京湘政協(xié)首開網(wǎng)絡(luò)連線 分享經(jīng)驗(yàn)共話提質(zhì)增效

文 本刊報(bào)道組

此次京湘連線，是北京、湖南兩地首次利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)，首開跨區(qū)域政協(xié)線上協(xié)商之先河，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、貫徹落實(shí)全國兩會精神、拓展政協(xié)協(xié)商民主形式的重要舉措和積極探索。

“李微微主席、卿漸偉秘書長、湖南省政協(xié)系統(tǒng)的各位委員、各位同志，大家上午好！很高興與湖南省政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員在遠(yuǎn)程交流平臺上見面?！?/p>

“吉林主席、嚴(yán)力強(qiáng)秘書長、北京市政協(xié)系統(tǒng)的各位委員、各位同志，大家好！很高興就推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效與大家進(jìn)行遠(yuǎn)程交流。”

4月10日上午，隨著兩位主席隔著大屏幕互相問好，北京、湖南兩地政協(xié)首次網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程交流活動(dòng)正式拉開序幕。這是北京、湖南兩地政協(xié)首次通過互聯(lián)網(wǎng)平臺共同開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商并進(jìn)行現(xiàn)場直播，旨在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，拓展協(xié)商議政渠道，相互借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效。

在本次遠(yuǎn)程交流活動(dòng)中，設(shè)置了北京市政協(xié)主會場、湖南省政協(xié)主會場以及北京“委員聽民意”直播現(xiàn)場、湖南政協(xié)云委員工作室等17個(gè)分現(xiàn)場，共有20多位政協(xié)委員、相關(guān)負(fù)責(zé)人及群眾通過網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)參與。千龍網(wǎng)等進(jìn)行實(shí)時(shí)直播，據(jù)統(tǒng)計(jì)，直播期間，各網(wǎng)站點(diǎn)擊總量逾970萬次。

京湘政協(xié)首開網(wǎng)絡(luò)連線

17個(gè)現(xiàn)場切換20多位政協(xié)委員“面對面”交流

在近2個(gè)小時(shí)的對話連線中，通過場內(nèi)場外切換連線，兩地政協(xié)近年來創(chuàng)新開展工作的實(shí)踐成果得到了充分展示，而這種新穎的互動(dòng)方式，也讓京湘兩地委員互相領(lǐng)略了各自的風(fēng)采，在為雙方成績點(diǎn)贊的同時(shí)也成功“互粉”。

“政協(xié)委員不是凝聚共識的末端終點(diǎn)，而是凝聚共識的中間節(jié)點(diǎn)?！痹诒本┲鲿觯B任三屆北京市政協(xié)委員的朱良第一個(gè)發(fā)言。2018年，朱良參加市政協(xié)舉辦的各種學(xué)習(xí)、調(diào)研等履職活動(dòng)達(dá)到104次。之后，兩地政協(xié)委員交替發(fā)言，碰撞想法、互相啟發(fā)。在湖南主會場，胡彬彬委員發(fā)言表示“互聯(lián)網(wǎng)＋政協(xié)”的探索與實(shí)踐徹底改變了委員履職的理念觀念、方式方法，實(shí)現(xiàn)了政協(xié)履職的全過程覆蓋、政協(xié)委員的全天候履職、社會公眾的全方位參與。

一邊交流、一邊學(xué)習(xí)。活動(dòng)中不僅有委員介紹經(jīng)驗(yàn)，還實(shí)時(shí)切換履職現(xiàn)場，讓雙方都能對履職實(shí)踐有更全方位的了解。

借助新媒體的力量發(fā)力，是北京市政協(xié)近幾年創(chuàng)新工作的重點(diǎn)。在北京電視臺《市民對話“一把手”提案辦理面對面》演播室，宋慰祖、艾冬云、聶一菁三位北京市政協(xié)委員向大家介紹了節(jié)目相關(guān)情況。2018年7月，北京市政府辦公廳與市政協(xié)提案委員會聯(lián)手推出了《市民對話“一把手”·提案辦理面對面》系列協(xié)商訪談全媒體直播節(jié)目，這是提案辦理從“結(jié)果公開”到“過程公開”的一次創(chuàng)新探索，直播以政協(xié)委員提案為切入點(diǎn)，就提案辦理過程展開對話協(xié)商。

