2018年扶風(fēng)縣整建制推進小麥高產(chǎn)的實踐與啟示

魏翠霞 張碧娟

1、概況

夏收前，我們在陜西省扶風(fēng)縣不同地區(qū)隨機選取117個樣點，進行田間測產(chǎn)和實產(chǎn)核查，按照不同地區(qū)產(chǎn)量調(diào)查結(jié)果，采用加權(quán)平均，全縣小麥平均畝產(chǎn)419.5kg，單產(chǎn)和總產(chǎn)分別比上年增加3.8%和2.5%。今年段家、杏林、召公鎮(zhèn)等三個鎮(zhèn)建立的三個整建制鎮(zhèn)小麥高產(chǎn)活動示范田，通過多點調(diào)查和省、市專家組復(fù)核測產(chǎn)驗收，段家鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)547.6kg，兩個百畝核心攻關(guān)田平均畝產(chǎn)578.9kg;召公鎮(zhèn)萬畝方平均畝產(chǎn)540kg，兩個百畝核心攻關(guān)田平均畝產(chǎn)570.3kg;杏林鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)518kg。

2、“整建制、大協(xié)作、新機制、標準化”的主要經(jīng)驗和做法

2.1 領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，行政推動是推進小麥高產(chǎn)的關(guān)鍵

要及時成立小麥整建制高產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主管縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、財政局、統(tǒng)計局等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣農(nóng)業(yè)局主管副局長任辦公室主任，縣農(nóng)技中心主任任副主任。負責(zé)全縣項目的組織協(xié)調(diào)、檢查驗收、總結(jié)評比等工作。項目實施以來，項目相關(guān)鎮(zhèn)落實分管領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實包片包村技術(shù)人員;逐漸形成了縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)，互相配合，齊抓共管的工作機制，確保了項目的順利實施。

2.2宣傳培訓(xùn)是提高技術(shù)覆蓋率的有效途徑

為了切實提高整建制小麥高產(chǎn)活動的科技含量，我縣聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)張睿研究員、張寶軍教授為首席專家，以及7名具有高中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，組建了縣級項目專家組和技術(shù)指導(dǎo)組，負責(zé)制定項目方案和技術(shù)方案、開展技術(shù)培訓(xùn)、建立示范樣板、訂單服務(wù)等組織工作。并采取現(xiàn)場培訓(xùn)與媒體宣傳相結(jié)合，充分利用舉辦培訓(xùn)會、刷寫墻體標語、縣有線電視臺、廣播電臺等新聞媒體及集會散發(fā)明白卡等方式，大力宣傳小麥整建制高產(chǎn)活動的意義及“四改”主推技術(shù)。

2.3 整合資源優(yōu)勢，落實關(guān)鍵技術(shù)是項目的強力技術(shù)支撐

一是推廣優(yōu)質(zhì)良種。在萬畝方內(nèi)統(tǒng)一供應(yīng)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥品種小偃22、西農(nóng)979等，使全縣項目優(yōu)良品種覆蓋率達100%。二是推廣適期晚播和規(guī)格播種技術(shù)。示范方播期普遍集中在10月5～10日，畝播量9～10kg，播種均勻一致。三是推廣測土配方施肥及氮肥后移技術(shù)，大力推廣應(yīng)用有機肥及小麥專用肥。高產(chǎn)示范田一般畝施配方肥30～35kg，并于2月下旬至3月中旬追施尿素8～10kg。四是適時灌溉，噴施植物生長調(diào)節(jié)劑。針對去冬今春持續(xù)干旱、春季氣溫回升緩慢，對麥田生長帶來的不利影響，示范方于12月上中旬或春季普遍灌水一次。3月中下旬為預(yù)防倒伏、緩解低溫凍害，百畝核心攻關(guān)田統(tǒng)一噴施多效唑、復(fù)硝酚鈉等植物生長調(diào)節(jié)劑一次。五是推廣病蟲草害綜合防治技術(shù)。重點做好小麥條銹病監(jiān)測預(yù)警和綜合防治工作，指導(dǎo)農(nóng)民適時合理用藥，提高防治效果。

