蒙古國經(jīng)濟(jì)增長與失業(yè)的關(guān)系問題分析

Ganbaatar Gantulga 焦方義

（黑龍江大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150080）

一、引言

蒙古國地區(qū)歐洲大陸中部，礦產(chǎn)資源十分豐富。20世紀(jì)90年代初，蒙古國施行激進(jìn)的市場化改革，轉(zhuǎn)軌引發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。進(jìn)入21世紀(jì)以來，特別是2002年以后，國際市場各種資源類產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲，以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主的蒙古國經(jīng)濟(jì)增長速度加快，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

在過去的二十年中，蒙古的經(jīng)濟(jì)在采礦，農(nóng)業(yè)，加工，貿(mào)易和工業(yè)方面的凈利率很高，自2010 年來，年均GDP占65%。 例如，采礦業(yè)為22%，農(nóng)業(yè)為11%，加工為6%，貿(mào)易為14%，凈產(chǎn)品稅為11%。 因此，這些部門的變化對GDP的增長和下降都具有重大影響。

自2000年以來，蒙古的經(jīng)濟(jì)增長迅速，這主要?dú)w功于采礦業(yè)的生產(chǎn)和生產(chǎn)，2011年該產(chǎn)業(yè)增長了17.3%。 但是，經(jīng)濟(jì)增長自2012年以來一直在下降，2016年下降至1.2%，并從2017年開始逐步恢復(fù)。從蒙古國主要部門經(jīng)濟(jì)增長可以看出，近年來經(jīng)濟(jì)增長情況有所下降（如圖1所示）。

截至2018年，蒙古的雇員總數(shù)約為100萬253千，其中約80%分布在六個(gè)主要部門工作：農(nóng)業(yè)，貿(mào)易，教育，加工，運(yùn)輸，公共管理以及國防和建筑。

蒙古的失業(yè)率預(yù)計(jì)將在2016年達(dá)到10%的峰值，2017年達(dá)到8.8%，2018年達(dá)到7.8%逐步下降。 2018年經(jīng)濟(jì)增長加速至7.2%，這是失業(yè)率下降的主要條件（如圖2所示）。

從圖中可以看出，1995-2018年蒙古國失業(yè)率有所下降，在2016年失業(yè)率達(dá)到頂峰，近兩年失業(yè)率有一定的下降，而在2017-2018年經(jīng)濟(jì)有了一定的回升，但和以前比還是略有不足。

蒙古國的貧困率在1995-2007年，從36.3%逐漸下降到29.3%，但2008-2009年，從35.2%增加到38.8%。在2010-2014年，該比例從38.8%下降至21.6%。 但是，2018年的貧困率上升到28.6%。 按總家庭數(shù)計(jì)算，2018年蒙古89.45萬戶家庭中有22.7%為貧困人口（如圖2所示）。

二、經(jīng)濟(jì)增長，貧困，失業(yè)關(guān)系的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模，評估方法

本研究的目的是對經(jīng)濟(jì)增長，貧困與失業(yè)之間的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系進(jìn)行分析。 在建模指標(biāo)之間的關(guān)系時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)率是如何影響貧窮率。 此關(guān)系建模如下：方程（1）

уt是t年的貧困率，μ是常數(shù)，x1，tt是t 年的GDP的增長率，x1，t-i，i=0，1，2，3，4， 是t-i年的GDP增長率，θx2，t是t年的失業(yè)率，βj，j=1，2，3，4 和θ是解釋變量參數(shù)，是t年的隨機(jī)誤差值。方程（1）表明，t年的貧困率取決于t年和前幾年（t-1，t-2，t-3，t-4）的GDP增長率和失業(yè)率。假設(shè)實(shí)際GDP增長對失業(yè)率同年滯后為1-4年，而失業(yè)率將直接影響年份。

蒙古國經(jīng)濟(jì)增長在短期內(nèi)迅速變化，因此需要考慮的時(shí)間滯后經(jīng)濟(jì)增長對貧困率的影響。經(jīng)濟(jì)增長率時(shí)間滯后最多為4年，但沒有考慮失業(yè)率的滯后。 這是由于超過4年的經(jīng)濟(jì)增長時(shí)間滯后，然而失業(yè)率滯后1年或更長時(shí)間是缺乏解釋能力經(jīng)濟(jì)增長和失業(yè)率對貧窮率影響。

方程（1）是使用普通最小二成法進(jìn)行評估，并對結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。

（二）定量數(shù)據(jù)

1995-2018年蒙古數(shù)據(jù)用于分析經(jīng)濟(jì)增長，貧困和失業(yè)關(guān)系。 總體而言，1995-2018年的貧困和失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長相反，或者隨著經(jīng)濟(jì)增長而貧困率有下降，或者隨著經(jīng)濟(jì)下降而貧困率有所增加（如圖2所示）。具體而言，當(dāng)1995-2008年以及2009-2011年的經(jīng)濟(jì)增長增加時(shí)，貧困率和失業(yè)率就會下降，而2014-2018年經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí)，貧困率和失業(yè)率上升。 2018年經(jīng)濟(jì)增長是7.2%，比年同期提高1.9個(gè)百分點(diǎn)，但是，失業(yè)率是7.8%，比年同期下降1.0個(gè)百分點(diǎn)。

