fā)展能真正促進(jìn)EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。③有效發(fā)揮EES系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌發(fā)揮地理區(qū)位與自然環(huán)境基礎(chǔ)性驅(qū)動(dòng)機(jī)制,逐步優(yōu)化不同區(qū)域單元的地理區(qū)位,以地理區(qū)位為核心軸,協(xié)調(diào)發(fā)揮自然區(qū)位、經(jīng)濟(jì)區(qū)位和政治區(qū)位的功能;統(tǒng)籌發(fā)揮戰(zhàn)略政策與政治環(huán)境的促進(jìn)性驅(qū)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享的新發(fā)展理念,加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略與東部優(yōu)先發(fā)展、中部崛起、東北振興、西部大開發(fā)四大戰(zhàn)略的互動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域均衡、鄉(xiāng)村振興進(jìn)程;統(tǒng)籌發(fā)揮生態(tài)—經(jīng)濟(jì)—社會(huì)系統(tǒng)發(fā)展的根本性驅(qū)動(dòng)機(jī)制,既要注重提升子系統(tǒng)發(fā)展實(shí)力,更要注重系統(tǒng)之間的高效互動(dòng)。

    受諸多因素的影響,本文未對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大子系統(tǒng)發(fā)展情況進(jìn)行詳細(xì)的分析,也未比較分析綜合發(fā)展水平與協(xié)調(diào)發(fā)展水平之間的空間對(duì)應(yīng)關(guān)系。同時(shí),受數(shù)據(jù)限制,定量分析影響因素時(shí)所采用的指標(biāo)存在片面性,僅分析了時(shí)間序列的平均水平,未對(duì)影響因素變化展開研究。

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