張路路,鄭新奇,孟 超,張蓬濤
(1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)旅游學(xué)院,河北 石家莊 050061;2.中國地質(zhì)大學(xué)(北京)信息工程學(xué)院,北京 100083;3.中國國土勘測規(guī)劃院,北京 100035;4.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源學(xué)院,河北 保定 071001)
隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展,人地關(guān)系呈現(xiàn)不和諧的特征,表現(xiàn)為生產(chǎn)、生活和生態(tài)(“三生”)空間相互爭奪與沖突日趨激烈[1-2]?!叭笨臻g實(shí)質(zhì)是一種功能空間[3],“三生”空間的競爭反映出土地不同功能與利用目標(biāo)的博弈和沖突[4]。如何發(fā)揮功能的協(xié)同和乘數(shù)效應(yīng),緩解土地功能沖突,成為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展亟待解決的問題[5]。
土地功能反映了不同土地利用方式所提供的產(chǎn)品與服務(wù)[6]。國外運(yùn)用土地功能理論和方法廣泛開展了可持續(xù)性影響評估研究,如DE GROOT采用功能和價(jià)值分析綜合模型進(jìn)行了景觀規(guī)劃中土地功能的沖突診斷[6],HELMING構(gòu)建了土地利用功能變化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境影響框架[7],并應(yīng)用于規(guī)劃過程中土地沖突問題的分析。PARACCHINI等構(gòu)建了可用于政策情景對土地利用多功能影響的事前評估集成框架,并應(yīng)用于歐盟和地區(qū)多尺度的可持續(xù)性發(fā)展情景分析[8]。土地多功能的協(xié)同(Synergies)、權(quán)衡(Trade-off)正成為土地可持續(xù)領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)[9]。國內(nèi)對于土地多功能研究主要集中在概念[10]、理論分析框架[11]、評價(jià)模型[12-13]、功能變化[14-15]、影響因素[16]分析等方面,目前仍處于初級階段[17-18]??傮w來看,土地多功能存在著顯著的時(shí)空異質(zhì)性,且多功能之間存在著相互促進(jìn)、脅迫的消長關(guān)系,對土地系統(tǒng)的發(fā)展與演化產(chǎn)生重要影響[15-16],運(yùn)用土地多功能的耦合關(guān)系來實(shí)現(xiàn)土地子系統(tǒng)“聯(lián)合生產(chǎn)”,是土地多功能利用的題中之意[19]。土地多功能之間協(xié)調(diào)性可為土地持續(xù)發(fā)展提供參考[20],但當(dāng)前對多功能間耦合互動(dòng)關(guān)系的研究尚不多見[21]。協(xié)同學(xué)中的耦合協(xié)調(diào)度是用于測度系統(tǒng)之間或者內(nèi)部子系統(tǒng)之間相互作用程度和相互協(xié)調(diào)配合情況的重要模型,現(xiàn)已廣泛應(yīng)用于地理、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域[22-26],這些成果為探究土地多功能間的互動(dòng)關(guān)系提供了借鑒。
鑒于此,本文在分析土地利用系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,以湖南省為案例,通過構(gòu)建指標(biāo)體系,應(yīng)用協(xié)同學(xué)中的耦合協(xié)調(diào)模型,揭示湖南省土地生產(chǎn)功能、生活功能和生態(tài)功能三者之間協(xié)調(diào)的時(shí)空分異特征,旨在為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。
湖南省位于長江中游,總面積21.18萬km2,水、土、氣、生物等資源豐富,轄14個(gè)地級市(自治州),122個(gè)縣(市、區(qū))。2005年以來,隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略和“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)等政策的實(shí)施,湖南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速明顯。2005—2015期間,GDP年均增長12.09%,三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從19.4∶40.2∶40.4調(diào)整為11.5∶44.6∶43.9;2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)50.89%,城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)28 838元和10 993元;區(qū)域旅游資源豐富,2015年旅游總收入達(dá)3 712.91億元,占全省GDP的12.78%[27-28];區(qū)域生態(tài)環(huán)境日益受到重視,2015年森林覆蓋率達(dá)56.4%[28],土壤污染、水土流失程度逐漸降低。按照湖南省人民政府頒布的《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》方案,全省122個(gè)縣劃分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)三類,分別包含43、36和43個(gè)縣(市、區(qū))(圖1)①本文將《湖南省主體功能區(qū)規(guī)劃》中的國家級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和省級重點(diǎn)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。。
