統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”建設研究

宋繼勛 郝思敏 寇宇彤

摘要：海上絲綢之路的愿景和行動，象征著我國“一帶一路”的實施，成為國家未來的發(fā)展戰(zhàn)略。同年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部提出了“一帶一路”統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略，要求各級統(tǒng)戰(zhàn)部門深刻認識“一帶一路”的整體意義。在協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的部門關(guān)系和“一帶一路”倡議的同時，本文還提出應積極促進經(jīng)濟合作，促進文化交流的建議。統(tǒng)一戰(zhàn)線為“一帶一路”建設服務是其在新時期的重要歷史使命和政治使命。統(tǒng)一戰(zhàn)線必須順應時代潮流，探索服務“一帶一路”的新途徑，走“一帶一路”之路，走和平，繁榮，開放，創(chuàng)新，文明的道路，統(tǒng)一戰(zhàn)線的服務才能在“一帶一路”中發(fā)揮著重要作用。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線服務? ?一帶一路? ?新時代? ?服務關(guān)系

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線服務一帶一路建設的調(diào)查情況

根據(jù)我們的289份問卷調(diào)查，只有8%的人對統(tǒng)一戰(zhàn)線服務一帶一路的建設情況有了解，人民當?shù)氐男麄髁Χ纫仓挥?7.7%，不足一半的宣傳力度可能是造成只有少數(shù)人了解情況的原因。有30.8%的人認為不僅僅是宣傳力度不夠?qū)е碌模€有可能是執(zhí)行的力度不夠。人們認為一帶一路的重要意義有緩解當前需求不足、破解國內(nèi)經(jīng)濟長遠發(fā)展、有利于提高外匯儲蓄、構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會。86.5%的人認為一帶一路建設對個體工商階層更大，81.3%的人認為統(tǒng)一戰(zhàn)線建設的突出優(yōu)勢是政治優(yōu)勢。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務“一帶一路”的重要影響

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線在一帶一路中提供著智力的支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞著“一帶一路”的建設而建立。充分發(fā)揮了知識資源的優(yōu)勢，近年來，共產(chǎn)黨員們和黨外人士人們都非常關(guān)心“一帶一路”的建設。民主同盟在福州的“一帶一路”方向建立了研究所。希望有一天能夠得到有力量的研究成果與政治支持。2018年在召開兩會的期間，有很多民主黨派自覺的統(tǒng)一戰(zhàn)線來為“一帶一路”進行服務，我國的“一帶一路”將會給更多的國家和地區(qū)帶來更多的便利，造福更多的人群。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線在一帶一路中提供著政治的支持

“一帶一路”的建設是我國共產(chǎn)黨與人民群眾團結(jié)協(xié)作共同發(fā)展的道路。新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的“一帶一路”政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要歷史使命和政治使命。中央統(tǒng)戰(zhàn)部要求各級統(tǒng)戰(zhàn)部引導統(tǒng)戰(zhàn)成員們有針對性地了解對外交往。對于沿途國家，充分展示中國開放，向他們展示我們是包容和負責任的大國[1]。在此期間，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須走大方向，逐步探索 “一帶一路”發(fā)展的新途徑。我們將始終不渝地走“一帶一路”的道路，堅定走和平，繁榮，開放，創(chuàng)新，文明的道路。今后的工作要注重統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”的功能，完全發(fā)揮出我國的政治力量的優(yōu)勢。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線為一帶一路給予資源支撐

在一帶一路建設的過程中，統(tǒng)一是統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)鍵，構(gòu)建完善的協(xié)調(diào)調(diào)研協(xié)會、建議、鼓勵和指導以及其他服務機制，鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，形成團結(jié)合作的力量。在2018年“兩會”方面，民主黨派提案從經(jīng)濟發(fā)展方向來看問題，鼓勵和引導公司“走出來”并給予政策支持。在友好機制方面，大陸和臺灣同胞有更緊密的聯(lián)系。在整體協(xié)調(diào)機制上，統(tǒng)一戰(zhàn)線更要注重各個方面力量的平衡與聯(lián)系。從中央統(tǒng)戰(zhàn)部到各地的統(tǒng)戰(zhàn)部，從民主黨派到工商聯(lián)合會，都計劃了服務“一帶一路”建設的具體工作。該計劃的實施致力于匯集各方的力量和資源。在一帶一路的建設過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線一定要完全發(fā)揮資源優(yōu)勢，向沿途國家和地區(qū)開放。