網(wǎng)絡(luò)連線北京電視臺《市民對話“一把手”提案辦理面對面》演播室

隨著畫面的切換，大家的視線被轉(zhuǎn)移至千龍網(wǎng)“委員聽民意”的直播現(xiàn)場。此刻，丁同欣和郭麗雙兩位北京市政協(xié)委員正在回答網(wǎng)友提問。吉林主席介紹道，“2016年開始，我們與千龍網(wǎng)合作開設(shè)了《委員聽民意》節(jié)目，以網(wǎng)絡(luò)直播的方式，圍繞重點(diǎn)協(xié)商議題，對社會關(guān)注的方針政策進(jìn)行解讀，回答網(wǎng)友提問，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。北京市政協(xié)《關(guān)于加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)的意見》提出，把網(wǎng)絡(luò)聽民意作為重點(diǎn)協(xié)商議題的必經(jīng)過程……”聽到這里，屏幕另一端的李微微主席回應(yīng)道“很受啟發(fā)”，她表示，在調(diào)研前開展“委員聽民意”活動(dòng)，廣泛征集社會公眾意見，既深入了解調(diào)研需要注意的重點(diǎn)問題，又很好發(fā)揮了凝聚共識的作用。

人民群眾的呼聲和意見在網(wǎng)上，人民政協(xié)提質(zhì)增效的著力點(diǎn)也理應(yīng)接線上網(wǎng)。直播鏡頭切換到湖南省政協(xié)會場，有一場永不落幕的政協(xié)全會，有一朵帶著民聲民意、具有瀟湘特色的“政協(xié)云”——目前，湖南省政協(xié)在委員與社會公眾互動(dòng)方面主要通過政協(xié)云委員工作室來進(jìn)行，每天安排2至3名省政協(xié)委員值班，與社會公眾交流互動(dòng)，委員“天天見、時(shí)時(shí)見”成履職新常態(tài)。

“政協(xié)云”的創(chuàng)建和運(yùn)用，徹底改變了委員履職的理念觀念、方式方法，給政協(xié)工作帶來革命性的變化，這是政協(xié)工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效的有力抓手和最好見證?！罢f(xié)云”自去年3月正式運(yùn)行以來，700多名省級政協(xié)委員參與值班，與社會公眾互動(dòng)80多萬人次。湖南省政協(xié)推出“微建議”活動(dòng)，推動(dòng)解決了一大批群眾身邊的煩心事、操心事，一年多來全省各級政協(xié)委員共提交微建議14747條，辦理回復(fù)8239條。

在湖南委員線上線下聯(lián)動(dòng)值班現(xiàn)場，文方和劉習(xí)明委員就“脫貧奔小康”和“全面二孩政策”兩個(gè)主題和市民網(wǎng)上交流，他們認(rèn)為這種形式為委員更好地寫提案、反映社情民意積累了豐富的素材，大大提升了委員履職能力和履職效率，為公眾有序參與政治協(xié)商提供了新的渠道。

提案辦理、調(diào)查研究、社情民意、網(wǎng)絡(luò)議政、模擬政協(xié)……在近2個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，信號在包括北京市政協(xié)主會場、湖南省政協(xié)主會場、北京“委員聽民意”現(xiàn)場、湖南委員線上線下聯(lián)動(dòng)值班現(xiàn)場等17個(gè)現(xiàn)場切換，20多位政協(xié)委員、相關(guān)問題負(fù)責(zé)人、相關(guān)群眾通過網(wǎng)絡(luò)“面對面”交流。雙方交流內(nèi)容涵蓋政協(xié)工作方方面面，拿出的都是自己最具特色的履職實(shí)踐。

提質(zhì)增效最好經(jīng)驗(yàn)共同分享

網(wǎng)絡(luò)視頻連線進(jìn)行中，通過設(shè)在兩地政協(xié)機(jī)關(guān)的主會場、分會場以及采取委員連線等方式，北京、湖南兩省市政協(xié)分別拿出了各自最亮眼的工作經(jīng)驗(yàn)分享交流，為政協(xié)工作提質(zhì)增效共謀良方。

