周恩來(lái)總理與田中角榮首相簽署《中日聯(lián)合聲明》的談判逸聞

徐忠

2018年是《中日和平友好條約》簽署40周年。“飲水不忘掘井人”，在紀(jì)念《中日和平友好條約》簽署40周年的同時(shí)，應(yīng)了解中日關(guān)系三個(gè)政治文件的第一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性奠基性文件——實(shí)現(xiàn)邦交正?；闹芏鱽?lái)總理與田中角榮首相簽署《中日聯(lián)合聲明》的談判細(xì)節(jié)。當(dāng)時(shí)由于歷史條件的限制，許多細(xì)節(jié)沒(méi)有公開(kāi)發(fā)表。現(xiàn)根據(jù)解密的談判記錄當(dāng)事人的回憶等史料梳理如下，以饗讀者。

周恩來(lái)總理抓住日本政局變化的時(shí)機(jī)

據(jù)時(shí)任外交部長(zhǎng)、負(fù)責(zé)恢復(fù)中日邦交正常化談判準(zhǔn)備工作的姬鵬飛在《飲水不忘掘井人——中日建交紀(jì)實(shí)》一文中的回憶，在日本輿論界和自民黨內(nèi)掀起批判佐藤榮作首相對(duì)華外交失敗和落選的浪潮中，對(duì)被迫無(wú)奈、行將下臺(tái)的佐藤所表示的擬同我國(guó)進(jìn)行邦交正?；恼勁?，周恩來(lái)明確表示置之不理，如果一位繼任的對(duì)中國(guó)友好的新首相，準(zhǔn)備解決中日關(guān)系問(wèn)題，“能到北京當(dāng)面談，一切問(wèn)題都好商量?！?/p>

1972年7月7日，日本佐藤內(nèi)閣下臺(tái)，田中角榮接任首相。當(dāng)天，田中發(fā)表聲明說(shuō)：“在動(dòng)蕩的世界形勢(shì)下，應(yīng)該加快實(shí)現(xiàn)同中華人民共和國(guó)的外交正?；瑥?qiáng)有力地開(kāi)展和平外交?！?/p>

第二天，周恩來(lái)召集外交部及有關(guān)外事、宣傳部門負(fù)責(zé)人開(kāi)會(huì)，研究田中講話，商討推進(jìn)中日關(guān)系問(wèn)題，指定姬鵬飛、喬冠華、廖承志、韓念龍等人組成日本組。當(dāng)時(shí)到中國(guó)訪問(wèn)的日本朋友特別多，周恩來(lái)白天接待外賓，夜晚召集姬鵬飛等人開(kāi)會(huì)研究中日恢復(fù)邦交問(wèn)題，或者帶姬鵬飛等人一起到毛主席住處匯報(bào)。

周恩來(lái)在當(dāng)月的9日、29日的兩次外事活動(dòng)中，公開(kāi)表示：“日本在對(duì)華關(guān)系上出現(xiàn)了新氣象，這是戰(zhàn)后二十七年來(lái)日本政府第一次這樣做，我們對(duì)田中政府這樣做法沒(méi)有理由不歡迎?！?/p>

周恩來(lái)總理有理有節(jié)地與田中首相談判

1972年9月25日上午，日本國(guó)首相田中角榮、外相大平正芳、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官二階堂進(jìn)等飛抵北京。周恩來(lái)、葉劍英、郭沫若等到機(jī)場(chǎng)迎接。這是戰(zhàn)后日本首相首次訪華。當(dāng)天，中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始就恢復(fù)中日邦交正?；捌渌嘘P(guān)問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談。

晚上，在為田中首相舉行的歡迎宴會(huì)上，周恩來(lái)發(fā)表祝酒詞，稱贊田中訪華“揭開(kāi)了中日關(guān)系史上新的一頁(yè)”。同時(shí)指出：“自從一八九四年以來(lái)半個(gè)世紀(jì)中，由于日本軍國(guó)主義者侵略中國(guó)，使得中國(guó)人民遭受重大災(zāi)難，日本人民也深受其害。前事不忘，后事之師，這樣的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們應(yīng)該牢牢記住。”又說(shuō)：田中首相就任以后，在中日雙方的共同努力下，“實(shí)現(xiàn)兩國(guó)邦交正常化已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ)。促進(jìn)中日友好，恢復(fù)中日邦交，是中日兩國(guó)人民的共同愿望?，F(xiàn)在是我們完成這一歷史性任務(wù)的時(shí)候了。”

