基層林業(yè)技術推廣站存在的問題及建議

張振宏

本文通過對近年來基層林業(yè)技術推廣站現(xiàn)狀及存在的問題進行分析，從職能的規(guī)范、提高林業(yè)技術人員的自身素質、深入生產(chǎn)一線調查研究、準確掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，幫助林農(nóng)做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術推廣服務提出了自己的建議。

近年來，隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，國家對林業(yè)建設更加重視，特別是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，投入逐年增多，使我國森林面積、林業(yè)產(chǎn)值有了大幅度增長，基層林業(yè)技術站作為最基層的技術人員，發(fā)揮了不可替代的作用。但是，在承擔林業(yè)技術推廣工作中，由于工作分工不同，加之知識面窄、結構偏低，對林業(yè)政策、市場動態(tài)等方面了解不夠，也存在著許多不足，導致職能發(fā)揮不夠，難以充當基層林業(yè)技術推廣的主力軍，使得許多科研成果沒有正真轉化為林業(yè)生產(chǎn)力，嚴重制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1存在的問題

近年來，自治區(qū)林業(yè)總站逐年逐步對基層林業(yè)站的辦公、生產(chǎn)條件逐步改善，提高了推廣效率，硬件配置基本滿足“標準站”的要求。但在實際調查中發(fā)現(xiàn)：一是管理體制不健全，基層廣大林業(yè)技術人員長期服務基層，由于自身的業(yè)務素質不強，得不到社會的重視，同時，在地方政府中承擔多項工作，而林業(yè)技術推廣卻被弱化，造成專業(yè)技術人員的數(shù)量、職稱晉升不相稱，嚴重影響林業(yè)技術有效推廣。二是有一部分人員專業(yè)水平急待進一步提高，主要表現(xiàn)在：信息閉塞，不能及時掌握新知識、新技術;對區(qū)域內林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)枸杞、紅梅杏等栽培、修剪、病蟲害防控等知識掌握不夠，栽培經(jīng)驗不足，實踐能力不足，有相當一部分不善于總結生產(chǎn)中的種植經(jīng)驗。三是缺乏經(jīng)費，基層林業(yè)技術推廣主要靠上級主管部門或政府劃撥經(jīng)費開展工作，導致一些林業(yè)技術推廣人員積極性不高，對工作敷衍了事，嚴重制約林業(yè)技術推廣工作。

2幾點建議

筆者結合我區(qū)的實際情況及多年來的推廣經(jīng)驗，就我區(qū)基層林業(yè)技術推廣站今后的發(fā)展方向，提出自己的建議，不對之處，請大家批評指正。

2.1規(guī)范職能

基層林業(yè)技術推廣站在業(yè)務主管部門指導下、在基層政府的正確領導下，做好森林資源的科學管理與保護工作，適應林業(yè)生產(chǎn)多林種、多樹種、綠化、美化多方面工作，推進林業(yè)各項技術利用及林業(yè)技術培訓、推廣的同時，協(xié)助基層政府做好其它各項工作。

2.2提高技術推廣人員的素質

2.2.1加強業(yè)務知識培訓

根據(jù)林業(yè)技術推廣需要，結合基層林業(yè)技術人員的知識結構，對《造林學》、《果樹學》、《植物生理學》、《枸杞標準化栽培管理技術》、《森林經(jīng)營管理》等林業(yè)基礎知識及國家、自治區(qū)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、政策，每年集中舉辦學習班2期，聘請專業(yè)老師受課，采取課堂與生產(chǎn)實踐相結合的模式，邊講課、邊實踐，邊消化，逐年加以學習，達到學以致用，并把學習成效納入個人的年終考核，作為職稱晉升和聘用的重要依據(jù)，堅決杜絕辦學習班走過程。

2.2.2加強觀摩學習

組織基礎林業(yè)技術人員利用周末等空閑時間常到本區(qū)以及臨近的一些種植大戶、家庭林場、林業(yè)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等一大批新型林業(yè)經(jīng)營主體進行觀摩，學習它們基本上擺脫了農(nóng)戶傳統(tǒng)分散經(jīng)營發(fā)展的困境，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，正在沿著規(guī)?；?、科學化開展田間試驗示范、綠色、無公害、特色等優(yōu)質、高效、標準化生產(chǎn)基地經(jīng)驗;學習它們產(chǎn)品的深加工、包裝及電商、網(wǎng)絡銷售等一系列林業(yè)技術推廣的先進技術。通過學習是我們開拓視野，轉變思想，增強基層林業(yè)技術推廣的信心和決心，從中獲得較多的信息，著眼長遠，結合我區(qū)的實際，更好的把握市場，合理的調節(jié)種植結構，將農(nóng)機農(nóng)藝很好的結合起來，合理高效的運用好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜，形成林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，更好的為拓寬農(nóng)民增收服務。

2.2.3向林農(nóng)學習

林農(nóng)是長期從事和經(jīng)營林業(yè)生產(chǎn)的主體，在他們期間蘊藏著多年來積累的豐富的林業(yè)種植經(jīng)驗，學習他們因地制宜、適地適樹的種樹經(jīng)驗，學習他們在生產(chǎn)中品種對比、育期、育量、技術處理、管理及勤于觀察、善于歸納的優(yōu)良做法，有利于促進基層林業(yè)技術推廣站的工作。

2.3深入調查研究，了解林農(nóng)需求

基層林業(yè)技術推廣站的基層林業(yè)技術推廣站的工作要經(jīng)常深入農(nóng)村、林農(nóng)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)中開展調查活動，掌握林業(yè)產(chǎn)業(yè)的動態(tài)和存在的問題，為林業(yè)技術推廣提供第一手資料，知道林農(nóng)在想什么、干什么、盼什么，判斷他們的發(fā)展方向是否與當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)相一致，從而減少林農(nóng)少走彎路，減少不必要的經(jīng)濟損失，幫助他們打消對新技術、新成果的應用的顧慮，開闊他們的視野和思路，找準發(fā)展方向。同時，對技術人員也是一個很好的鍛煉、學習的機會，有利于林業(yè)技術推廣工作的開展。

2.4善于分析市場，服務全程

目前，絕大部分林農(nóng)對林業(yè)產(chǎn)業(yè)市場信息不靈通，種植上存在盲目性，所以，作為基層林業(yè)技術推廣站的技術人員，要時刻收集、掌握大量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息、優(yōu)惠政策，不僅有助于準確把握市場動態(tài)，加快發(fā)展高效林業(yè)，而且對指導林業(yè)優(yōu)化結構調整及林農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后具有非常重要的作用。一要當好林農(nóng)的參謀，給他們講清政策、分析市場行情，調整產(chǎn)業(yè)結構，確定好項目。二要深入田間地頭調查研究，針對有可能的問題，制定好方案，讓林農(nóng)民白該種什么及水、肥、病蟲害防控等管理。三要政府出臺優(yōu)惠政策，加大對林農(nóng)、龍頭企業(yè)予以扶持力度，發(fā)揮好示范帶動作用。四要充分發(fā)揮博覽會、展銷會的作用，學習建立電子商務、互聯(lián)網(wǎng)的作用，全面推進林產(chǎn)品的營銷。

（作者單位：756000寧夏固原市原州區(qū)頭營鎮(zhèn)林業(yè)工作站）