系統(tǒng)學(xué)中的耦合反映了系統(tǒng)間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間相互影響與作用,耦合度(Coupling degree)用以測度這種相互作用和影響程度[24],但不分利弊。協(xié)調(diào)(Coordinate)則反映了系統(tǒng)或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間存在的良性互動(dòng)關(guān)系[25]。耦合協(xié)調(diào)度(Coupling coordinative degree)用以測度在發(fā)展過程中彼此間和諧一致的程度,體現(xiàn)了系統(tǒng)由無序向有序轉(zhuǎn)變的趨勢[26]。
圖1 研究區(qū)概況Fig.1 General information of study area
土地是一個(gè)具有多維功能的復(fù)雜系統(tǒng),其功能可分為生態(tài)、生產(chǎn)和生活三種類型[11],涵蓋生物物理過程、直接和間接生產(chǎn)以及精神、文化、休閑、美學(xué)的需求滿足等[18]。其中:生產(chǎn)功能包括為人類提供工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)和交通承載功能;生活功能主要是實(shí)現(xiàn)居民福祉的功能,包括居住、就業(yè)支持、社會(huì)保障和休閑娛樂等;生態(tài)功能包括非生物質(zhì)資源供給和生態(tài)保育等功能。
土地“三生”功能體現(xiàn)了一定區(qū)域內(nèi)多元用地主體對稀缺的土地資源的差異化利用需求。在相互之間博弈的過程中,實(shí)現(xiàn)了對土地功能進(jìn)行數(shù)量和空間上分配。“三生”功能存在著相互作用和影響的耦合共生關(guān)系(圖2),其中,生產(chǎn)功能是基礎(chǔ),可為改善生活條件和生態(tài)環(huán)境提供資金和技術(shù)支撐,決定了生活和生態(tài)功能發(fā)揮的狀況;生活功能是土地利用的最終目標(biāo),其狀況要依托生產(chǎn)和生態(tài)功能的改善,是生產(chǎn)和生態(tài)功能優(yōu)化后的產(chǎn)出;生態(tài)功能是保證,健康的生態(tài)環(huán)境是人類生存的需求和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵[29]?!叭惫δ苤?,單一功能的發(fā)揮效果有賴于其余二者的發(fā)揮,某一功能的滯后會(huì)影響另外兩種功能的發(fā)揮,進(jìn)而影響到整個(gè)系統(tǒng)。只有“三生”功能彼此適應(yīng)、相互協(xié)調(diào),才能達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的平衡與發(fā)展。本文將“三生”功能之間相互作用和協(xié)調(diào)發(fā)展的程度定義為土地多功能耦合協(xié)調(diào)度。其值越高,功能之間相互依存和相互促進(jìn)的關(guān)系越緊密,功能之間的沖突越小,反之則表現(xiàn)為各功能相互干擾、相互破壞,最終削弱土地系統(tǒng)功能。
圖2 土地系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理Fig.2 The interactive mechanism of coupling coordination in land system
結(jié)合研究區(qū)土地利用特征,依據(jù)綜合性、代表性、科學(xué)性和可得性等原則,參考已有研究成果[6,12-13,30-31]構(gòu)建了湖南省土地多功能評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。其中對于旅游休閑功能的指標(biāo),如旅游資源品味度、壟斷度和豐度的計(jì)算主要參考已有關(guān)于旅游資源條件的度量方法[32-33],生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的計(jì)算參考劉永強(qiáng)等[34]的研究成果。
本文人口、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游人次和收入數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)年鑒[27]、湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒[28]、各縣市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),等級旅游景區(qū)名單來源于湖南省旅游網(wǎng)站[35];土地利用數(shù)據(jù)來自湖南省土地利用變更調(diào)查。為消除數(shù)據(jù)量綱的影響,采用極值法對評價(jià)指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,有效歸一化在0~1之間。由于多功能性指標(biāo)涉及人文因素,為提高權(quán)重結(jié)果的合理性,本文綜合運(yùn)用主客觀方法進(jìn)行權(quán)重確定[36],目標(biāo)層和因素層運(yùn)用德爾菲法,指標(biāo)層采用熵權(quán)法確定(表1)。
以湖南省122個(gè)縣(市)為評價(jià)單元,通過綜合評價(jià)模型計(jì)算得到2005年、2010年和2015年每個(gè)評價(jià)單元的“三生”功能值,然后采用耦合度模型分析“三生”功能之間的耦合協(xié)調(diào)性,進(jìn)而分析其時(shí)空分異特征。
3.2.1 綜合評價(jià)模型
采用多目標(biāo)加權(quán)求和模型對土地生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能進(jìn)行綜合評價(jià),計(jì)算公式如下:
表1 湖南省土地多功能評價(jià)指標(biāo)體系Tab.1 Indicators for assessing land use multi-functions in Hunan Province
式(1)中:f(x)、g(y)和h(z)分別代表土地生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合評價(jià)函數(shù);ai、bj和ck分別表示“三生”功能內(nèi)要素的權(quán)重;xi、yj和zk分別表示采用極值法得到的“三生”功能內(nèi)要素的標(biāo)準(zhǔn)化值;n、m、q分別為各功能內(nèi)要素的個(gè)數(shù)。
