在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫

馬桂平

黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，天津市級(jí)機(jī)關(guān)把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷譜寫出新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)新篇章。

抓好“學(xué)”的環(huán)節(jié)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大報(bào)告和新修訂的黨章納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)、干部培訓(xùn)和黨員經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì)、全面理解、準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法，努力在學(xué)以致用、用以促學(xué)上下功夫。通過舉辦各類學(xué)習(xí)班、輪訓(xùn)班、研討班，組織市級(jí)機(jī)關(guān)宣講團(tuán)開展形式多樣的宣講活動(dòng)，引導(dǎo)市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部群眾切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來、把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。組織開展千名書記講黨的十九大精神專題黨課、征集“習(xí)近平總書記對我影響最大的一句話”、舉辦市級(jí)機(jī)關(guān)青年黨員講誦會(huì)、十九大故事開講和微型黨課比賽、新黨章知識(shí)競賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹不斷升溫加力、全面鋪開。夯實(shí)堅(jiān)定理想信念宗旨根基，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步深化“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，真正入心踐行、知行合一。充分利用天津日報(bào)機(jī)關(guān)黨建?？C(jī)關(guān)黨建網(wǎng)、黨建云平臺(tái)等媒體刊發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)體會(huì)，積極營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的濃厚氛圍，使堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”成為市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部的思想自覺和行動(dòng)自覺。

抓好“建”的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)，把市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

著眼黨的十九大關(guān)于堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的部署要求，堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。一是優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。對相關(guān)文件貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，基層黨組織按期換屆率達(dá)到100%，“支部建在處（室）上”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推動(dòng)處長兼任支部書記，確保“一崗雙責(zé)”全壓實(shí);“兩新”黨組織覆蓋率達(dá)到87%，超額完成市委目標(biāo)要求。二是黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。制定《關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)立基層黨組織示范點(diǎn)的意見》，工委機(jī)關(guān)黨委率先建成集黨員教育、活動(dòng)等功能于一體的黨員活動(dòng)室，選樹100個(gè)基層黨建工作示范點(diǎn)、示范陣地，組織開展“互比互看互學(xué)”活動(dòng)。三是層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步明確和理順市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織隸屬關(guān)系，壓實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)黨組（黨委）書記的第一責(zé)任、機(jī)關(guān)黨委書記的直接責(zé)任和黨支部書記的具體責(zé)任。全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，層層簽訂機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任書，實(shí)行清單式管理，明確時(shí)間表路線圖，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)黨支部工作做有標(biāo)準(zhǔn)、考有依據(jù)、學(xué)有樣本。

作者（ 左四） 在天津市委市級(jí)機(jī)關(guān)工委志愿服務(wù)基地調(diào)研

抓好“做”的環(huán)節(jié)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的市級(jí)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。

以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神貫徹落實(shí)，使之成為津沽大地的扎實(shí)實(shí)踐。一是深入開展“大興四個(gè)之風(fēng)”活動(dòng)。在市級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部中，組織開展了建立一張聯(lián)系卡、蹲點(diǎn)一個(gè)單位、解決一個(gè)問題、開展一次主題黨日、形成一份調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)一”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部邁開步子、走出院子，放下架子、撲下身子，到基層、到現(xiàn)場、到一線，與群眾和基層干部面對面、心貼心、手拉手，做到“身入”更要“心至”、“走入”更要“融入”、“人到”更要“情到”。市級(jí)機(jī)關(guān)廣大黨員干部共深入6079個(gè)調(diào)研點(diǎn)，撰寫1273份調(diào)研報(bào)告，出臺(tái)2321條服務(wù)發(fā)展、便民利民措施，幫助解決8732個(gè)實(shí)際問題。二是爭當(dāng)“三個(gè)表率”，建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”。結(jié)合實(shí)際率先研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)努力爭當(dāng)“三個(gè)表率”建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”的措施》，明確了15項(xiàng)措施，細(xì)化了具體責(zé)任，為各級(jí)抓好落實(shí)提供了基本遵循。對“如何爭當(dāng)‘三個(gè)表率，建設(shè)‘模范機(jī)關(guān)”提出明確要求，要求市級(jí)機(jī)關(guān)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率，經(jīng)常與中央精神對標(biāo)對表，做到思想上高度統(tǒng)一，行動(dòng)上步調(diào)一致，確保黨中央各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。把市級(jí)機(jī)關(guān)建設(shè)成為讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。三是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督工作的意見》《關(guān)于對機(jī)關(guān)工委督查組開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)工作情況監(jiān)督檢查的方案》;加強(qiáng)對“關(guān)鍵少數(shù)”的教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化對黨員的日常教育管理監(jiān)督，抓早抓小，防微杜漸;正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，對苗頭性問題切實(shí)做到抓早抓小;傳達(dá)學(xué)習(xí)典型案例通報(bào)，及時(shí)召開警示教育大會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員以案為警為鑒，筑牢拒腐防變的思想防線。

抓好“考”的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，壓實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織管黨治黨責(zé)任。

牢固樹立“抓好黨建是最大政績”觀念，層層傳導(dǎo)壓力、層層發(fā)揮作用，堅(jiān)決防止水流不到頭問題。一是依托績效考核提升機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。將機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)情況特別是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況作為績效考核重要項(xiàng)目，細(xì)化內(nèi)容、增加分值、嚴(yán)格評(píng)估，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組（黨委）對機(jī)關(guān)黨建的重視程度和指導(dǎo)力度。二是依托服務(wù)組對機(jī)關(guān)基層黨組織實(shí)施精準(zhǔn)化管理。工委組成4個(gè)服務(wù)組，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)，采取定期指導(dǎo)與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，深入機(jī)關(guān)基層黨組織進(jìn)行調(diào)研和督查，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀，一竿子插到底，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)在基層得到有效落實(shí)。三是依托基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核形成機(jī)關(guān)黨建責(zé)任考核閉環(huán)模式。在落實(shí)機(jī)關(guān)黨委向機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨支部向機(jī)關(guān)黨委述職評(píng)議考核過程中，對述職報(bào)告的內(nèi)容、篇幅等作出了具體規(guī)定;在述職評(píng)議會(huì)前，采取隨機(jī)調(diào)研、實(shí)地查看等方式，掌握第一手材料，為現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)和提出工作要求提供依據(jù);堅(jiān)持不護(hù)短、不遮掩，嚴(yán)肅認(rèn)真開展點(diǎn)評(píng)和評(píng)議，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨支部的閉環(huán)效應(yīng)。四是依托機(jī)關(guān)黨建云平臺(tái)強(qiáng)化對機(jī)關(guān)黨組織的即時(shí)管理、記實(shí)管理。充分發(fā)揮黨建云平臺(tái)在落實(shí)黨的組織生活制度等方面的監(jiān)督、約束和規(guī)范作用，隨時(shí)了解各單位機(jī)關(guān)黨建工作開展情況，定期對基層黨組織落實(shí)組織生活制度數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析，對思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作推動(dòng)不力、任務(wù)完成不好的部門進(jìn)行通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。