試論農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的目的和價(jià)值

摘 要：在我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、全面建成小康社會進(jìn)入決勝期、中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的新形勢下，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的局面正逐漸形成。加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育（以下簡稱“雙創(chuàng)”教育）已成為新時(shí)代社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和政府面臨的新任務(wù)，凸顯其必要性、緊迫性，對于維護(hù)廣大人民群眾的利益、貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、完善教育教學(xué)理論體系、破解社會主要矛盾、促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，都具有重要的研究價(jià)值。

關(guān)鍵詞：“雙創(chuàng)”教育；目的；價(jià)值

當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。具體來說，不平衡不充分主要是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和群體之間發(fā)展還很不平衡，基本公共服務(wù)發(fā)展還很不充分。廣大人民群眾反映最強(qiáng)烈的不平衡主要是居民收入不平衡，特別是城鄉(xiāng)收入差距，農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的收入水平趕不上發(fā)展水平。為此，黨和國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏偉政策藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興不但需要錢，而且更需要人才。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就要匯聚全社會的力量，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐，把人力資源開發(fā)放在首位。而農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的生力軍，是鄉(xiāng)村振興的主體力量。所以，社區(qū)（成人）教育機(jī)構(gòu)應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)，修煉內(nèi)功，力爭外援，不斷開拓創(chuàng)新，通過實(shí)施農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育，培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)土人才，推動農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，助力農(nóng)民脫貧致富，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作做出新貢獻(xiàn)。

一、 農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的必要性與目的

在黨的路線方針政策、特別是十九大精神的指引下，多數(shù)地區(qū)的農(nóng)民人均純收入增速已超過城鎮(zhèn)居民可支配收入增速，農(nóng)民生活有了顯著改善。但是，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)居民收入差距大，仍是現(xiàn)階段的基本國情。然而，一些傳統(tǒng)思想文化和“應(yīng)試教育”模式長期嚴(yán)重制約著農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的實(shí)施和“雙創(chuàng)”能力的提升，導(dǎo)致農(nóng)民缺乏“雙創(chuàng)”的需求、興趣、方向，直接影響到農(nóng)民美好生活夢想的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民知識更新慢，綜合素質(zhì)低，特別是沒有掌握現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)知識、市場知識、經(jīng)營管理等知識，“雙創(chuàng)”能力還很薄弱。加之，農(nóng)村大量青壯年和各類技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才外流相當(dāng)普遍，導(dǎo)致有些農(nóng)田拋荒，新建的專業(yè)市場、各類產(chǎn)業(yè)園、實(shí)踐基地等設(shè)施不能產(chǎn)生效益，優(yōu)惠政策和信息技術(shù)的優(yōu)勢無法發(fā)揮，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的獲得感、安全感、幸福感和鄉(xiāng)村的振興繁榮。

我們黨和政府鄭重承諾：小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕一個(gè)都不能少。因此，為了化解社會主要矛盾，為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、鄉(xiāng)村振興宏偉藍(lán)圖、中國特色社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育勢在必行。加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育可以增強(qiáng)農(nóng)民脫貧致富能力，滿足人民日益增長的美好生活需要，其根本目的是推動農(nóng)民的全面發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和社會的全面進(jìn)步。

二、 農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的價(jià)值

加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育是新時(shí)代背景下政府及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)面臨的嶄新課題和艱巨任務(wù)，具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

從理論價(jià)值上看。首先，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育符合群眾觀點(diǎn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動社會變革的直接動力，“人民是真正的英雄”。如今，農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，而且廣泛涉足家政服務(wù)、物流、餐飲、建筑、旅游、商業(yè)等各行各業(yè)，他們的文化程度、思維視野、職業(yè)技能、工作經(jīng)歷、“雙創(chuàng)”能力等都對自己的工作、學(xué)習(xí)、生活有著深刻的影響，由此產(chǎn)生了不同的學(xué)習(xí)動機(jī)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)效率，所以，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、各級政府部門、社會組織團(tuán)體等有關(guān)單位應(yīng)主動承擔(dān)起農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的職責(zé)。其次，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。忽視了農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育，必然影響農(nóng)民的工作效率和生活質(zhì)量，造成農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)的滯后，這就違背了科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)代中國特色社會主義思想的要求。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，農(nóng)民掌握知識和技術(shù)的渠道多了，思想活躍了，但是他們的“三觀”、素質(zhì)、能力、習(xí)慣等方面存在不少問題，抓好農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育正是培育和踐行科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的良好契機(jī)。再次，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育可以助推教育理論體系的發(fā)展創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。教育理論體系總是伴隨著科技進(jìn)步和實(shí)踐探究不斷發(fā)展創(chuàng)新的?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展和普及，以及《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》、教育部等九部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件的出臺與實(shí)施，為我們探尋農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的路徑、對策、策略、內(nèi)容、模式、手段、考評、組織建設(shè)機(jī)制、教育投入機(jī)制等理論提供了有力支撐。社區(qū)教育工作者要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和農(nóng)民生活工作實(shí)際，加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)、研究，力求推動成人（社區(qū)）教育理論的發(fā)展。第四，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育可以助推黨和政府執(zhí)政理念的革新。我國的一切權(quán)力屬于人民，人民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)等廣泛的真實(shí)的權(quán)利，能夠通過多種途徑建言獻(xiàn)策，從而促進(jìn)黨和政府執(zhí)政理念的創(chuàng)新完善；執(zhí)政理念的創(chuàng)新完善勢必進(jìn)一步強(qiáng)化教育工作，維護(hù)人民群眾的根本利益。

從實(shí)踐價(jià)值上看。第一，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的切身權(quán)益。要在深入調(diào)查分析當(dāng)前農(nóng)民教育現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)（成人）教育機(jī)構(gòu)和政府部門的職能，使更多農(nóng)民享受到公平、優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的教育服務(wù)，有效提高他們的“雙創(chuàng)”能力、綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量。第二，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育有利于轉(zhuǎn)變教育理念，提高社區(qū)教育質(zhì)量，健全終身教育體系。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，很多農(nóng)民不再是封閉保守、思想落后、沒文化、無追求的代名詞，他們在各行各業(yè)的貢獻(xiàn)有目共睹，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的故事屢見不鮮。社區(qū)（成人）教育工作者要摒棄偏見，樹立“農(nóng)民教育大有作為”的理念，迎難而上，著力推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)的理論探究與實(shí)踐創(chuàng)新，增強(qiáng)社區(qū)（成人）教育的活力、影響力和滿意度。第三，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育有利于促進(jìn)政府進(jìn)一步關(guān)心、支持、指導(dǎo)農(nóng)民教育工作，建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型政府。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的研究與實(shí)踐，為政府部門制定政策提供有力依據(jù)和參考意見，能夠幫助政府部門對農(nóng)民教育工作進(jìn)行科學(xué)決策、民主決策、規(guī)范監(jiān)管，推動政府服務(wù)模式的創(chuàng)新，從而構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、政校企合作、產(chǎn)教融合的多元化終身教育模式與體系。第四，加強(qiáng)農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育有利于為學(xué)習(xí)型社區(qū)、創(chuàng)新型國家建設(shè)營造良好的社會氛圍，有利于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于構(gòu)建小康社會、和諧社會。通過發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)前農(nóng)民“雙創(chuàng)”教育的困境與問題，才能適應(yīng)“三農(nóng)”工作及中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

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作者簡介：朱興明，中小學(xué)一級教師，江蘇省海安市，江蘇省海安市城東鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。