高校抵御境外宗教滲透的現(xiàn)狀和對(duì)策淺析

王雅婷　程傳波

摘 要：境外宗教對(duì)我國(guó)高校進(jìn)行滲透，危害到校園內(nèi)的政治、教育、文化的建設(shè)，不利于高校開(kāi)展思想政治教育工作和意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)重影響國(guó)家的安全穩(wěn)定、社會(huì)的和諧發(fā)展。新形勢(shì)下，了解高校受境外宗教滲透的現(xiàn)狀和問(wèn)題，分析境外敵對(duì)勢(shì)力宗教滲透的主要途徑，從思想教育、隊(duì)伍建設(shè)、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：宗教滲透；抵制；現(xiàn)狀；對(duì)策

黨的十九大報(bào)告指出：“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路?！币庾R(shí)形態(tài)工作事關(guān)黨和國(guó)家生死存亡，對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮等至關(guān)重要。進(jìn)入新世紀(jì)以后，境外的敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)宗教將西方意識(shí)形態(tài)、價(jià)值信仰滲入我國(guó)高校廣大青年學(xué)生思想意識(shí)中的活動(dòng)日益頻繁。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、信息技術(shù)大變革的背景下，新媒體自媒體給現(xiàn)代社會(huì)、國(guó)家、政黨及人們的思維方式、行為方式、工作方式等帶來(lái)了極其深刻的革命性變化，也加速了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)。境外勢(shì)力宗教滲透給高校管理和思想政治教育帶來(lái)了困難和挑戰(zhàn)，對(duì)高校意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，充分認(rèn)識(shí)做好抵御境外宗教滲透工作的重要性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，分析研究策略，是當(dāng)前高校所面臨的一項(xiàng)重要課題，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校受境外宗教滲透的現(xiàn)狀分析

宗教是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的特殊的文化現(xiàn)象，是人類(lèi)傳統(tǒng)文化的重要組成部分。境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教滲透有別于正常宗教交流，它是在宗教外衣的掩護(hù)下，在我國(guó)境內(nèi)非法建立和發(fā)展宗教組織和活動(dòng)據(jù)點(diǎn)，干擾我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)，從而顛覆我國(guó)政權(quán)和社會(huì)主義制度、破壞中國(guó)統(tǒng)一和諧穩(wěn)定局面的反動(dòng)政治活動(dòng)。

高校是我國(guó)培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的場(chǎng)所，是意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地。境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想文化滲透，影響青年學(xué)生群體的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值信仰，是企圖“西化”、“分化”中國(guó)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。美國(guó)中央情報(bào)局曾經(jīng)制定了關(guān)于對(duì)付中國(guó)的《十條誡令》，企圖和平演變中國(guó)，通過(guò)一切可以利用的工具，無(wú)論是直接的還是間接的手段，明顯的或者是隱蔽的方式，荼毒中國(guó)青少年尤其是大學(xué)生的思想，以達(dá)到“西化”、“分化”中國(guó)的目的。其中第二條指出：“一定要盡一切可能做好宣傳工作……，核心是宗教傳布?！?/p>

筆者在廣州大學(xué)城內(nèi)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷200余份，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷和訪談等方式，探究大學(xué)生宗教信仰和境外宗教滲透的現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前多數(shù)大學(xué)生不信仰宗教，對(duì)于宗教信仰的態(tài)度比較理性化，能夠擁護(hù)黨和國(guó)家的宗教政策和正確評(píng)價(jià)宗教的社會(huì)作用，但仍存在個(gè)別有宗教信仰的大學(xué)生（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的9.01%），集中在佛教、基督教等教派。大學(xué)生接觸宗教的途徑和方式趨于多元化，受家庭影響和網(wǎng)絡(luò)傳播的居于大多數(shù)（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的15%）。部分學(xué)生曾在學(xué)校遇到過(guò)傳教士（占據(jù)參與調(diào)查人數(shù)的16.22%），傳教士的活動(dòng)方式主要為發(fā)送有特殊標(biāo)記的小禮品和傳單，開(kāi)宣講會(huì)、進(jìn)入學(xué)生宿舍宣講、以學(xué)習(xí)活動(dòng)的名義布道等方式進(jìn)行。

總體上，高校抵御境外宗教滲透的現(xiàn)狀可歸納為：

（一）抵御宗教在校園中滲透的防范機(jī)制有待完善。當(dāng)前，部分高校沒(méi)有建立抵御防范宗教在校園中滲透的專(zhuān)項(xiàng)文件，只是在學(xué)校管理規(guī)范提及相關(guān)的條款。頂層設(shè)計(jì)不足，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和預(yù)見(jiàn)性，治理工作多于預(yù)防工作，宣傳工作浮于表面，缺乏系統(tǒng)、深入的抵御宗教滲透的防范工作機(jī)制。