3.2.2 耦合協(xié)調(diào)度模型
借鑒容量耦合系數(shù)模型構(gòu)建土地多功能的耦合協(xié)調(diào)度模型,具體公式為[23]:
式(2)—式(4)中:C為功能耦合度,C∈(0,1];f(x)、g(y)和h(z)分別表示土地生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能;T為土地生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合評價(jià)指數(shù);α、β、γ為“三生”功能各自的權(quán)重系數(shù),考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,本文分別取值為0.4、0.3和0.3;D為土地多功能耦合協(xié)調(diào)度,反映“三生”功能之間交互耦合的協(xié)調(diào)程度。
C值越低,表明土地各功能之間的關(guān)聯(lián)度越低,系統(tǒng)向無序發(fā)展,但C無法反映協(xié)調(diào)發(fā)展水平的高低。D值越低,表明“三生”功能協(xié)調(diào)性越低,相互間的沖突越大,參照相關(guān)研究成果[22],將D劃分為4大類和10個(gè)亞類(表2)。
表2 土地多功能耦合協(xié)調(diào)度等級分類Tab.2 Classi fi cation and gradation criteria of LUMF coupling coordination degree
利用GIS技術(shù)繪制湖南省2005年、2015年土地“三生”功能評價(jià)結(jié)果圖(圖3—圖5)。可以看出,土地生態(tài)功能值要高于生產(chǎn)和生活功能,生產(chǎn)功能和生活功能值的空間分布均呈現(xiàn)非均衡性特征。
4.1.1 生產(chǎn)功能
圖3 湖南省土地生產(chǎn)功能值時(shí)空差異Fig.3 Spatio-Temporal characteristics of land production function in Hunan Province
研究期間,湖南省縣域生產(chǎn)功能在空間上呈現(xiàn)明顯的以長株潭城市群核心區(qū)為高值區(qū)向外梯度遞減的圈層分布(圖3),2005年、2010年和2015年三年的均值分別為0.301、0.405和0.441。2005年高值區(qū)主要分布在長沙市、株洲市和湘潭市部分縣市。該地區(qū)海拔在200~500 m,水熱充足,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢明顯,也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極和高端產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施的集聚區(qū)。10年間不斷并向外擴(kuò)散,帶動(dòng)周邊地區(qū)形成了較為明顯的生產(chǎn)功能優(yōu)勢區(qū)。北部洞庭湖周圍和南部“京廣鐵路”沿線縣市的生產(chǎn)功能值略低于長株潭城市群核心區(qū)。生產(chǎn)功能低值區(qū)主要位于湘西地區(qū)和東南部羅霄山山地丘陵區(qū),這些地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然本底較差,人均耕地資源少且布局分散,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后,一直是政府關(guān)注的重點(diǎn)和難點(diǎn)區(qū)域。自2004年湖南省正式提出湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略以來,通過改善交通、項(xiàng)目支持等方式扶貧攻堅(jiān),該地區(qū)生產(chǎn)功能得到明顯改善,但與東部地區(qū)仍有一定差距。
4.1.2 生活功能
圖4 湖南省土地生活功能值時(shí)空差異Fig.4 Spatio-Temporal characteristics of land living function in Hunan Province
圖5 湖南省土地生態(tài)功能值時(shí)空差異Fig.5 Spatio-Temporal characteristics of land ecological function in Hunan Province
生活功能包括社會(huì)保障、居住、就業(yè)功能和旅游休閑功能。2005年、2010年和2015年,湖南省縣域生活功能平均值分別為0.276、0.318和0.389。圖4顯示,2005年生活功能高值區(qū)主要分布在以長株潭城市群為核心的區(qū)域以及各市轄區(qū),與生產(chǎn)功能具有一定的空間重疊性。這些地區(qū)是全省社會(huì)服務(wù)的重點(diǎn)供給區(qū)域。而西部張家界、吉首和懷化等地區(qū)受自然條件和發(fā)展基礎(chǔ)等限制,社會(huì)保障水平相對較弱。研究期間,西部地區(qū)在就業(yè)吸納、生活服務(wù)等方面改善明顯,社會(huì)保障服務(wù)水平呈增長趨勢。旅游功能在研究期間呈上升趨勢,旅游收入和人次逐年提高,10年間旅游總收入增加了3259.33億元,相應(yīng)占全省GDP的比重提高了5.78個(gè)百分點(diǎn),旅游功能高值區(qū)主要位于長株潭地區(qū)和湘西地區(qū),而其他區(qū)域旅游功能較弱。綜合兩項(xiàng)子功能,全省生活功能整體提升。
4.1.3 生態(tài)功能
研究期間,湖南省生態(tài)功能強(qiáng)度呈小幅降低趨勢,2005年、2010年和2015年三期平均值為0.480、0.478、0.476。圖5顯示,生態(tài)功能空間上呈西部高東部低的分布,且分布格局比較穩(wěn)定,這與湖南省自然條件和地形地貌有一定關(guān)系。高值區(qū)位于西部武陵山—雪峰山、南部的南嶺山、東部羅霄山和幕阜山等山地丘陵區(qū),這些區(qū)域森林覆蓋率較高,生物多樣性豐富。低值區(qū)則主要分布在中部和北部的平原或低矮丘陵區(qū),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化程度較高,人類活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境的干擾明顯,生態(tài)空間不斷被擠壓和干擾,土地生態(tài)功能有所降低。洞庭湖地區(qū)的部分縣市受“退田環(huán)湖”政策影響,水域面積有所增加,生態(tài)功能有所提升。綜合來看,研究期間湖南省生態(tài)功能略微下降,未來仍需加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。
