張文奎 康健
畜牧業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上發(fā)揮了重要作用,隨著畜牧業(yè)的發(fā)展壯大,基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作已經(jīng)成為畜牧業(yè)發(fā)展的重要組成部分,如何發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的作用,是值得分析的。本文從基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題入手,通過(guò)分析理出做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的具體措施。希望對(duì)畜牧業(yè)的管理部門(mén)有所啟發(fā)。
基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作關(guān)系著我們?nèi)粘K秤萌忸?lèi)的飲食安全,也影響著畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展,更與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān),做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作,是從基層畜牧管理抓起來(lái)控制動(dòng)物的防疫安全,它能夠有效降低動(dòng)物傳染疾病的幾率,降低基層養(yǎng)殖戶的投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步提高基層養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入,應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,應(yīng)該積極努力,切切實(shí)實(shí)地抓好。
1基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題
1.1防疫部門(mén)缺乏服務(wù)意識(shí)
基層畜牧管理部門(mén)防疫意識(shí)不強(qiáng),對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作人員定期培訓(xùn)和考核缺乏認(rèn)識(shí),致使基層工作人員的職業(yè)技術(shù)能力停滯不前,工作積極性和學(xué)習(xí)主動(dòng)性不高。
1.2防疫技術(shù)不能滿足發(fā)展需要
作為基層動(dòng)物防疫部門(mén)大多設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于工作環(huán)境和相關(guān)待遇等問(wèn)題,致使崗位留不住,防疫技術(shù)落后,滿足不了需要。
1.3防疫專(zhuān)業(yè)人才短缺
由于基礎(chǔ)條件的限制,目前基層獸醫(yī)大多是赤腳醫(yī)生,沒(méi)有行醫(yī)資質(zhì),憑經(jīng)驗(yàn)處理,既使有從醫(yī)資格,職業(yè)素質(zhì)也欠佳,僅能打打疫苗做簡(jiǎn)單防疫。
1.4政府監(jiān)管扶持力度不夠
很多基層畜牧動(dòng)物防疫的上級(jí)政府部門(mén)對(duì)動(dòng)物防疫工作不夠重視,沒(méi)有營(yíng)造宣傳氛圍,也沒(méi)有相關(guān)扶持政策,資金投入力度小,致使基層畜牧獸醫(yī)工作熱情不高,消極怠工,嚴(yán)重影響動(dòng)物防疫工作。
1.5養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫工作認(rèn)識(shí)不足
因?yàn)槭茏非罄麧?rùn)思想的影響,一些養(yǎng)殖戶沒(méi)認(rèn)識(shí)到防疫的重要性,不按時(shí)、不按規(guī)定對(duì)動(dòng)物進(jìn)行防疫,濫用一些抗生素類(lèi)藥來(lái)代替防疫,導(dǎo)致動(dòng)物免疫力下降,極易發(fā)生傳染疾病。
2做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的措施
2.1加大宣傳力度,提高防疫意識(shí)
針對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作意識(shí)不強(qiáng)的實(shí)際問(wèn)題,要多措并舉提高防疫意識(shí)。政府相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為,加大動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳引導(dǎo),可在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳氛圍;開(kāi)展送防疫知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),政府職能部門(mén)下基層,入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解基層畜牧防疫情況,發(fā)放防疫知識(shí)宣傳單;同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)的作用,建立科普平臺(tái),定期科普宣傳防疫知識(shí);組織基層養(yǎng)殖戶進(jìn)行防疫知識(shí)的講座,引導(dǎo)他們提高防疫意識(shí)。
2.2健全防疫體系和責(zé)任落實(shí)
責(zé)任歸屬是基層畜牧管理措施重要一個(gè)原則,即在基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫管理工作中,要提高工作人員對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)知,就要完善責(zé)任制度,明確各部門(mén)和工作人員的職責(zé)和分工,強(qiáng)化獎(jiǎng)罰制度,避免防疫工作推進(jìn)不到位,互相扯皮推諉;政府及相關(guān)部門(mén)也要達(dá)成共識(shí),建立防疫監(jiān)督部門(mén),劃分責(zé)任分區(qū),隨時(shí)對(duì)所負(fù)責(zé)任區(qū)域的動(dòng)物防疫情況抽查和檢驗(yàn),并建立應(yīng)急預(yù)案與機(jī)制,應(yīng)對(duì)突發(fā)事件;政府要加大支持力度,給予一定的資金支持,并對(duì)工作人員實(shí)行獎(jiǎng)罰機(jī)制,激發(fā)工作人員的工作積極性,有效保障防疫工作的質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)培訓(xùn)考核提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)
為確保防疫工作扎實(shí)推進(jìn),需要建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)的防疫隊(duì)伍??梢远ㄆ诮M織培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)防疫管理人員進(jìn)行崗位職責(zé)、專(zhuān)業(yè)防疫知識(shí)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核,規(guī)范防疫操作程序,通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)明確自身的職責(zé),提高自身的技術(shù)能力,在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)相關(guān)動(dòng)物防疫要求的同時(shí),能夠從容應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)找出問(wèn)題源頭并實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)解決。
2.4積極引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是做好畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ),要想提高基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作的水平,就需要從基層做起??梢詮南嚓P(guān)高校選拔人才,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的動(dòng)物防疫人才,充實(shí)到基層動(dòng)物防疫工作中來(lái);為讓專(zhuān)業(yè)人才能夠落地生根,要給予政策,提高專(zhuān)業(yè)人才工資收入,用待遇留人;為專(zhuān)業(yè)人才提供一個(gè)自我發(fā)展的平臺(tái),制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,設(shè)立科研項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等,用制度留人。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)交流活動(dòng)機(jī)會(huì),使專(zhuān)業(yè)人才能夠有機(jī)會(huì)進(jìn)行技術(shù)交流,對(duì)引入先進(jìn)的動(dòng)物防疫技術(shù),提高動(dòng)物防疫工作具有積極作用。
2.5強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要想做好基層動(dòng)物防疫工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和投入,增強(qiáng)動(dòng)物防疫部門(mén)的基礎(chǔ)條件,也是進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展的有效方法。在資金條件充足的情況下,加強(qiáng)動(dòng)物防疫站點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立小型的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室,供防疫站技術(shù)人員進(jìn)行科學(xué)研究,來(lái)不斷改進(jìn)動(dòng)物防疫方法。加強(qiáng)動(dòng)物防疫疫苗的保管,基層畜牧獸醫(yī)防疫站基礎(chǔ)條件適宜,可以在第一時(shí)間獲得高質(zhì)量的動(dòng)物疫苗,具備儲(chǔ)存和保管條件,可以使基層養(yǎng)殖戶隨時(shí)能夠進(jìn)行動(dòng)物防疫,確保疫苗的及時(shí)供應(yīng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),也是強(qiáng)調(diào)資金保障的重要性,只有這樣,才能保證動(dòng)物防疫工作有效地開(kāi)展。
總之,做好基層動(dòng)物防疫工作,需要從多方面入手,建立健全相關(guān)的動(dòng)物防疫工作機(jī)制,是動(dòng)物防疫工作得以順利進(jìn)行的保障;引入和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,可以為基層動(dòng)物防疫工作增添新鮮血液,提供技術(shù)支持;完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為技術(shù)人才提供更好的研究環(huán)境;通過(guò)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作各方面條件的提升,才能夠最大程度地為基層養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
(作者單位:1. 156324 黑龍江省勝利農(nóng)場(chǎng)畜牧漁業(yè)公司;2.156330 黑龍江省二道河農(nóng)場(chǎng)畜牧林業(yè)科)