“五抓五強(qiáng)”打基礎(chǔ)支部建設(shè)顯成效

近年來，科技部中國21世紀(jì)議程管理中心（以下簡稱“中心”）黨支部按照部黨組要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，激發(fā)基層活力，探索形成了“五抓五強(qiáng)”工作方法，取得了積極成效。

抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)黨性：提高政治站位

深入學(xué)習(xí)中央精神，堅(jiān)定政治立場。黨支部把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，將集中學(xué)與個(gè)人學(xué)相結(jié)合、讀原著與學(xué)文件相結(jié)合、請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，充分發(fā)揮“21世紀(jì)大講堂”品牌作用，開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

深入了解黨史國情，提升境界情懷。黨支部把黨史國情作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動(dòng)。先后組織黨員干部參觀慶祝改革開放40周年大型展覽、赴東北抗聯(lián)紅色教育基地接受革命教育、深入基層進(jìn)行改革發(fā)展情況調(diào)研。在此過程中，積極引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命。

中國21世紀(jì)議程管理中心領(lǐng)導(dǎo)赴相關(guān)研究機(jī)構(gòu)調(diào)研科技創(chuàng)新工作

深入分析國際形勢，堅(jiān)定發(fā)展信心。黨支部要求黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”建設(shè)的重要論述，并立足可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新，與相關(guān)國家、國際組織廣泛開展國際合作。先后完成《巴黎協(xié)定》戰(zhàn)略研究報(bào)告、“我國海洋國際競爭力研究”專題調(diào)研等項(xiàng)目，在國內(nèi)外引起了積極反響。

抓重點(diǎn)、強(qiáng)協(xié)同：促進(jìn)雙向融合

聚焦機(jī)構(gòu)發(fā)展，強(qiáng)化工作目標(biāo)協(xié)同。黨支部以落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為主線，組織開展“新時(shí)代、新議程”主題活動(dòng)，并提出“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)平臺(tái)”的發(fā)展思路，圍繞建設(shè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域高水平專業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)籌謀劃黨建和業(yè)務(wù)重點(diǎn)工作，引導(dǎo)黨員干部和職工全身心投入工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、行動(dòng)同心。

推動(dòng)學(xué)習(xí)融合，強(qiáng)化理論聯(lián)系實(shí)際。一是重溫“紅色經(jīng)典”，在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，不斷深化對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述的認(rèn)識(shí)和理解。二是重溫“綠色經(jīng)典”，研讀生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重要論著，學(xué)好用好“綠水青山就是金山銀山”這一重要理念。

統(tǒng)籌工作部署，強(qiáng)化業(yè)務(wù)實(shí)踐協(xié)同。黨支部將黨建工作與業(yè)務(wù)工作通盤考慮，實(shí)現(xiàn)“三同步、兩結(jié)合”?！叭健奔袋h建與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步考核?！皟山Y(jié)合”即把黨建學(xué)習(xí)與科技管理實(shí)踐相結(jié)合、把落實(shí)重大工作部署與推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展智庫建設(shè)相結(jié)合。例如，圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、智慧社會(huì)建設(shè)等重大課題開展研究，多篇報(bào)告獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示。去年，在科技部系統(tǒng)政務(wù)信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)中，中心位列事業(yè)單位第一名。

抓作風(fēng)、強(qiáng)能力：錘煉干部隊(duì)伍

大興調(diào)研之風(fēng)，增強(qiáng)分析和解決問題能力。一是深入基層開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、智慧社會(huì)建設(shè)等系列調(diào)研，提高黨員干部的宏觀思維能力、調(diào)查研究能力和政策研究水平。二是支持青年干部參加和組織開展各類調(diào)研活動(dòng)。2018年，中心是科技部牽頭組織“根在基層”調(diào)研團(tuán)隊(duì)最多的單位。

保持實(shí)干作風(fēng)，提高科技管理專業(yè)化水平。一是認(rèn)真落實(shí)科技管理改革要求，建立健全制度機(jī)制，推動(dòng)科技項(xiàng)目管理“專業(yè)化”。二是建立分層執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化“程序優(yōu)先”和“事項(xiàng)督辦”，實(shí)施不相容崗位分離和內(nèi)部合規(guī)審查，保障機(jī)構(gòu)運(yùn)行“安全度”。三是采取“解剖麻雀”的方式深入分析案例，認(rèn)真查找項(xiàng)目管理工作不足，積極參與清理“四唯”專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)“減表行動(dòng)”等科研減負(fù)工作落實(shí)到位。

倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng)，塑造專業(yè)機(jī)構(gòu)良好社會(huì)形象。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)為科研人員排憂解難，及時(shí)收集意見和建議，不斷優(yōu)化工作方式方法。二是創(chuàng)新服務(wù)手段，制定個(gè)性化管理方案，實(shí)施差異化管理舉措。例如，積極搭建“海試共享平臺(tái)”和“國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)綠色通道”，確?？蒲许?xiàng)目順利實(shí)施。三是提升服務(wù)能力，承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃13個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)管理任務(wù)，認(rèn)真完成專業(yè)機(jī)構(gòu)改建和專項(xiàng)管理工作，在專業(yè)機(jī)構(gòu)改建評(píng)估中名列前茅，并得到科研人員廣泛認(rèn)可。

抓廉政、強(qiáng)防控：確保風(fēng)清氣正

夯實(shí)廉政主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。一是明確“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和中心業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，簽署廉政承諾書，建立責(zé)任分解和落實(shí)制度。二是堅(jiān)持逢會(huì)必講廉政，教育黨員干部自覺做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，管好自己、管好家人。三是加強(qiáng)黨內(nèi)日常管理監(jiān)督，把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。

完善廉政內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)督體系建設(shè)。一是建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制約、權(quán)責(zé)對(duì)等的內(nèi)部管理體系，配套搭建多層次、全覆蓋、嵌入式、內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)督工作架構(gòu)，確保監(jiān)督有力、不留死角。二是按照國際標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理。建立質(zhì)量管理內(nèi)審員制度，把質(zhì)量內(nèi)審融入日常管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制關(guān)口前移。三是加強(qiáng)外部監(jiān)督。主動(dòng)公開項(xiàng)目信息，邀請相關(guān)單位監(jiān)督專家抽取、答辯評(píng)審等環(huán)節(jié)，進(jìn)行服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，多措并舉筑牢防線。一是扎實(shí)開展廉政宣傳教育月等活動(dòng)，支部書記每年講廉政專題黨課，增強(qiáng)廣大干部廉潔自律和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性。二是結(jié)合政法科技創(chuàng)新工作，組織干部赴法院、檢察院等單位學(xué)習(xí)調(diào)研，邀請最高人民法院專家到中心講座，讓干部知敬畏、存戒懼、守底線。三是通過微信、微視頻等開展廉政宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育相結(jié)合，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

抓制度、強(qiáng)保障：筑牢戰(zhàn)斗堡壘

嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，強(qiáng)化黨員管理。一是認(rèn)真貫徹民主集中制。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行黨政聯(lián)席會(huì)制度、重要事項(xiàng)通報(bào)和征求意見制度。二是嚴(yán)肅黨的組織生活。抓好黨內(nèi)組織生活制度落實(shí)，使“三會(huì)一課”真正成為政治學(xué)習(xí)陣地、思想交流平臺(tái)、黨性鍛煉熔爐。三是認(rèn)真落實(shí)黨員干部學(xué)習(xí)教育制度。積極開展黨務(wù)培訓(xùn)，推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)制度化，不斷提升黨務(wù)干部工作能力和黨員干部綜合素質(zhì)。

著力完善業(yè)務(wù)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。一是發(fā)揮黨員骨干作用，先后制定、修訂80余項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度，為開展科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是發(fā)揮黨員先鋒作用，積極參與研究制定國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，為上級(jí)決策提供支撐。三是發(fā)揮黨員示范作用，帶領(lǐng)廣大職工發(fā)揚(yáng)“主人翁”精神，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)科技管理改革精神落實(shí)落地。

創(chuàng)新基層組織工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障。一是充分發(fā)揮黨支部作用，依托工會(huì)和青年小組，組織開展“氣候沙龍”、讀書會(huì)、扶貧助困等活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工凝聚力。二是充分發(fā)揮黨小組作用，規(guī)范黨小組活動(dòng)，優(yōu)化人員配置，促進(jìn)年輕干部在工作中快速鍛煉成長，使黨小組成為促學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的基層陣地。三是建立“處室聯(lián)動(dòng)、板塊推進(jìn)”機(jī)制，打破處室管理界限，促進(jìn)科技管理與戰(zhàn)略研究、國際合作、區(qū)域示范等工作有機(jī)銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)。四是建立正向激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)績效管理和激勵(lì)制度建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部忠誠履職的使命感、擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的拼搏感、謀事成事的成就感。