（二）宗教知識(shí)的宣傳教育有待加強(qiáng)。宗教話題比較敏感，在高校校園的課堂和主要場(chǎng)合中較少被談及，甚至存在有意回避的現(xiàn)象。但是不免有學(xué)生好奇、感興趣，通過(guò)各種渠道了解關(guān)于宗教的信息，在缺乏師長(zhǎng)引導(dǎo)的情況下，容易被誤導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)?！备咝?yīng)該搶占宣傳的高地，傳播正確的宗教觀念，引導(dǎo)同學(xué)們樹(shù)立正確的宗教觀，以正視聽(tīng)。

（三）學(xué)生的防范意識(shí)有待提升。對(duì)于《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》提及“任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)”、“國(guó)家實(shí)行教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)”，了解宗教事務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的高校學(xué)生為少數(shù)。境外宗教滲透高校的趨勢(shì)日益嚴(yán)峻，多數(shù)學(xué)生有著較高的警惕性，但政治鑒別力和免疫力不穩(wěn)定，宗教知識(shí)匱乏，對(duì)國(guó)家管理宗教事務(wù)的法規(guī)了解甚少，甚至不知道參與校園內(nèi)的宗教活動(dòng)是錯(cuò)誤的，看到校園里有傳教活動(dòng)時(shí)也沒(méi)有報(bào)警的意識(shí)，所以，學(xué)生仍然存在被影響被滲透的隱患。

境外敵對(duì)勢(shì)力在高校校園進(jìn)行宗教滲透的危害不容小覷，對(duì)于高校的政治、文化、教育的建設(shè)方面，都有著不同程度的影響。一是影響政治安全，境外宗教滲透會(huì)影響到國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定甚至是社會(huì)主義制度的穩(wěn)定性。十九大報(bào)告指出，“嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全教育，增強(qiáng)全黨全國(guó)人民國(guó)家安全意識(shí)，推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大合力?！备咝５钟诮虧B透是維護(hù)國(guó)家安全、意識(shí)形態(tài)安全、社會(huì)安全的必要工作。二是影響教育工作，不利于高校立德樹(shù)人、培養(yǎng)社會(huì)主義人才，不利于高校思想政治教育和素質(zhì)教育。三是影響文化建設(shè)，這種變相文化滲透侵蝕大學(xué)生的思想，阻礙社會(huì)主義文化的建設(shè)，直接為我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建立和傳播帶來(lái)負(fù)面影響。

二、高校抵御境外宗教滲透的應(yīng)對(duì)策略

抵御境外宗教滲透是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜、艱巨的工作，需要高校結(jié)合在校大學(xué)生宗教信仰現(xiàn)狀和境外宗教滲透的現(xiàn)狀、危害、途徑等情況，從思想教育、隊(duì)伍建設(shè)、校園管理、校園文化等方面探索防御策略，努力構(gòu)筑境外宗教滲透的牢固防線。

（一） 加強(qiáng)思想教育，筑牢政治防線

利用課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，發(fā)揮“兩課”和形勢(shì)與政策課等高校思想政治教育課程的育人功能，加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治素養(yǎng)，提高對(duì)宗教問(wèn)題的認(rèn)知，增強(qiáng)大學(xué)生抵御境外宗教滲透的能力。

一是要加強(qiáng)理想信念教育，增強(qiáng)政治認(rèn)同和理性精神。大學(xué)生理想信念教育是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的生動(dòng)實(shí)踐。教育引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)同和信賴(lài)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是大學(xué)生理想信念教育的價(jià)值目標(biāo)和時(shí)代要求。通過(guò)學(xué)習(xí)、了解、培育及踐行，對(duì)社會(huì)主義價(jià)值取向形成自覺(jué)，增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義美好未來(lái)的信心，確立起對(duì)共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo)的科學(xué)信仰。同時(shí)，大學(xué)生應(yīng)該提高政治站位，增強(qiáng)政治認(rèn)同感和理性精神，提高政治敏感度和政治鑒別力，學(xué)會(huì)在信息爆炸的時(shí)代里，堅(jiān)定政治信仰，學(xué)會(huì)明辨是非。

二是要加強(qiáng)馬克思主義宗教觀的教育，樹(shù)立正確的宗教觀。積極引導(dǎo)學(xué)生了解馬克思主義宗教觀，包括它的無(wú)神論本質(zhì)和科學(xué)本質(zhì)，做到真學(xué)、真知、真信、真用；介紹宗教知識(shí)和現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生全面認(rèn)識(shí)宗教產(chǎn)生和存在的深刻的自然根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)論根源和心理根源，消除大學(xué)生對(duì)宗教問(wèn)題的神秘感，幫助大學(xué)生形成正確的宗教觀。

