王金平
潛山市位于安徽西南方向,毗鄰長(zhǎng)江,地處皖河上游,下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共16個(gè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一個(gè)、行政村185個(gè),全市人口接近60萬(wàn)人,其中有超過50萬(wàn)的農(nóng)業(yè)人口,桑農(nóng)年均純收入接近7千元。近幾年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極扶持桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),市桑業(yè)指揮部、農(nóng)委在廣泛調(diào)查研究后,提出了“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),建立現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),工作重點(diǎn)主要有:扶植養(yǎng)蠶大戶、鼓勵(lì)家庭蠶場(chǎng)建設(shè),建立起規(guī)?;?、集中化的養(yǎng)殖基地;要促進(jìn)桑蠶產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與養(yǎng)蠶戶的合作,加強(qiáng)產(chǎn)銷結(jié)合,降低桑蠶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)桑蠶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
1現(xiàn)代桑蠶發(fā)展模式
1.1扶植職業(yè)養(yǎng)蠶
潛山縣職業(yè)蠶農(nóng)的培養(yǎng)方式,是通過鼓勵(lì)家庭養(yǎng)殖和蠶農(nóng)規(guī)?;B(yǎng)殖,鼓勵(lì)蠶農(nóng)通過蠶場(chǎng)或土地流轉(zhuǎn)提高桑樹種植能力和養(yǎng)蠶能力。同時(shí)對(duì)空閑的蠶室也進(jìn)行流轉(zhuǎn)使用。家庭蠶場(chǎng)是近年來(lái)興起的一種非常適合養(yǎng)蠶的商業(yè)模式。因養(yǎng)蠶不能機(jī)械化,只能手工生產(chǎn),要從節(jié)省勞力、提升勞動(dòng)效率的方向來(lái)思考。家庭生產(chǎn)模式是蠶農(nóng)或農(nóng)業(yè)投資者的首選模式。
1.2培養(yǎng)養(yǎng)蠶大戶
政府部門要發(fā)揮引導(dǎo)作用,通過政策上的傾斜,或者資金上的支持,加強(qiáng)對(duì)桑農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)桑農(nóng)流轉(zhuǎn)廢棄桑園,增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)桑園,擴(kuò)大桑園范圍,擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖規(guī)模,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;嵘?jīng)濟(jì)效益。
1.3發(fā)揮桑蠶合作社作用
依據(jù)“發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級(jí)、監(jiān)管”的要求,提高蠶業(yè)合作社的競(jìng)爭(zhēng)力、和危機(jī)抵御能力。合作社要努力實(shí)現(xiàn)真正的合作,從根本上將桑蠶個(gè)體緊密結(jié)合在一起,根據(jù)市場(chǎng)變化,團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求。潛山市農(nóng)技站加強(qiáng)了對(duì)全市11家蠶業(yè)生產(chǎn)者的技術(shù)指導(dǎo)和理論傳授,在完善制度、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的同時(shí),幫助合作社擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。加強(qiáng)蠶繭收購(gòu)、材料供給、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)情況調(diào)查、信息傳遞、蠶業(yè)訂單提供、共同基金等合作服務(wù)。
1.4發(fā)揮龍頭企業(yè)作用
潛山縣繅絲企業(yè)的實(shí)力普遍一般,但各有優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。只有這些企業(yè)發(fā)展壯大了,才能夠使整個(gè)產(chǎn)業(yè)獲得發(fā)展的動(dòng)力,帶動(dòng)基地與桑農(nóng)的聯(lián)系。所以,在桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,起著主導(dǎo)作用的龍頭企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用,指導(dǎo)類似企業(yè)的資產(chǎn)重組,形成企業(yè)集團(tuán)化合作模式。要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和桑農(nóng)直接進(jìn)行聯(lián)系,發(fā)揮龍頭企業(yè)在資本、技術(shù)、品牌和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+蠶農(nóng)”的工業(yè)化合作機(jī)制,構(gòu)建各個(gè)平臺(tái)利益均等、和諧發(fā)展的新局面,穩(wěn)定生產(chǎn)效率的同時(shí),不斷提升運(yùn)用管理水平,提高產(chǎn)業(yè)整體效益。通過有效控制各平臺(tái)運(yùn)用及生產(chǎn)的成本,助力桑蠶繭的買賣和桑蠶生產(chǎn)的平穩(wěn)開展。在過去的數(shù)年中,協(xié)助市內(nèi)四家繅絲企業(yè),重點(diǎn)支持絲綢生產(chǎn)公司,投資50萬(wàn)元提升生產(chǎn)效率,投資60萬(wàn)元進(jìn)行循環(huán)利用,聘請(qǐng)高新技術(shù)人員提高工藝質(zhì)量,產(chǎn)品質(zhì)量。在生產(chǎn)籌資、一體化經(jīng)濟(jì)、平衡生態(tài)、污染治理以及品控等方面都得到了改善,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