（四）統(tǒng)一戰(zhàn)線在一帶一路中提供著文化的支持

和而不同是統(tǒng)一戰(zhàn)線所倡導的終極文明，它的原則是求同存異?！皡f(xié)商、共建、共享”是共贏雙方所倡導的的理念。2017年9月，統(tǒng)一戰(zhàn)線為一帶一路提供了文化交流的多線活動。有不少的人都接受了外語和醫(yī)學等其他領(lǐng)域的學習，促進了與沿線國家的文化交流[2]。我們要共同發(fā)展富有中國精神的一帶一路建設理念與宗旨，讓沿途國家更加容易接受與認同，讓一帶一路的精神更好的為人所知。與此同時，一帶一路的發(fā)展也是人民群眾共同的愿望。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在一帶一路中的獨特優(yōu)勢

（一）統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“一帶一路”未來戰(zhàn)略的特點

統(tǒng)一戰(zhàn)線是建設“一帶一路”的關(guān)鍵性問題。2017年6月1日，俞正聲主持研究咨詢研討會上提到，以新時期中國特色社會主義意識形態(tài)為指導，在進行一帶一路建設的同時，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。在此次的研討會上，中央人民革命委員會提出要盡力促進西北地區(qū)的發(fā)展，要建立開放的經(jīng)濟體系，同時增加植被面積，優(yōu)化西北地區(qū)的氣候環(huán)境。西北六省、自治區(qū)應當充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互補充，共同發(fā)展。聯(lián)合作戰(zhàn)、重點項目的建設等重要工作從統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)散性思維和強烈的專業(yè)性出發(fā)，通過量化相關(guān)項目的風險挑戰(zhàn)，效益以及可行性來對統(tǒng)一戰(zhàn)線進行全面研究。各國在進行投資的時候，不僅僅要考慮投資所帶來的收益還應該考慮到投資可能帶來的風險，適度的引入不同方面的投資項目，做到不把雞蛋放到一個籃子里，來降低投資帶來的風險，從而解決“水土不服”的一系列問題，避免投資失敗[3]。

（二）統(tǒng)一戰(zhàn)線在一帶一路中有著廣泛性優(yōu)勢

統(tǒng)一戰(zhàn)線與廣大人民有著不可磨滅的關(guān)系。在對外交流過程中，“一帶一路”建設都發(fā)揮著極其重要的作用，要擴展我們的溝通渠道，增加我們在全球的機會以及我們在國際舞臺上的聲音。在“一帶一路”建設過程中，要及時把握缺陷，完善相關(guān)措施，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新型人才，給予其良好的研究環(huán)境。人民是黨的重要支持，一部分人民參與了“一帶一路”的建設，成為了“一帶一路”建設的重要推動者。加強少數(shù)民族區(qū)域各個方面的發(fā)展和基本設施的建設，建立和重視“團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”全民工作的主題，與各族人民團結(jié)協(xié)作，維護民族和平，保障社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展，讓一帶一路的積極優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線在“一帶一路”中有著規(guī)律性處理特征