結(jié)果顯示,近10年來湖南省土地功能的耦合協(xié)調(diào)性逐步提高,其中2005年、2010年和2015年均值分別為0.486、0.581和0.620,表明區(qū)域整體“三生”功能之間沖突強(qiáng)度趨于減弱。研究期間,耦合協(xié)調(diào)度空間分布上形成中心—外圍結(jié)構(gòu)(圖6),高值區(qū)主要位于長株潭城市群(3 + 5)的核心區(qū)(長沙、株洲、湘潭),并向外輻射降低。湖南省土地功能耦合協(xié)調(diào)度包括輕度失調(diào)型(Ⅶ)、瀕臨失調(diào)型(Ⅵ)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型(Ⅴ)、初級協(xié)調(diào)型(Ⅳ)和中級協(xié)調(diào)型(Ⅲ)5種狀態(tài)。2005年耦合協(xié)調(diào)度類型以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型、輕度失調(diào)型和瀕臨失調(diào)型為主,2010年耦合協(xié)調(diào)度整體提高,類型以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型和初級協(xié)調(diào)型為主,耦合協(xié)調(diào)度高值區(qū)的擴(kuò)散效應(yīng)明顯。2015年土地功能耦合協(xié)調(diào)度進(jìn)一步提高至以初級協(xié)調(diào)型和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型為主。
進(jìn)一步將土地功能耦合協(xié)調(diào)度等級結(jié)果與主體功能區(qū)劃定成果疊加統(tǒng)計(jì),得到不同類型主體功能區(qū)的土地功能耦合協(xié)調(diào)度情況(表3)。結(jié)果顯示,不同類型主體功能區(qū)的土地功能耦合協(xié)調(diào)度由大到小順序?yàn)椋恨r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)>重點(diǎn)開發(fā)區(qū)>重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),表明重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的土地功能沖突最大,其次為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。研究期間,三類功能區(qū)土地功能耦合協(xié)調(diào)度均呈增長狀態(tài),反映出各功能區(qū)土地系統(tǒng)均向協(xié)調(diào)有序方向發(fā)展,且前一階段(2005—2010年)的耦合協(xié)調(diào)度變化強(qiáng)度高于后一階段(2010—2015年)。
圖6 湖南省土地“三生”功能耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空分異Fig.6 Spatio-Temporal characteristics of LUMF coupling coordination degree
表3 不同主體功能區(qū)的土地功能耦合協(xié)調(diào)度Tab.3 LUMF coupling coordination degree in different major function orientated zones
從不同類型的功能區(qū)來看,生態(tài)功能區(qū)協(xié)調(diào)度的變化程度要高于重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。城市化地區(qū)2005年以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型為主,2010年則轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦銖?qiáng)協(xié)調(diào)型和初級協(xié)調(diào)型兩種類型為主,2015年提高至以初級協(xié)調(diào)型為主;農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)2005年以勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型為主,2010年和2015年則分別轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿跫墔f(xié)調(diào)型和初級協(xié)調(diào)發(fā)展型為主;重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)2005年協(xié)調(diào)度類型以輕度失調(diào)型和瀕臨失調(diào)型為主,2010年轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦銖?qiáng)協(xié)調(diào)型為主,而2015年則以初級協(xié)調(diào)型和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型為主。
土地功能耦合協(xié)調(diào)度的空間分布差異主要受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域發(fā)展政策和自然資源條件等因素影響。
