聚焦履職質(zhì)量 推進(jìn)提質(zhì)質(zhì)增效

文 本刊記者 郭 隆

進(jìn)入新時(shí)代，人民政協(xié)事業(yè)也進(jìn)入了高質(zhì)量凝聚共識(shí)、資政建言的發(fā)展時(shí)期，提質(zhì)增效成為政協(xié)履職的醒目要求。提質(zhì)增效，就是要按照高質(zhì)量發(fā)展要求和有效發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的內(nèi)在需要，實(shí)現(xiàn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作從“做了什么、做了多少”到“效果如何、有何成效”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的質(zhì)效標(biāo)準(zhǔn)。

4月17日下午，北京市政協(xié)召開(kāi)十三屆九次常委會(huì)議。委員們從不同角度，圍繞如何提高協(xié)商會(huì)議質(zhì)量、專(zhuān)題調(diào)研質(zhì)量、提案工作質(zhì)量、視察考察質(zhì)量等建言獻(xiàn)策。會(huì)上通過(guò)的《政協(xié)北京市委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高協(xié)商議政質(zhì)量的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，及時(shí)吸納委員意見(jiàn)，系統(tǒng)回應(yīng)委員呼吁。

《意見(jiàn)》提出，要把調(diào)查研究作為提高協(xié)商議政質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，深入扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研，做到不調(diào)研不協(xié)商、先調(diào)研后協(xié)商、邊調(diào)研邊協(xié)商。鼓勵(lì)委員立足自身行業(yè)和領(lǐng)域，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，在本職工作中了解情況、研究問(wèn)題、反映意見(jiàn)，從最了解、最熟悉的方面建言資政。對(duì)重要數(shù)據(jù)和材料要加以核實(shí)，努力使了解到的情況信息全面客觀(guān)準(zhǔn)確。《意見(jiàn)》要求要把網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商作為創(chuàng)新履職方式、提高履職質(zhì)量的重要途徑，在年度協(xié)商工作計(jì)劃中確定專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò)議政議題，更為經(jīng)常地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商組織召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上線(xiàn)下同步交流，為委員不受時(shí)空限制參與協(xié)商創(chuàng)造條件。

市政協(xié)主席吉林表示，政協(xié)的性質(zhì)、定位、地位和作用，要求我們更加重視履職質(zhì)量。要從學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效的重要性和緊迫性。

攝影 張斯偉

吉林強(qiáng)調(diào)，要把提質(zhì)增效落實(shí)到履行職能的全過(guò)程和各方面。一是強(qiáng)化理論武裝。形成以主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、常委會(huì)議集體學(xué)習(xí)、委員學(xué)習(xí)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系，通過(guò)專(zhuān)委會(huì)理論學(xué)習(xí)組、委員學(xué)習(xí)座談小組的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。通過(guò)扎實(shí)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研討和理論武裝，切實(shí)為提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是改進(jìn)調(diào)查研究。創(chuàng)新調(diào)研方法，采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合、實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)調(diào)研相結(jié)合等形式，克服調(diào)研浮于表面、深入實(shí)際不夠等問(wèn)題，既摸清綜合情況又了解典型案例，既聽(tīng)干部意見(jiàn)又聽(tīng)群眾意見(jiàn)，既了解成績(jī)經(jīng)驗(yàn)又發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不足，對(duì)重要數(shù)據(jù)和材料加以核實(shí)，真正把各方面情況摸清吃透。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要建立調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，持續(xù)跟蹤、推動(dòng)解決。三是堅(jiān)持雙向發(fā)力。我們推進(jìn)履職提質(zhì)增效，不能僅僅滿(mǎn)足于提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，而要按照雙向發(fā)力的要求，把建言資政和凝聚共識(shí)統(tǒng)一起來(lái)。一方面，要注重在履職中進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，打牢共同思想政治基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)政協(xié)內(nèi)部各黨派團(tuán)體和各族各界代表人士的團(tuán)結(jié)。另一方面，還要面向社會(huì)廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾，為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚強(qiáng)大力量。四是勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。我們要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，從思想觀(guān)念、方式方法、制度機(jī)制、基礎(chǔ)保障等各個(gè)方面，研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新思路。只要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，有利于大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，有利于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，都可以進(jìn)行探索和實(shí)踐。

吉林指出，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，還要充分發(fā)揮委員的主體作用。全體委員都要努力提高履職能力和水平，無(wú)論是提出提案、反映社情民意信息，還是小組討論、大會(huì)發(fā)言，都要堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，做到言之有據(jù)、言之有理、言之有物，參政參到要點(diǎn)上，議政議到關(guān)鍵處。此外，政協(xié)機(jī)關(guān)要在提質(zhì)增效中發(fā)揮關(guān)鍵作用。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)做好組織服務(wù)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)與黨政職能部門(mén)對(duì)表，使重點(diǎn)履職活動(dòng)與市委市政府決策更緊密地銜接起來(lái)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用，把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和政協(xié)職責(zé)使命、特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將更多協(xié)商議政工作納入信息化軌道。