重新關(guān)注社區(qū)

丹尼·羅德里克（Dani Rodrik）

經(jīng)濟(jì)學(xué)教導(dǎo)我們說(shuō)，消費(fèi)是目標(biāo)，生產(chǎn)是手段，市場(chǎng)（而非社區(qū)）則是進(jìn)行分析的單位和對(duì)象。沒(méi)有人可以否認(rèn)，這種以消費(fèi)者和市場(chǎng)為中心的經(jīng)濟(jì)視野，已經(jīng)產(chǎn)生了豐碩的成果。世界各大城市的大型商店或Apple商店，都陳列著令人眼花繚亂的各色消費(fèi)品，這在一代人之前還是不可想象的。

但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。我們社會(huì)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分裂，激起了大范圍的反對(duì)聲音，而且來(lái)自各自不同的背景—從位列發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)、意大利和德國(guó)，再到菲律賓和巴西等發(fā)展中國(guó)家。這場(chǎng)政治動(dòng)蕩表明，經(jīng)濟(jì)學(xué)家所設(shè)定的優(yōu)先事項(xiàng)排序，可能并不完全合理。

對(duì)此有兩本書—其中一本由拉古蘭·拉賈撰寫，另一本的作者是奧蘭·卡斯—分別回顧了我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)世界觀，而且都認(rèn)為我們應(yīng)該把當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的健康狀況置于前排中心位置。

兩位作者的出發(fā)點(diǎn)并不相同。拉賈是芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，也是印度儲(chǔ)備銀行前行長(zhǎng)。卡斯現(xiàn)就職于偏右派的曼哈頓政策研究中心，也曾是共和黨人米特·羅姆尼總統(tǒng)競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的國(guó)內(nèi)政策主管。你一般不太可能看見芝加哥經(jīng)濟(jì)學(xué)家或溫和共和黨人對(duì)市場(chǎng)和超級(jí)全球化表示質(zhì)疑，但兩人都對(duì)社區(qū)所受到的影響感到憂心。

拉賈稱社區(qū)是繁榮的“第三條支柱”，與其他兩大支柱—國(guó)家和市場(chǎng)—同等重要。他在書中寫道，缺乏管理的全球化對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)肌理的撕裂程度，不亞于過(guò)度集中的國(guó)家權(quán)力。而卡斯則明確指出，美國(guó)的貿(mào)易和移民政策應(yīng)當(dāng)首先關(guān)注美國(guó)勞動(dòng)者。

兩位作者都強(qiáng)調(diào)貿(mào)易的好處，并反對(duì)總統(tǒng)特朗普的保護(hù)主義。但是他們都同意我們或許已經(jīng)在超級(jí)全球化上走得太遠(yuǎn)，并且對(duì)社區(qū)為此付出的成本關(guān)注得不夠。

當(dāng)一家當(dāng)?shù)毓S因?yàn)橐患移髽I(yè)決定將對(duì)應(yīng)工序外包給跨境供應(yīng)商而倒閉時(shí)，我們失去的東西可不僅僅是轉(zhuǎn)移到海外的工作崗位。這種沖擊會(huì)通過(guò)減少對(duì)當(dāng)?shù)厣唐泛头?wù)的消費(fèi)而成倍放大，意味著整個(gè)地方經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者和雇主都會(huì)受到?jīng)_擊。當(dāng)?shù)卣亩愂帐杖胍苍谙陆?，因此用于教育和其他公共設(shè)施的資金就更少了。社會(huì)失序，家庭破裂，阿片類藥物成癮及其他社會(huì)弊病都會(huì)接踵而來(lái)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此的常規(guī)回應(yīng)是，要求“提高勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性”：勞動(dòng)者應(yīng)該直接離開這些破落地區(qū)，到其他地方找工作。但正如卡斯提醒我們的那樣，地域流動(dòng)必須與“留下來(lái)的機(jī)會(huì)”相結(jié)合。即使在大規(guī)模移民時(shí)期，仍會(huì)有大量當(dāng)?shù)厝丝诹粼谠?，并需要良好的工作和穩(wěn)固的社區(qū)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家也可能建議，通過(guò)社會(huì)轉(zhuǎn)移支付和其他福利，來(lái)補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)變革中的輸家。撇開這種轉(zhuǎn)移支付的可行性不談，它們作為一種解決方案的有效性是值得懷疑的。即便通過(guò)現(xiàn)金補(bǔ)助來(lái)維持消費(fèi)水平，失業(yè)也照樣會(huì)破壞個(gè)人和社區(qū)的福祉。

歸根結(jié)底，只有通過(guò)創(chuàng)造和擴(kuò)大高薪工作，才能使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)變得重要。卡斯的建議是通過(guò)工資補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)就業(yè)。拉賈強(qiáng)調(diào)了地方領(lǐng)導(dǎo)者的作用。所有這些，都得在支持力度更大的國(guó)家政策以及全球化得到妥善管理的大背景下進(jìn)行。

當(dāng)前的技術(shù)趨勢(shì)，可能會(huì)令各個(gè)社區(qū)現(xiàn)有的問(wèn)題不斷惡化，因此也提升了我們行動(dòng)的緊迫性。新的數(shù)字技術(shù)往往表現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，并因此催生集中而不是本地化的生產(chǎn)方式。它們沒(méi)有去分散收益，而是創(chuàng)造一個(gè)個(gè)贏家通吃的市場(chǎng)。同時(shí)，這種影響又被生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的全球化進(jìn)一步放大了。

平衡這些力量與社區(qū)需求的方式，不僅會(huì)影響我們的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，還會(huì)影響我們的社會(huì)和政治環(huán)境。正如卡斯和拉賈所表明的那樣，這已經(jīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能再忽視的問(wèn)題。

本文由Project Syndicate授權(quán)《南風(fēng)窗》獨(dú)家刊發(fā)中文版。丹尼·羅德里克，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，著有《直接貿(mào)易談判：明智的世界經(jīng)濟(jì)理念》一書。