淺談農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的創(chuàng)建

張金鳳

2018年是蕪湖市無為縣創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣試點(diǎn)關(guān)鍵之年，在這一年里陡溝鎮(zhèn)也按照上級(jí)統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)政府高度重視，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況，全面開展以農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的屬地管理體制，以形成完整的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系為核心，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。真正做到“質(zhì)量興農(nóng)，綠色興農(nóng)，品牌強(qiáng)農(nóng)”現(xiàn)談?wù)劧笢湘?zhèn)積極參與創(chuàng)建工作的體會(huì)。

1主要做法

落實(shí)政府屬地管理責(zé)任制度并依法履行、全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法。陡溝鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)牽頭，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管站工作人員到崗到位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品準(zhǔn)出制度。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)規(guī)?；r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類建立監(jiān)管名錄和信用檔案。并與規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，統(tǒng)一印發(fā)宣傳材料，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任告知書，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，禁用或者限制農(nóng)獸藥清單及安全間隔休藥期規(guī)定。簽訂承諾書的企業(yè)共計(jì)15家，其中種植業(yè)企業(yè)7家，畜牧業(yè)2家，水產(chǎn)企業(yè)6家。

2 提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和水平

2.1通過廣泛宣傳做到人人參與創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的活動(dòng)中來，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)廣泛宣傳“三品一標(biāo)”認(rèn)證，切實(shí)維護(hù)百姓“舌尖上的安全”，做好食品安全最后一公里的把關(guān)工作，完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，對(duì)蔬菜水果和特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留限量進(jìn)行月抽樣檢測(cè)制度，對(duì)畜禽飼養(yǎng)、飼料的衛(wèi)生安全，畜禽糞污資源化利用，做到毎個(gè)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)都和種田大戶簽訂合同，杜絕畜禽糞污的亂排放。對(duì)水產(chǎn)上的“兩魚兩藥”，獸用抗菌藥，“瘦肉糟”，畜禽屠宰等實(shí)行專項(xiàng)整治。尤其是在今年突發(fā)“非洲豬瘟”時(shí)，陡溝鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格把關(guān)，設(shè)立交通要道臨時(shí)監(jiān)管站點(diǎn)，24小時(shí)不間斷檢查過往裝運(yùn)生豬的車輛，在全體監(jiān)管人員的努力工作下，“非洲豬瘟”得到了很好的防控效果。陡溝鎮(zhèn)還對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。

2.2 今年陡溝鎮(zhèn)監(jiān)管站對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)采樣檢測(cè)總數(shù)超過700例，檢測(cè)對(duì)象覆蓋了全鎮(zhèn)17個(gè)村的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)基地，種養(yǎng)殖大戶。其中蔬菜439例，合格率達(dá)98.2%。水產(chǎn)105例，合格率100%。畜禽181例，合格率達(dá)98.3%。送檢20組樣品到省市級(jí)監(jiān)管部門進(jìn)行定量檢測(cè)，檢測(cè)合格率100%，此項(xiàng)工作在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng)中成效顯著。

2.3 陡溝鎮(zhèn)已有6家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申辦了“三品一標(biāo)”認(rèn)證，有6個(gè)“無公害”產(chǎn)品認(rèn)證，6個(gè)“綠色”產(chǎn)品認(rèn)證。為強(qiáng)化“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)品牌公信力，保護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者權(quán)益。每季度監(jiān)管站人員對(duì)“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行例行巡查，重點(diǎn)查看基地生產(chǎn)環(huán)境是否良好，生產(chǎn)記錄檔案是否完整，農(nóng)業(yè)投入品使用是否規(guī)范，并現(xiàn)場(chǎng)填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全巡查記錄，對(duì)少數(shù)個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的小問題及時(shí)提出整改要求，落實(shí)完善整改，并及時(shí)主動(dòng)與上級(jí)監(jiān)管部門匯報(bào)。