田中在致詞中說(shuō)：“過(guò)去幾十年之間，日中關(guān)系經(jīng)歷了不幸的過(guò)程。其間，我國(guó)給中國(guó)國(guó)民添了很大的麻煩，我對(duì)此再次表示深刻的反省之意?！睋?jù)《周恩來(lái)與田中第二次限制性會(huì)談?dòng)涗洝匪d：第二天，在同田中會(huì)談時(shí)，周恩來(lái)直率地提出：在昨天的晚宴上田中首相對(duì)過(guò)去的不幸的過(guò)程感到遺憾，并表示深深的反省，這是我們能夠接受的。但是，“添了很大的麻煩”這一句話，引起中國(guó)人民強(qiáng)烈的反感，因?yàn)槠胀ǖ氖虑橐部梢哉f(shuō)是“添麻煩”。接著周恩來(lái)?yè)?jù)史講理說(shuō)：“日本攻陷南京，侵華日軍屠殺了幾十萬(wàn)名中國(guó)士兵和平民。侵華戰(zhàn)爭(zhēng)期間，1000萬(wàn)中國(guó)人死于日寇炮火之下，2000多萬(wàn)中國(guó)人民受到戰(zhàn)爭(zhēng)傷害，中國(guó)遭受3000多億美元的財(cái)產(chǎn)損失。”最后周恩來(lái)理直氣壯地問(wèn)田中：“你是怎么想的呢？”并且進(jìn)一步闡明：“添了麻煩”只是小過(guò)失的道歉，日本帝國(guó)主義的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難，日本人民也深受其害，用“添了麻煩”來(lái)表達(dá)，在中國(guó)人民中間是通不過(guò)的，而且會(huì)引起強(qiáng)烈的反感。田中當(dāng)即承認(rèn)“周總理講的是事實(shí)，不容爭(zhēng)辯”。接著對(duì)此解釋說(shuō)，從日文來(lái)講，“添麻煩”是誠(chéng)心誠(chéng)意地表示謝罪之意，并且包含著保證以后不重犯、請(qǐng)求原諒的意思。27日，毛澤東會(huì)見(jiàn)田中時(shí)，也問(wèn)到“麻煩”的問(wèn)題。田中表示，日方準(zhǔn)備按中國(guó)的習(xí)慣來(lái)改。

周恩來(lái)總理正確處理戰(zhàn)爭(zhēng)賠款問(wèn)題

現(xiàn)在有許多誤傳說(shuō)中方無(wú)原則地放棄日本對(duì)華的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款。事實(shí)真相是周恩來(lái)代表中國(guó)按照國(guó)際法的基本原則和出于對(duì)日本友好的原則，做出了正確地處理。