網(wǎng)絡(luò)連線民族大學(xué)附中“模擬政協(xié)”現(xiàn)場

在北京，直播鏡頭切換到民族大學(xué)附中，北京市政協(xié)委員張毅正與學(xué)生們進(jìn)行“模擬政協(xié)”活動(dòng)。2016年，北京市教育團(tuán)隊(duì)與市政協(xié)共同探索開展“模擬政協(xié)”活動(dòng)，通過“模擬提案”“模擬議事”等形式，引導(dǎo)青少年關(guān)心社會生活、體驗(yàn)建言獻(xiàn)策。目前，北京市16個(gè)區(qū)的364所中小學(xué)校、50所“模擬政協(xié)”實(shí)踐基地、近百位人大代表政協(xié)委員、100多位專家、500多名教師、1.4萬名學(xué)生參與其中，130余名教師和180余名學(xué)生走進(jìn)市政協(xié)觀摩了市政協(xié)全會、常委會、提案辦理協(xié)商會、協(xié)商懇談會等。

接著，直播視頻接通了12366北京納稅服務(wù)中心，市政協(xié)副秘書長、民建市委常務(wù)副主委任學(xué)良正在市政協(xié)財(cái)政預(yù)算民主監(jiān)督組調(diào)研現(xiàn)場。通過他們的交流，大家了解到目前北京市“減稅降費(fèi)”政策落實(shí)情況。多年來，北京市政協(xié)積極探索通過民主監(jiān)督組開展專項(xiàng)監(jiān)督的有效形式，先后成立了新聞輿論、財(cái)政預(yù)算、城市管理、法治建設(shè)和民生建設(shè)等五個(gè)民主監(jiān)督組，極大地提高了政協(xié)民主監(jiān)督的組織化程度。

遠(yuǎn)在香港的全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)委員施榮懷也連線網(wǎng)絡(luò)，講述了讓愛國愛港精神薪火相傳的故事。2015年，施榮懷和港區(qū)幾位常委、委員發(fā)起成立了“香港北京交流協(xié)進(jìn)會”。在這項(xiàng)活動(dòng)中，北京市政協(xié)堅(jiān)持以香港委員為主導(dǎo)，充分發(fā)揮香港委員“雙重積極作用”。每年都有多位委員積極參與學(xué)生選拔、組織和在京的各項(xiàng)活動(dòng)，成為香港青年學(xué)生的榜樣。這些青年學(xué)生對政協(xié)組織、對北京市政協(xié)港區(qū)政協(xié)委員有了深入了解，多名優(yōu)秀青年學(xué)生與協(xié)進(jìn)會建立了緊密聯(lián)系，使愛國愛港光榮傳統(tǒng)薪火相傳。

直播中，北京市政協(xié)委員張景華、陳小兵、屈慶超、張鳳敏、吳宜夏還通過微視頻的形式從自己的調(diào)研現(xiàn)場、工作現(xiàn)場發(fā)來建議?！本┦姓f(xié)如數(shù)家珍般，毫無保留地將近年來開展的特色工作介紹給湖南方面。

在湖南，觀摩省政協(xié)老委員咨詢團(tuán)如何參與提案辦理第三方評估；鏡頭切入湖南“長株潭城市引領(lǐng)創(chuàng)新新型省份建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的對策研究”調(diào)研現(xiàn)場；連線正在委員工作室值班與網(wǎng)民互動(dòng)的委員；現(xiàn)場連線省政協(xié)湖南海外顧問團(tuán)成員，了解如何更好地為湖南開放發(fā)展凝心聚力；了解微建議辦理情況，看如何借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施民主監(jiān)督……湘江之畔傳來的“湖南經(jīng)驗(yàn)”同樣讓北京方面感到有的學(xué)、可以學(xué)。

北京市政協(xié)提案委主任王英杰、教文衛(wèi)體委主任孫學(xué)才，湖南省政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委主任張智軍、副秘書長羅雙全等，也在連線交流中分享了他們關(guān)于政協(xié)工作提質(zhì)增效的履職實(shí)踐，可謂亮點(diǎn)紛呈。

利用互聯(lián)網(wǎng)交流的全新探索

此次京湘連線，是北京、湖南兩地首次利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)，首開跨區(qū)域政協(xié)線上協(xié)商之先河，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、貫徹落實(shí)全國兩會精神、拓展政協(xié)協(xié)商民主形式的重要舉措和積極探索。

此前，按照全國政協(xié)主席汪洋的指示，全國政協(xié)自去年起探索并初步積累了開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。借鑒全國政協(xié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合地方政協(xié)工作特色，此番北京、湖南兩地政協(xié)聯(lián)手，堅(jiān)持把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢同政協(xié)協(xié)商特色相結(jié)合，把習(xí)近平總書記關(guān)于懂網(wǎng)用網(wǎng)作為一項(xiàng)基本功的要求落到了實(shí)處，也更加凸顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。