2.4 建立了“鎮(zhèn)、村、企”三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站2名人員主抓質(zhì)量安全監(jiān)管和采樣檢測(cè)，各行政村均確定了1名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體也明確了生產(chǎn)單位內(nèi)檢員10人，監(jiān)管人員達(dá)32人。為進(jìn)一步提升基層群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，陡溝鎮(zhèn)監(jiān)管站人員積極主動(dòng)參與省市舉辦的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技能培訓(xùn)班，提升自身的能力，積極主動(dòng)上門幫助村級(jí)監(jiān)管人員、認(rèn)證企業(yè)、專業(yè)合作社、規(guī)模化種養(yǎng)殖基地的負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，并通過他們宣傳發(fā)動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，對(duì)農(nóng)業(yè)污染源進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的投入品定時(shí)督查。推進(jìn)畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)內(nèi)廢棄物資源化利用。大力宣傳農(nóng)作物秸稈再利用，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程嚴(yán)格管控，推廣有機(jī)肥、生物肥替代化學(xué)肥料。有機(jī)肥生物肥的使用對(duì)于稻蝦綜合種養(yǎng)田塊尤為重要。陡溝鎮(zhèn)“江十月”生產(chǎn)的稻田全部使用BT試劑及蘇云金桿菌和EM菌、芽孢桿菌，自行配置用藥防病防蟲。另外加快實(shí)施高劇毒農(nóng)藥的替代計(jì)劃，規(guī)范限量使用飼料添加劑，規(guī)范使用獸用抗菌藥物。

3 創(chuàng)新助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

3.1通過創(chuàng)建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年，陡溝鎮(zhèn)把增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供給擺在了突出位置，打“優(yōu)質(zhì)牌”，以質(zhì)量安全測(cè)品牌發(fā)展，如“皖江大閘蟹”，“藍(lán)田龜鱉”，“江十月蝦田米”，“孺東禾香”。加強(qiáng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，陡溝鎮(zhèn)安徽藍(lán)田龜鱉有限公司分別制定了中華草龜苗種溫室養(yǎng)殖操作規(guī)程、中華草龜人工繁殖操作規(guī)程和中戶草龜溫室轉(zhuǎn)外塘養(yǎng)殖操作規(guī)程等3項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)。陡溝鎮(zhèn)“無為江十月生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”同“安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院”簽訂了產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議書，其項(xiàng)目有“水稻綠色增產(chǎn)栽培及病蟲害防治”還同安徽省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站簽訂了稻漁綜合種養(yǎng)科技合作協(xié)議書，項(xiàng)目“稻蝦種養(yǎng)模式技術(shù)的應(yīng)用與推廣”，“全年生態(tài)模式調(diào)控小龍蝦苗種規(guī)?；庇夹g(shù)的研究與應(yīng)用”此項(xiàng)目主要是全年多茬繁育小龍蝦苗，推進(jìn)小龍蝦全年養(yǎng)殖均衡上市。“小龍蝦白斑綜合癥綜合防治”。通過與高等學(xué)院聯(lián)手創(chuàng)新，陡溝鎮(zhèn)“無為江十月生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”榮獲2018年度全國(guó)稻漁綜合種養(yǎng)模式創(chuàng)新大賽一等獎(jiǎng)。此項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)預(yù)計(jì)明年將會(huì)在陡溝鎮(zhèn)廣泛運(yùn)用，勢(shì)必會(huì)帶來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的次重大發(fā)展。

3.2意見與見議。通過一年的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動(dòng)，作為一名基層監(jiān)管員筆者深感工作中還有許多地方有待提高。建議加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的完善。提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的含金量，種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展有機(jī)米，一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，做好“農(nóng)業(yè)十”，讓農(nóng)業(yè)真正成為人人熱愛的“享農(nóng)”產(chǎn)業(yè)。不斷加強(qiáng)綠色食品宣傳工作，國(guó)家還要加大對(duì)品牌農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度。增強(qiáng)基層檢測(cè)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管站對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力。

（作者單位：238326? 安徽省蕪湖市無為縣陡溝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）