試論土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本要求

柴文安 張俊麗

土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)是專門負(fù)責(zé)土壤肥料質(zhì)量檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著各類土壤肥料質(zhì)量的檢驗(yàn)任務(wù)，其最終產(chǎn)品是土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。同時(shí)，土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)也是肥料企業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門進(jìn)行土壤肥料質(zhì)量控制、改進(jìn)提高土壤肥料質(zhì)量的重要手段及土壤肥料質(zhì)量信息的主要來源，對(duì)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著重要作用。本文結(jié)合作者工作實(shí)踐，就土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系建設(shè)的基本要求進(jìn)行初步闡述，與同仁們商榷，以期為土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系，提高檢驗(yàn)工作水平，確保檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量，進(jìn)而通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委等有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可提供參考。

1.基本概念

1.1體系：相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素。

1.2管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。

1.3質(zhì)量管理體系：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系。

1.4根據(jù)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)約定的術(shù)語替代規(guī)則，在本文內(nèi)質(zhì)量管理體系是“在質(zhì)量方面指揮和控制肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素”。

2.質(zhì)量管理體系的特征

從1.4質(zhì)量管理體系的定義可以看出，它具有以下特征：

2.1具有在質(zhì)量方面指揮、控制土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理特征。

2.2在建立和實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和目標(biāo)方面，具有明確的目標(biāo)特征。

2.3其組成要素具有相互關(guān)聯(lián)和相互作用的體系特征。

3.建立質(zhì)量管理體系的基本要求

3.1明確土壤肥料檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的形成過程

為了確保土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量，首先要確保土壤肥料檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，這就必須明確它的質(zhì)量形成過程和過程各階段可能影響檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量的各項(xiàng)因素。從而對(duì)這些因素采取相應(yīng)的措施，加以管理和控制，使其過程處于受控狀態(tài)，以保證最終產(chǎn)品—土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量。土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量形成過程主要包括以下各階段。

3.1.1明確檢測(cè)依據(jù)。接受某項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)，首先要明確檢測(cè)依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，熟悉和正確掌握它的技術(shù)要求和檢測(cè)條件。必要時(shí)，在完全理解檢測(cè)依據(jù)的基礎(chǔ)上，編制便于操作的具體的檢測(cè)程序和方法，以防止在掌握檢測(cè)上出現(xiàn)偏差，保證具體操作上的一致性，避免發(fā)生質(zhì)量問題。

3.1.2土壤肥料樣品的抽取，為了使抽取的土壤肥料樣品具有代表性，且真實(shí)完整，應(yīng)制定合理的隨機(jī)抽樣方案，明確抽樣、封樣、記錄、取送方式等各項(xiàng)質(zhì)量要求或嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽取。

3.1.3土壤肥料樣品的管理和試樣的制備。為了保證土壤肥料樣品的完好，不污染、不損壞、不變質(zhì)，符合檢測(cè)技術(shù)要求，應(yīng)編制樣品的交接、保管、使用、處理的質(zhì)量控制措施。制備試樣時(shí)，還應(yīng)制定制備程序和方法，對(duì)制樣的工具等也應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.1.4外購(gòu)物品。對(duì)檢測(cè)工作需用從外部購(gòu)進(jìn)的藥品、試劑、器件等物品，應(yīng)有明確的質(zhì)量要求和進(jìn)行驗(yàn)收的質(zhì)量控制措施。

3.1.5環(huán)境條件。應(yīng)有滿足符合土壤肥料檢測(cè)要求的工作環(huán)境，并有必要的監(jiān)控環(huán)境技術(shù)參數(shù)的技術(shù)措施。

3.1.6檢測(cè)操作。檢驗(yàn)人員要依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)規(guī)范規(guī)定的方法，正確、規(guī)范的進(jìn)行檢測(cè)操作，及時(shí)準(zhǔn)確的記錄和采集檢測(cè)數(shù)據(jù)。

3.1.7技術(shù)和數(shù)據(jù)處理。依據(jù)土壤肥料檢驗(yàn)規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，對(duì)檢測(cè)數(shù)值進(jìn)行正確的計(jì)算和數(shù)據(jù)處理，并經(jīng)過校對(duì)驗(yàn)證，以確保結(jié)果正確無誤。

3.1.8土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的編制和審定。檢測(cè)報(bào)告的內(nèi)容完整，填寫應(yīng)規(guī)范、正確、清晰、判定準(zhǔn)確，并嚴(yán)格執(zhí)行編制、審核、批準(zhǔn)程序。

3.2配備必要的人員和物資資源

在明確土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量形成過程的基礎(chǔ)上，為使質(zhì)量管理體系有效的運(yùn)行，應(yīng)配備適應(yīng)工作需要的各類人員和物質(zhì)資源。

3.2.1配備包括管理人員、檢驗(yàn)人員、監(jiān)督人員的各類人員。這些人員應(yīng)具有同工作任務(wù)相適應(yīng)的工作能力、經(jīng)驗(yàn)和技能。在配備人員的同時(shí)，還要明確規(guī)定出各類人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和彼此的相互關(guān)系。

3.2.2配備物質(zhì)資源包括儀器設(shè)備、工作場(chǎng)所、環(huán)境設(shè)施、技術(shù)控制手段和其他檢測(cè)裝置等。資源的配置應(yīng)滿足工作任務(wù)的需要和土壤肥料檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要求。儀器設(shè)備的功能和準(zhǔn)確度符合土壤肥料產(chǎn)品的技術(shù)要求，環(huán)境條件和監(jiān)控設(shè)施符合土壤肥料檢測(cè)的規(guī)定。

3.3形成土壤肥料檢測(cè)有關(guān)的程序文件

3.3.1程序文件是規(guī)定檢測(cè)活動(dòng)和檢測(cè)過程的途徑，是為控制可能影響質(zhì)量的各項(xiàng)因素而制定的文件。質(zhì)量管理體系的運(yùn)行是通過實(shí)施程序文件實(shí)現(xiàn)的，因而制定好程序文件是至關(guān)重要的一項(xiàng)工作。

3.3.2程序文應(yīng)做到全面、適用、可操作。其內(nèi)容通常包括：開展某項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的目的和范圍;對(duì)檢驗(yàn)要做什么;由誰來做;如何做;如何控制;使用的設(shè)備和文件等做出具體的規(guī)定。

3.3.3編制程序文件時(shí)應(yīng)參照GB/T15481-2000《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》，并結(jié)合土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建立質(zhì)量管理體系的實(shí)際需要而定。

3.3.4土壤肥料檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在以下幾個(gè)方面制定程序文件：各類人員的質(zhì)量責(zé)任制，土壤肥料監(jiān)測(cè)工作程序，土壤肥料樣品質(zhì)量控制，技術(shù)文件控制，儀器設(shè)備質(zhì)量控制，環(huán)境條件控制，外購(gòu)檢驗(yàn)用品質(zhì)量控制，質(zhì)量申訴處理，檢測(cè)事故處理等。

一個(gè)完善的土壤肥料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)糾正和預(yù)防檢測(cè)質(zhì)量問題的發(fā)生，即使一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，迅速予以糾正和改進(jìn)。

（作者單位：467000 河南省平頂山市土壤肥料工作站）