統(tǒng)一戰(zhàn)線能夠處理在“一帶一路”建設過程中遇到的一些敏感性問題。比如由于民族信仰，宗教文化不同而發(fā)生的暴動或者敏感事件。一帶一路作為一個國際性的大項目，與以往項目最大的區(qū)別就在于，沿線上的國家在政治，經(jīng)濟、文化和社會環(huán)境都與國內(nèi)不盡相同，建設將不可避免地涉及跨境民族和宗教，遇到?jīng)_突，如果處理不得當，很可能會化為區(qū)域矛盾;除此之外，還有一些自然災害等不確定的風險。致使這條路上處處存在挑戰(zhàn)及風險。統(tǒng)一戰(zhàn)線我們要提前規(guī)劃，積極參與和協(xié)調(diào)民族宗教工作，及時把握形勢，研究對策，盡量將不好得形勢消除幼年時期，防止形勢擴大和蔓延。

四、新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線與一帶一路的未來方向

（一）提升發(fā)言權(quán)讓統(tǒng)一戰(zhàn)線更好的服務一帶一路

第一個方面是增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的自信心。其中重要的是對文字的信心，是中國人的自信在漢語話語系統(tǒng)中的體現(xiàn)[4]。只有對統(tǒng)一戰(zhàn)線的文化與政策充滿信心，才能進一步與外國溝通。應該摒棄個人崇拜的舊觀點，探索中國統(tǒng)一戰(zhàn)線的深層文化內(nèi)涵。第二個方面是加強話語的解釋，統(tǒng)一戰(zhàn)線服務中，要注意“一帶一路”建設過程中的統(tǒng)一和前沿科學概念的解讀。如果我們在保留分歧和交朋友的同時尋求共同點，那么我們的多樣性就能夠得到很好地發(fā)展。同時，我們得出結(jié)論，“一帶一路”的關(guān)鍵是關(guān)注實際問題，運用其戰(zhàn)略和優(yōu)勢，解釋原因，回答問題，并解決問題。

（二）加強祖國各方面建設提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的能力和水平

增強黨的思想政治建設，可以增強黨的實際能力。黨的領(lǐng)導人堅定不變地堅持其服務的宗旨和方向。增強服務的意識，加強服務的理念，穩(wěn)扎穩(wěn)打的建設人民的美好生活?！耙粠б宦贰苯ㄔO中心是交通運輸，交通運輸是“一帶一路”的強大思想服務保障。還有一個方面就是，要加強人才的培養(yǎng)，統(tǒng)一戰(zhàn)線講究的是逐漸的發(fā)揮，要將人才的范圍擴展，人才能力增強，人才數(shù)量增加，完全地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)點。一帶一路需要在文化的課堂中得以升華，自身的能力建設也很重要，在建設過程中讓統(tǒng)一戰(zhàn)線更好的服務一帶一路。我們需要團結(jié)協(xié)作，讓調(diào)查研究不再是單項服務一帶一路，而是與能力共同協(xié)作一帶一路的發(fā)展。想要更好就要統(tǒng)一戰(zhàn)線對一帶一路的服務，就要更好的考察沿途的國家具體情況。求同存異的戰(zhàn)略更好的體現(xiàn)了多元化的標準。在資源收集方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線部門要更好的提出問題，然后根據(jù)實際情況解決問題。海外統(tǒng)一戰(zhàn)線資源的優(yōu)化整合應與共產(chǎn)黨對外交流渠道共同建設 [5]。

參考文獻：

[1]俞正梁.當代國際關(guān)系學導論[M].上海：復旦大學出版社，1996：72-76.

[2]“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單[N].人民日報，2017-05-16（005）.

[3]賀鑒，王玉全.統(tǒng)一戰(zhàn)線服務“一帶一路”海洋合作[J].湖南省社會主義學院學報，2018，（03）：36-40.

[4]邱耕田.中國話語自信[J].社會科學戰(zhàn)線，2015，（03）：10-12.

[5]陳心香，林懷藝.政黨外交在“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用及其實現(xiàn)[J].學習與探索，2016，（09）：64-69+159.

（基金項目：2018年度華北理工大學黨建與思想政治研究課題（ZD2018-25）;作者簡介：[1]宋繼勛，教授，碩士研究生，華北理工大學招生就業(yè)處，研究方向：大學生思政教育;[2]郝思敏、寇宇彤：華北理工大學經(jīng)濟學院。）