戰(zhàn)爭(zhēng)賠款問(wèn)題是中日會(huì)談中的另一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。在田中訪華前，中方已向日方正式轉(zhuǎn)告，為了中日兩國(guó)人民的友誼，中國(guó)準(zhǔn)備放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求，并建議將此寫(xiě)入雙方聯(lián)合聲明。然而，日外務(wù)省條約局長(zhǎng)高島在商談具體條文時(shí)卻提出，聯(lián)合聲明中不必再提賠償問(wèn)題，因?yàn)樗鼜姆缮现v已經(jīng)解決了，“日臺(tái)條約”中蔣介石政府早已宣布放棄要求賠償?shù)臋?quán)利。周恩來(lái)得知后向田中和大平提出：“我非常欣賞田中首相和大平外相所說(shuō)的這樣一句話，恢復(fù)日中邦交應(yīng)從政治上解決，而不要從法律條文上去解決。從政治上解決，比較容易解決問(wèn)題，而且可以照顧雙方；如果只從條文上去解釋，有時(shí)很難說(shuō)通，甚至發(fā)生對(duì)立?！苯又?，周恩來(lái)批駁了高島的說(shuō)法，嚴(yán)正指出：“當(dāng)時(shí)蔣介石已逃到臺(tái)灣，他是在締結(jié)舊金山和約后才簽訂‘日臺(tái)條約，表示所謂放棄賠償要求的。那時(shí)他已不能代表全中國(guó)，是慷他人之慨。遭受戰(zhàn)爭(zhēng)損失的主要是在大陸上。我們是從兩國(guó)人民的友好關(guān)系出發(fā)，不想使日本人民因賠償負(fù)擔(dān)而受苦，所以放棄了賠償?shù)囊?。”“毛主席主張不要日本人民?fù)擔(dān)賠款，我向日本朋友傳達(dá)，而你們的條約局長(zhǎng)高島先生反過(guò)來(lái)不領(lǐng)情，說(shuō)蔣介石說(shuō)過(guò)不要賠款，這個(gè)話是對(duì)我們的侮辱，我們絕對(duì)不能接受。我們經(jīng)過(guò)五十年革命，蔣介石早已被中國(guó)人民所推翻。高島先生的說(shuō)法不符合你們兩位（指田中、大平——編者注）的精神?！贝笃交卮鹫f(shuō)：這個(gè)問(wèn)題，在《聯(lián)合聲明》中我們接受中方的意見(jiàn)，打算按照這樣表述：“中華人民共和國(guó)政府宣布：為了中日兩國(guó)人民的友好，放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)囊??！?/p>

周恩來(lái)總理嚴(yán)肅書(shū)贈(zèng)“言必行，行必果”

田中來(lái)華前，在公開(kāi)場(chǎng)合曾多次表示“充分理解”中方關(guān)于復(fù)交三原則，但出于國(guó)內(nèi)政治上的原因，日方始終沒(méi)有對(duì)三原則之一的“‘日臺(tái)條約是非法的、無(wú)效的，應(yīng)予廢除”做出承諾。會(huì)談中，日方提出期望對(duì)他們國(guó)內(nèi)處境和困難給予照顧。因此，中方同意在聯(lián)合聲明中不提“日臺(tái)條約”，而由日方在另外場(chǎng)合聲明，作為日中邦交正?；慕Y(jié)果，“日臺(tái)條約”宣告結(jié)束。這樣，剩下的問(wèn)題就是日方在什么時(shí)候作此聲明了。27日，周恩來(lái)在同田中、大平會(huì)談時(shí)當(dāng)面問(wèn)道：從聯(lián)合聲明公布之日起，兩國(guó)就建交了，雙方互換大使需要多少時(shí)間？這句話實(shí)際是問(wèn)日方何時(shí)采取廢除“日臺(tái)條約”的具體行動(dòng)。大平明確回答：“我們有決心采取必要的措施?！敝芏鱽?lái)表示滿意。第二天會(huì)談時(shí)，周恩來(lái)用中文寫(xiě)下“言必信，行必果”六字交給田中，田中也寫(xiě)下了日本舊憲法里的一句話“信為萬(wàn)事之本”交給周恩來(lái)。中日雙方表明了相互信任的態(tài)度。現(xiàn)在中日關(guān)系的關(guān)鍵就在于日本政府領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)守這“言必信，行必果”和“信為萬(wàn)事之本”的實(shí)際行動(dòng)！

1972年9月29日，《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》簽字儀式在人民大會(huì)堂隆重舉行。周恩來(lái)總理、姬鵬飛外長(zhǎng)和田中首相、大平外相分別代表本國(guó)政府在聲明文本上簽字?！堵?lián)合聲明》說(shuō)：“自本聲明公布之日起，中華人民共和國(guó)和日本國(guó)之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束?！薄叭毡緡?guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府?！薄爸腥A人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府決定自一九七二年九月二十九日起建立外交關(guān)系?！薄叭毡痉矫嫱锤腥毡緡?guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損失的責(zé)任，表示深刻的反省?！薄爸腥A人民共和國(guó)政府宣布：為了中日兩國(guó)人民的友好，放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求?！焙炞謨x式后，大平外相舉行中外記者招待會(huì)，宣布：作為日中邦交正?；慕Y(jié)果，“日臺(tái)條約”已失去了存在的意義，可以認(rèn)為該條約已經(jīng)完結(jié)，駐臺(tái)灣的原日本大使館處理善后事宜后將予關(guān)閉。