宏觀政策和戰(zhàn)略。區(qū)域政策對土地利用具有明顯的導(dǎo)向作用,研究期間對應(yīng)湖南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“十一五”和“十二五”規(guī)劃期?!笆濉蹦┢诤鲜∪砸越?jīng)濟(jì)發(fā)展為主要任務(wù),生態(tài)環(huán)境問題未引起足夠重視,土地功能水平不高且耦合協(xié)調(diào)度屬于瀕臨失調(diào)型和勉強(qiáng)協(xié)調(diào)型?!笆晃濉逼陂g,隨著“長株潭城市群成為國家兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略的出臺,引導(dǎo)了長株潭城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變,并逐步帶動(dòng)了周邊地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性,使得全省土地功能耦合協(xié)調(diào)度呈上升趨勢,并形成了中心—外圍的空間分布特征?!笆濉睍r(shí)期是湖南省實(shí)施結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期,大湘西地區(qū)也設(shè)定和實(shí)施了一批扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目,有效平衡了各地“三生”功能的運(yùn)行環(huán)境,提高了西部地區(qū)生產(chǎn)和生活功能,促使土地功能耦合協(xié)調(diào)性明顯提高。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅影響土地“三生”功能水平,還影響“三生”功能之間的協(xié)調(diào)性。從時(shí)間維度上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期單純追逐土地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,加上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,土地生態(tài)功能會(huì)受到影響。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升和土地利用目標(biāo)多元化,驅(qū)動(dòng)土地利用觀念、管理和策略等進(jìn)行調(diào)整,引導(dǎo)湖南省土地功能向協(xié)調(diào)方向發(fā)展??臻g維度上,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城鎮(zhèn)化地區(qū)土地生產(chǎn)和生活功能較高,但生態(tài)功能水平與之協(xié)調(diào)性不高;重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)通常也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),由于高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出而忽視了土地生態(tài)問題,導(dǎo)致環(huán)境壓力也較大;發(fā)展水平居中的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)土地生態(tài)壓力相對較小。此外,城鎮(zhèn)化地區(qū)的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)較高,且具有進(jìn)行生態(tài)建設(shè)改造的能力,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)由于工業(yè)起步晚、規(guī)模小,生態(tài)環(huán)境要素具有優(yōu)勢,但在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面往往相對較弱,易受到忽視且治理能力不強(qiáng),造成土地多功能耦合協(xié)調(diào)度不高。
自然資源稟賦條件。土地利用結(jié)構(gòu)的多樣化決定著區(qū)域土地多功能性。作為土地資源多功能利用的前提,區(qū)域自然資源條件往往與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源供給功能緊密相關(guān),進(jìn)而影響著區(qū)域土地利用多功能水平的高低[12],如洞庭湖地區(qū)墾殖率和糧食單產(chǎn)水平高,光溫水熱等條件均適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn);以湘西地區(qū)為代表的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū),土地生態(tài)功能較高,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)保障水平相對落后,雖然政府高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)和生活水平提高,但受自然環(huán)境條件限制,生產(chǎn)和生活功能提高的幅度仍然與東部重點(diǎn)開發(fā)區(qū)有一定差距,土地“三生”功能協(xié)調(diào)程度也受到一定影響。
土地是一個(gè)多功能復(fù)雜系統(tǒng),在闡述土地功能耦合協(xié)調(diào)作用機(jī)理的基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建了土地“ 三生”功能評價(jià)指標(biāo)體系,對2005年、2010年和2015年湖南省122個(gè)縣級單元的多功能進(jìn)行綜合評價(jià),應(yīng)用耦合協(xié)調(diào)度模型揭示了土地功能耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分異特征,并定性分析了影響因素,結(jié)果表明:
(1)土地生態(tài)功能值略高于土地生產(chǎn)和生活功能值。研究期內(nèi),土地生產(chǎn)、生活功能值在所有區(qū)縣幾乎均增強(qiáng),生態(tài)功能值小幅下降。土地生產(chǎn)功能存在著明顯的以長株潭城市群核心區(qū)向外梯度遞減的圈層分布特征,高值區(qū)集中分布在長株潭城市群,低值區(qū)主要位于湘西地區(qū)和東南部羅霄山地區(qū);生活功能呈現(xiàn)出東部強(qiáng)西部弱的差異格局,高值區(qū)主要分布在以長株潭為核心的“京廣線”鐵路的區(qū)域;生態(tài)功能分布呈現(xiàn)西高東低的格局,高值區(qū)主要位于西部山地丘陵地區(qū),低值區(qū)主要分布在中部和北部的平原區(qū)。