三是要加強(qiáng)黨的宗教政策的宣傳教育。加強(qiáng)黨的宗教政策的宣傳教育，是高校思想政治教育的必要內(nèi)容。通過(guò)對(duì)黨的宗教政策、對(duì)《憲法》《教育法》和《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)中相關(guān)規(guī)定的宣傳和解讀，讓大學(xué)生了解黨的宗教政策，增強(qiáng)大學(xué)生自覺(jué)抵御民族分裂和宗教滲透的能力。

（二） 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，筑牢組織防線

高校里境外宗教滲透的情況日趨嚴(yán)峻，高校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該認(rèn)識(shí)到抵御西方宗教滲透工作的重要性和緊迫性，一方面，學(xué)校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，周密部署，出臺(tái)抵御境外宗教滲透工作的相關(guān)文件以及工作方案，為此項(xiàng)工作的開(kāi)展提供充足的人力和財(cái)力支持。另一方面，凝聚力量，團(tuán)結(jié)合作，促進(jìn)保衛(wèi)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、學(xué)生處以及二級(jí)學(xué)院等相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。最后，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。以學(xué)生黨員為主力，形成一支思想覺(jué)悟高，具有政治敏感性和鑒別力的學(xué)生督查隊(duì)伍，分散到學(xué)校各二級(jí)學(xué)院，完成自上而下的宣傳工作以及自下而上的反饋工作。在明暗線路交織、各部門(mén)通力合作下，預(yù)防境外宗教滲透，構(gòu)建出全面而牢固的反滲透組織防線。

（三） 加強(qiáng)校園管理，筑牢安全防線

在高校抵御境外宗教滲透工作部署中，加強(qiáng)校園管理是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

一是依法治理學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊環(huán)境的管理。遵循關(guān)于宗教的相關(guān)法律法規(guī)條例，嚴(yán)格加強(qiáng)校園內(nèi)部宗教滲透活動(dòng)的查處力度，通過(guò)宣傳教育提高師生的防范意識(shí)和報(bào)警意識(shí)，完善監(jiān)督和反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí)，加強(qiáng)與片區(qū)派出所的溝通與聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的管理。

二是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管理。主動(dòng)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)作為宣傳陣地，使用圖片、視頻、動(dòng)漫、音樂(lè)等生動(dòng)的方式，加大對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳力度，弘揚(yáng)正能量；同時(shí)，積極宣傳馬克思主義宗教觀，黨的宗教政策，引導(dǎo)同學(xué)們形成正確的宗教觀。通過(guò)相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，過(guò)濾校園網(wǎng)絡(luò)中關(guān)于宗教的不當(dāng)信息，以正視聽(tīng)。

三是促進(jìn)人性化管理，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，關(guān)注特殊人群。高校的管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人道主義精神，對(duì)于身體、心理、經(jīng)濟(jì)方面有困難的同學(xué)，給予充分的關(guān)懷和幫助，通過(guò)思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、物質(zhì)資助等方式，盡力幫助學(xué)生用科學(xué)的精神戰(zhàn)勝困難，渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于外教、留學(xué)生、出境交換生等人群的管理。對(duì)于以上可能接觸到境外宗教的群體，應(yīng)該保持密切關(guān)注，利用師生出國(guó)前和回國(guó)后的恰當(dāng)時(shí)機(jī)，進(jìn)行思想政治教育，扎實(shí)做好預(yù)防境外宗教滲透工作。

（四） 促進(jìn)校園文化，筑牢文化防線

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐。校園文化具有育人功能，營(yíng)造積極健康向上的校園文化，有利于培養(yǎng)大學(xué)生的思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)，有利于塑造大學(xué)生的價(jià)值觀念和精神世界，對(duì)抵制和消除境外宗教對(duì)大學(xué)生的消極影響有著重要的作用。一方面學(xué)?？梢蚤_(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，如與宗教觀有關(guān)的講座、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽和征文比賽等活動(dòng)，豐富大學(xué)生的第二課堂，傳播正確的宗教知識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生學(xué)習(xí)、了解馬克思主義宗教觀。另一方面，學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)以及各類(lèi)講座、論壇活動(dòng)的管理與監(jiān)督，完善報(bào)批程序，用適當(dāng)?shù)男问奖３秩^(guò)程的管理，避免正當(dāng)?shù)幕顒?dòng)被人利用，散播謠言，造成負(fù)面影響。

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本文為廣東工業(yè)大學(xué)2017年統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題《防范和抵御境外宗教向高校滲透的對(duì)策研究——以廣州大學(xué)城高校為例》的成果。

（作者單位：廣東工業(yè)大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，廣東 廣州 510006；廣州市委統(tǒng)戰(zhàn)部研究室，廣東 廣州 510000）