1.5推廣學(xué)習(xí)新技術(shù)
為有效開展蠶業(yè)技術(shù)推廣,全市蠶業(yè)從事者必須認(rèn)準(zhǔn)年度工作方向,理清頭緒,加強(qiáng)合作,整合家庭桑園,明確服務(wù)范圍和目標(biāo),提供技術(shù)指導(dǎo),引進(jìn)新品種,節(jié)約勞動(dòng)力。為桑農(nóng)提供育種、綜合利用、產(chǎn)后服務(wù)、政策指導(dǎo)和資金支持等全方位服務(wù)。
2桑蠶發(fā)展中存在的問題
2.1高風(fēng)險(xiǎn)低收益
前些年,潛山縣蠶桑產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)情況相同,產(chǎn)業(yè)效益不增反降,嚴(yán)重影響了蠶農(nóng)的生產(chǎn)欲望,使他們失去了生產(chǎn)動(dòng)力。在增加資金投入時(shí),不但要考慮范圍的擴(kuò)大,還要建設(shè)大規(guī)模的蠶室,加大對(duì)其它品種育種產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模。但目前許多農(nóng)戶融資困難,難以將想法付諸實(shí)踐。同時(shí),由于目前蠶桑產(chǎn)業(yè)效率不高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成許多蠶農(nóng)不敢放手投資養(yǎng)殖,給桑蠶業(yè)發(fā)展造成了巨大的阻礙。
2.2龍頭企業(yè)難以發(fā)揮應(yīng)有作用
與桑農(nóng)利益共享的有效合作制度尚未建立,驅(qū)動(dòng)能力有待提高。桑園經(jīng)營(yíng)模式實(shí)現(xiàn)了多樣化,但是桑蠶副產(chǎn)品綜合利用率卻未得到有效提高,效果并不顯著。此外,養(yǎng)蠶專用設(shè)備落后、不科學(xué)、不符合生產(chǎn)需求,養(yǎng)蠶自動(dòng)化水平有限,是制約桑蠶行業(yè)發(fā)展的原因之一。
3桑蠶發(fā)展問題改進(jìn)方法
3.1大力改革發(fā)展機(jī)制
強(qiáng)化政策支持,努力尋求農(nóng)業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)的財(cái)力支持,整合縣級(jí)各惠民政策項(xiàng)目資金援助。加強(qiáng)桑房、桑路、桑園等蠶桑園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推進(jìn)科技創(chuàng)新,有效引進(jìn)優(yōu)良蠶種,展示和傳播科學(xué)的生產(chǎn)技能,做好桑蠶電氣化示范區(qū)規(guī)劃,促進(jìn)蠶種優(yōu)化、簡(jiǎn)單養(yǎng)蠶和自動(dòng)化養(yǎng)蠶以及其他技術(shù)的普及。最后助力土地流轉(zhuǎn)制的順利實(shí)施,大力支持養(yǎng)蠶大戶對(duì)荒廢土地進(jìn)行開發(fā),培育大批大蠶農(nóng),實(shí)現(xiàn)集約生產(chǎn)。
3.2完善技術(shù)服務(wù)體系
3.2.1完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù),建立信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)系統(tǒng),為家庭養(yǎng)蠶的蠶農(nóng)提供技術(shù)支持和培訓(xùn),指導(dǎo)他們科學(xué)養(yǎng)蠶,有效提升桑蠶效率和效益。
3.2.2發(fā)展專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)村桑蠶專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)的發(fā)展,建立協(xié)會(huì)與蠶農(nóng)的聯(lián)合機(jī)制,保護(hù)蠶農(nóng)的利益,為桑蠶穩(wěn)定發(fā)展提供保障。確保蠶農(nóng)在預(yù)期生產(chǎn)、中間生產(chǎn)和產(chǎn)后服務(wù)中都能夠得到有效的支持。
3.2.3培養(yǎng)專業(yè)人才,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,尤其是要加大培養(yǎng)本地人才的力度。 建議區(qū)政府每年投入至少10萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)交流,從根本上提升桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。
3.3加強(qiáng)多方合作
產(chǎn)業(yè)管理體制的建立是以龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的,并購(gòu)流通體制的改革是制度創(chuàng)新的突破口。采取“公司+合作社+桑農(nóng)”、“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,組成利益共同體。建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合機(jī)構(gòu),全面實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化;加快流通市場(chǎng)建設(shè),充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)拓展絲綢市場(chǎng),將蠶絲產(chǎn)品推廣到全國(guó)乃至全世界。
綜上,潛山市從桑蠶產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了低谷期,近幾年來(lái),通過市委、市政府聯(lián)合農(nóng)委積極實(shí)施各項(xiàng)措施,雖然使桑蠶產(chǎn)業(yè)的效益有所提升,但是成效有限。究其原因,是各項(xiàng)改革和轉(zhuǎn)型促使中,有許多不完善之處。這就需要我們繼續(xù)探索,發(fā)揮創(chuàng)新思維構(gòu)建蠶桑發(fā)展新模式,促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
(作者單位:246300 安徽省潛山市天柱山鎮(zhèn)農(nóng)技站)