對此，北京市政協(xié)主席吉林和湖南省政協(xié)主席李微微有著共同認(rèn)識和感悟——“最讓我印象深刻的是，湖南省通過政協(xié)云打通了省市縣三級政協(xié)聯(lián)動(dòng)渠道，讓‘委員天天見’成為政協(xié)委員履職的新常態(tài)。”吉林認(rèn)為，湖南省政協(xié)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過工作創(chuàng)新促進(jìn)政協(xié)工作全面提質(zhì)增效，特別是通過政協(xié)云打造“不落幕的政協(xié)全會”，打造了微建議、委員網(wǎng)上值班等一系列有影響、有實(shí)效的“拳頭產(chǎn)品”，探索出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的委員履職新路子，委員“天天見、時(shí)時(shí)見”成履職新常態(tài)，形成了許多新思路、新平臺、新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，值得北京市政協(xié)認(rèn)真梳理吸納、學(xué)習(xí)借鑒。

本次遠(yuǎn)程交流活動(dòng)前，北京市政協(xié)通過市政協(xié)移動(dòng)議政平臺啟動(dòng)了為期10天的“提質(zhì)增效 委員出招”網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng)，共有60余位委員提出了100余條意見建議。4月17日，北京市政協(xié)召開專題議政性常委會，審議通過了關(guān)于提升協(xié)商議政質(zhì)量的意見，為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供制度保障。“我相信，京湘兩地政協(xié)在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，一定會結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把提質(zhì)增效貫穿政協(xié)履職的全過程和各方面，不斷推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、譜寫新篇章，以更加優(yōu)異的成績迎接新中國和人民政協(xié)成立70周年?！奔终f。

通過遠(yuǎn)程在線交流，湖南省政協(xié)方面同樣感受到了“首都風(fēng)采”——北京市政協(xié)工作展現(xiàn)出的新面貌新作為，特別是在搭建協(xié)商平臺、開展專項(xiàng)民主監(jiān)督、提案辦理、委員隊(duì)伍建設(shè)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法給李微微留下了深刻印象?！氨本┦姓f(xié)的工作有特色、有亮點(diǎn)、有品牌，在很多方面都走在前列，值得學(xué)習(xí)借鑒。特別是這兩年，北京市政協(xié)深刻把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，以改革精神推動(dòng)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)推出的‘政協(xié)e事廳’‘提案辦理面對面’‘委員聽民意’‘委員讀書會’‘模擬政協(xié)’等履職品牌，在全國都有很大的影響，對我們進(jìn)一步用好用活政協(xié)云，進(jìn)一步做好思想政治引領(lǐng)、凝聚共識等工作具有很大的學(xué)習(xí)價(jià)值和借鑒意義。我們將認(rèn)真整理、充分吸收，把這次遠(yuǎn)程連線交流的成果，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)湖南政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的新思路新舉措?！崩钗⑽⒈硎?。

“兩個(gè)省級政協(xié)組織借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，打破空間限制，圍繞一個(gè)主題連線交流，互通有無、互學(xué)互鑒，這是兩地政協(xié)之間互動(dòng)交流的一次全新探索和有益嘗試?！眳⑴c此次遠(yuǎn)程在線交流的委員們一致認(rèn)為，通過形式新穎、內(nèi)容豐富的網(wǎng)上交流，深化了認(rèn)識，開闊了視野。

北京市政協(xié)副秘書長、新聞發(fā)言人宗朋表示，要按照汪洋主席提出的要求，崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新。此次京湘兩地政協(xié)舉行遠(yuǎn)程連線交流，就是貫徹落實(shí)全國兩會精神，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)政協(xié)工作提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的有益嘗試?！拔覀円^續(xù)廣學(xué)博采，認(rèn)真學(xué)習(xí)全國政協(xié)和各地政協(xié)的履職經(jīng)驗(yàn)，奮力書寫新時(shí)代政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章。”

京韻優(yōu)美、湘聲動(dòng)人，各美其美、美美與共。通過遠(yuǎn)程交流，雙方互通有無、互學(xué)互鑒，共同致力于提高政協(xié)工作質(zhì)量，助推兩地政協(xié)工作再上臺階。彼此如同“照鏡子”一般，互正衣冠、互照身型，探索政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的新路子，共同塑造新時(shí)代人民政協(xié)更加美好的“新樣子”。