2.4 加大資金及物資投入力度是保障項目技術(shù)到位的重要手段

一是組織供應(yīng)小麥良種，在萬畝示范區(qū)，每公斤種子補助1.0元，百畝核心攻關(guān)田為農(nóng)戶免費提供種子;二是實行統(tǒng)一機條播，為百畝示范區(qū)每畝補助機耕費10元;三是統(tǒng)一組織供應(yīng)化肥、農(nóng)藥、植物生長調(diào)節(jié)劑等，萬畝示范區(qū)要給予一定資金補助。

2.5 創(chuàng)新模式，提高效益是小麥整建制推進的催化劑

一是在小麥高產(chǎn)創(chuàng)建重點村，按排小麥新品種展示示范、小麥超高產(chǎn)示范、小麥不同播期播量試驗不同肥料配方試驗及海島素防凍劑噴施等試驗，為不斷提升完善小麥高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)，提供了大量的詳實資料及科學(xué)依據(jù)。二是積極組建糧食專業(yè)合作社，推行“土地托管模式”，規(guī)范合作社運行管理，充分發(fā)揮合作社組織協(xié)調(diào)作用，為社員提供生產(chǎn)服務(wù)。

3、幾點啟示

3.1 狠抓“二個落實”

一是抓好示范基地的落實。為了充分發(fā)揮整建制小麥高產(chǎn)活動的輻射帶動作用，示范基地必須擇優(yōu)選定實施區(qū)域，建立百畝核心攻關(guān)田及萬畝示范片，并要具體落實到村、組、戶，造冊登記，建立示范方田檔案。二是抓好工作責(zé)任落實。實行首長負責(zé)制，形成一把手負總責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分片包干，技術(shù)人員包村的層層責(zé)任落實制。強化目標責(zé)任管理，把活動納入年終優(yōu)秀、先進考核的主要內(nèi)容。

3.2 突出“三個強化”

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。小麥整建制高產(chǎn)項目，必須成立由政府主要負責(zé)人任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強協(xié)調(diào)，強化指導(dǎo)，上下配合，調(diào)動各方積極性，全力推進。二是強化政策支持。要建立健全小麥整建制高產(chǎn)長效機制，把項目資金的80%以上用于項目實施區(qū)域田塊的生產(chǎn)補助，對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機和機械作業(yè)給予補貼，推進關(guān)鍵技術(shù)措施的全面落實。三是強化示范帶動。在小麥整建制高產(chǎn)活動推進中，要注重示范樣板的作用，要以“大規(guī)模、高標準、集約化”為原則，盡可能把示范田安排在交通要道或主干道沿線，并設(shè)置醒目標志牌，以方便群眾觀摩，提升示范功能。

3.3 確?！八膫€到位”

一要確保宣傳發(fā)動到位。對好的做法、先進典型、成功經(jīng)驗進行報道，通過廣泛宣傳，引導(dǎo)各級政府、部門、農(nóng)技人員、農(nóng)民、企業(yè)、媒體等社會各方對項目工作的共同關(guān)注，全面提升全民小麥整建制高產(chǎn)熱情。二要確保技術(shù)措施到位。要在不斷項目技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，抓住小麥生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過多種方式的宣傳培訓(xùn)，使每一項關(guān)鍵技術(shù)都能深入到人心，落實到田塊，體現(xiàn)在增產(chǎn)增收上。三是確保資源整合到位。整合人力資源，將農(nóng)機和農(nóng)藝措施相融合，使農(nóng)技、土肥、植保專業(yè)技術(shù)相配合，做到專業(yè)互補，形成合力，建立一套完善的農(nóng)機農(nóng)藝一體化生產(chǎn)模式。四是確保督促檢查到位。要在全面扎實執(zhí)行工作方案和技術(shù)方案的同時，切實加強對項目工作的督導(dǎo)檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，確保小麥整建制高產(chǎn)項目再上新臺階。

（作者單位：1.722200陜西省扶風(fēng)縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊;2.772200陜西省扶風(fēng)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心）