(2)近10年來湖南省 “三生”功能的耦合協(xié)調(diào)性顯著提高,2005年、2010年和2015年均值分別為0.486、0.581和0.620,土地利用沖突正逐步減小。土地耦合協(xié)調(diào)度空間分布上形成中心—外圍結(jié)構(gòu),高值區(qū)主要位于以長株潭(3 + 5)城市群的核心區(qū)(長沙、株洲、湘潭),并向外輻射降低。不同類型主體功能區(qū)的土地功能耦合協(xié)調(diào)度由大到小順序?yàn)椋恨r(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)>重點(diǎn)開發(fā)區(qū)>重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),表明土地功能沖突最大的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。研究期間三種類型區(qū)的土地功能耦合協(xié)調(diào)度均不同程度的提高,表明各區(qū)土地系統(tǒng)均呈現(xiàn)協(xié)調(diào)有序發(fā)展的趨勢,前一階段(2005—2010年)的耦合協(xié)調(diào)度變化強(qiáng)度高于后一階段(2010—2015年)。
(3)影響土地利用多功能耦合度的因素主要包括宏觀政策和戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然資源稟賦等。為更好地發(fā)揮重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的優(yōu)勢土地功能,形成土地功能互補(bǔ)共生的格局,建議根據(jù)不同類型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然資源條件,制定差異化的宏觀調(diào)控政策促進(jìn)土地系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。①生態(tài)功能區(qū)應(yīng)立足區(qū)域生態(tài)功能優(yōu)勢,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)紅線劃定成果,發(fā)展生態(tài)旅游、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,并以提升交通功能、社會(huì)保障就業(yè)居住功能為重點(diǎn),加大產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、交通等政策扶貧力度,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,從而解決地區(qū)發(fā)展的非均衡性問題;②城鎮(zhèn)化地區(qū)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的土地功能耦合協(xié)同,應(yīng)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策,鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)、服務(wù)外包、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及高附加值制造業(yè),率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,并明確產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的投入產(chǎn)出強(qiáng)度、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)等標(biāo)準(zhǔn);③農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)是“鄉(xiāng)村振興”政策實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域之一,加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,鞏固提高農(nóng)產(chǎn)品供給能力,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和功能優(yōu)勢方向深度融合,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單制度,依托生態(tài)資源和歷史文化資源優(yōu)勢,有序發(fā)展游憩休閑、健康養(yǎng)生、傳統(tǒng)工藝等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。此外,應(yīng)加強(qiáng)土地“三生”功能變化及耦合的監(jiān)測、響應(yīng)、反饋機(jī)制研究,推動(dòng)區(qū)域土地系統(tǒng)向健康協(xié)調(diào)方向發(fā)展。
本文將耦合協(xié)調(diào)度模型應(yīng)用于土地多功能耦合協(xié)調(diào)性分析,客觀展現(xiàn)了湖南省土地三生功能強(qiáng)度和耦合協(xié)調(diào)性的時(shí)空分異狀況,模型具有較強(qiáng)的適用性,豐富了土地多功能研究。但鑒于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獲取性,功能表達(dá)尚不完善,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的林果產(chǎn)品等,可用人均水果蔬菜產(chǎn)量、人均林木產(chǎn)量等指標(biāo)來全面表征,有待進(jìn)一步完善。此外本文定性分析了功能耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空影響因素,如何采用模型開展不同類型區(qū)的影響因素定量分析尚有待深入探討。