（圖2）1995-2018年蒙古實(shí)際GDP增長，貧困率與失業(yè)率，%

從1995年到2018年，蒙古的GDP平均每年增長6.6%，年平均貧困率達(dá)到33.2%，年平均失業(yè)率達(dá)到6.2%。從標(biāo)準(zhǔn)偏差，最大值和最小值可以看出，平均指標(biāo)在1955年至2018年之間不穩(wěn)定。例如，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）每年增長6.6%，其年度標(biāo)準(zhǔn)差為4.6%，這是平均增長的70%。貧困率和失業(yè)率標(biāo)準(zhǔn)偏離是平均指標(biāo)為14.5%和42%。蒙古國經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率的標(biāo)準(zhǔn)偏離等于平均指標(biāo)為42%和70%，這是表明蒙古的經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率不穩(wěn)定。但是，貧困率的標(biāo)準(zhǔn)偏差為平均指標(biāo)的15.5%，這表明該貧困率在1995-2018年與其他兩個(gè)指標(biāo)相比相對穩(wěn)定。

（三）結(jié)果

用最小二乘法對方程（1）求值，結(jié)果寫在公式中：方程（2）

方程（1）是使用普通最小二成法進(jìn)行評估，并結(jié)果寫成方程形成如下：方程（2）

方程（2）中的解釋變量表（x1， x2）示以下內(nèi)容：

1、GDP的增長(x1)對貧困率(yt)產(chǎn)生負(fù)面影響或貧困率隨著經(jīng)濟(jì)增長而下降。

2、失業(yè)率(x2)對貧困水平(yt)有積極影響，失業(yè)率的增加也貧窮率有所增加。

3、GDP平均每年增長1%，貧窮率平均每年下降為0.84點(diǎn)（個(gè)百分點(diǎn)），一年后增加為0.71點(diǎn)，兩年后下降為1.04點(diǎn)，三年后下降為0.43點(diǎn)，四年后下降為0.36點(diǎn)。

4、失業(yè)率上升1個(gè)百分點(diǎn)，平均貧困率每年上升0.30個(gè)百分點(diǎn)。

5、R2=80.35%是顯示GDP增長率和失業(yè)率對貧困率變化解釋80.35%。R2超過80%，表明模型的解釋變量對因變量充分說明。

應(yīng)滿足以下兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合，以確定方程（2）的結(jié)果是否有效。其中包括：

1、方式（2）沒有序列相關(guān)：方式的Durbin-Watson統(tǒng)計(jì)等于2.4或2非常接近，所以方式（2）沒有序列相關(guān)。

2、方程（2）殘差為正態(tài)：方程的Jarque-Bera P值為0.95是置信上限大于0.1。 因此，不能強(qiáng)烈否認(rèn)H0：方程的殘差為正態(tài)的假設(shè)。這是表示有殘差為正態(tài)。

方程（2）的結(jié)果表明，隨著經(jīng)濟(jì)增長而那年的貧困率較低，但是兩年后，貧困率下降幅度最大。

在模型中選擇了經(jīng)濟(jì)增長對貧困率時(shí)間滯后的可能性，并選擇了6、5、4、3、2和1年滯后性，對于滯后最佳選擇是4年。這意味著經(jīng)濟(jì)增長在貧困率上至少會影響4年的滯后。

如果根據(jù)該模型的結(jié)果進(jìn)行預(yù)測，那么2017年蒙古經(jīng)濟(jì)增長上升為5.1%，因此，2017年貧困率下降了4.3個(gè)百分點(diǎn)至25.3%。 而兩年后，2019年預(yù)計(jì)為下降5.3個(gè)百分點(diǎn)至24.3%。

三、結(jié)論

關(guān)于蒙古國經(jīng)濟(jì)增長，貧困率和失業(yè)率關(guān)系的本研究的主要發(fā)現(xiàn)是：

（一）經(jīng)濟(jì)增長能降低貧困率，而失業(yè)率增長加大了貧困率。這項(xiàng)研究表明，蒙古的經(jīng)濟(jì)增長不能在同年減少貧困率，而減少貧困率會滯后一年到二年。

（二）當(dāng)GDP增長1個(gè)百分點(diǎn)，貧困率取決于時(shí)間滯后（一年到二年）下降0.71-1.04個(gè)百分點(diǎn)，而失業(yè)率增長1 個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí)貧困率增長0.3 個(gè)百分點(diǎn)。同年GDP增長1%時(shí)，貧困率從那年起兩年之后會下降到最高點(diǎn)。

（三）失業(yè)率使貧困率降低的幅度小于經(jīng)濟(jì)增長的幅度。

（四）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2017年GDP增長5.1%，2016年貧困率將下降5.3個(gè)百分點(diǎn)（29.6%），預(yù)計(jì)2019年貧困率將下降為24.3%。

（五）調(diào)查結(jié)果表明，失業(yè)率的下降或就業(yè)人數(shù)的增加對貧困率的影響較小。這意味著人民的工資和收入與通貨膨脹成反比，發(fā)生通貨緊縮時(shí)人們的收入增加。

根據(jù)世界銀行的調(diào)查，經(jīng)濟(jì)增長是有利于減輕貧困的基本條件，但減輕貧困取決于能否有效利用這種經(jīng)濟(jì)增長。在發(fā)展中國家，減輕貧困的重要途徑是把經(jīng)濟(jì)增長作為人類發(fā)展手段，同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長對教育和衛(wèi)生尤為重要。因此，可以得出結(jié)論，為了減少蒙古的貧困，增加人民的教育和健康方面的經(jīng)濟(jì)增長更為有效。