道路交通安全隱患治理存在的問題及改進(jìn)措施

治理道路交通安全隱患的重要性

推動(dòng)交通管理社會(huì)化的重要抓手

在黨委政府高度重視安全生產(chǎn)的大背景下，道路交通安全隱患治理工作作為預(yù)防和減少道路交通事故特別是重特大事故的重要舉措，被列入政府工作重要議事日程。在各地黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下，公安、交通、安監(jiān)、城建、水利等相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)道路交通安全隱患治理工作。

預(yù)防和減少交通事故的重要手段

一條清晰的分隔線、一道堅(jiān)實(shí)的護(hù)欄、一組明確的信號(hào)燈，都可能會(huì)阻止一起交通事故的發(fā)生，甚至可以挽救很多人的生命，特別是在“汽車時(shí)代”突然到來的時(shí)候，確保道路交通基礎(chǔ)設(shè)施安全和有效顯得尤為重要。道路交通安全隱患治理是改善道路通行環(huán)境、保障道路暢通、預(yù)防和減少交通事故特別是重特大道路交通事故發(fā)生的重要手段。

改善道路交通秩序的重要保證

道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離護(hù)欄等設(shè)施是道路交通管理的基礎(chǔ)，是交通管理部門實(shí)施交通管理的有效幫手，道路交通設(shè)施不完善，將嚴(yán)重?cái)_亂正常的交通秩序，甚至可能造成道路交通癱瘓。

道路交通安全隱患治理中存在的問題

排查質(zhì)量參差不齊

由于道路交通安全隱患排查整改需多部門協(xié)作完成，而參與排查的人對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不全面，加之部門與部門之間管理依據(jù)、管理標(biāo)準(zhǔn)不同，造成道路交通安全隱患排查工作方法和工作標(biāo)準(zhǔn)不一致，以致排查的質(zhì)量參差不齊。

隱患整治效果不佳

由于整治危險(xiǎn)路段需要?jiǎng)佑么罅康娜肆Α⒇?cái)力、物力，往往提出建議的是交警部門，出面協(xié)調(diào)的還是交警部門，憑著交警一家的微薄之力，要想推動(dòng)整治的落實(shí)有點(diǎn)“心有余而力不足”，尤其是面對(duì)一些整改難度大、涉及部門多的隱患，由于沒有法律明文規(guī)定哪一部門負(fù)責(zé)，往往最終流于形式。

整治資金普遍缺乏

道路交通安全隱患的治理往往需要大量的資金投入，每一處隱患的整治資金少則幾萬元，多則需要數(shù)十萬乃至上百萬，資金投入很大。但受經(jīng)濟(jì)因素的制約和影響，并沒有足夠的交通設(shè)施建設(shè)資金預(yù)算，交通安全隱患治理工作往往會(huì)因?yàn)橹卫碣Y金不足而半途而廢，資金短缺已成為“瓶頸性”難題。

強(qiáng)化道路交通安全隱患治理對(duì)策

道路交通安全隱患排查整治是一項(xiàng)長期的工作，涉及到各級(jí)政府和多個(gè)部門，基層交警部門要在立足自身職責(zé)、發(fā)揮主導(dǎo)作用的情況下，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方力量，積極開展道路交通安全隱患綜合治理，切實(shí)預(yù)防事故發(fā)生。具體地講，主要應(yīng)抓好以下工作。

爭取黨委政府支持 做好部門協(xié)調(diào)

作為基層交警部門，應(yīng)積極爭取屬地黨委政府的支持，定期提請(qǐng)召開道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，制定道路交通安全隱患排查整治的工作方案，研究落實(shí)整改措施，督促落實(shí)整改責(zé)任，將整改措施任務(wù)分解到相關(guān)部門，徹底改變交警部門單打獨(dú)斗的狀況，形成“政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)”工作格局。

建立交警主導(dǎo)的隱患排查機(jī)制

一是深入排查。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有道路實(shí)行全方位排查、全過程評(píng)估。排查重點(diǎn)包括：未設(shè)置中央防撞護(hù)欄的雙向四車道以上公路；道路特別是臨水道路存在急彎或彎道反超高、標(biāo)志標(biāo)線缺失、行車視距不足、臨水臨崖的路段；橋梁特別是農(nóng)村道路橋梁未與路面同步改造，橋梁的承載力、護(hù)欄防撞強(qiáng)度和橋堍有無安全防護(hù)等。

二是分類建檔。對(duì)排查出的安全隱患按照道路、橋梁的等級(jí)以及危險(xiǎn)程度分類進(jìn)行登記建檔。干線公路與橋梁按行政等級(jí)（國、省道）、農(nóng)村公路按技術(shù)等級(jí)（一、二、三、四級(jí)公路）、城市道路與橋梁按城市骨架（快速路、主干路、次干路、支路）進(jìn)行分類，并詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱、橋梁位置、隱患部位、隱患內(nèi)容、整治措施、整治期限、責(zé)任單位及相關(guān)圖片等。

三是及時(shí)報(bào)告。對(duì)排查出來的交通安全隱患信息進(jìn)行匯總，與交通部門共同研究確定后，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣M織開展隱患治理工作。

加大資金投入力度

基層交警部門既要將隱患排查整改情況主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告，講明道路安全隱患排查治理的內(nèi)容、原因和意見，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，又要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，向他們分析隱患路段的成因及治理的重要性，講明各部門法定職責(zé)和應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，以及因治理不力而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任和行政責(zé)任，協(xié)調(diào)相關(guān)部門把隱患排查整改工作列入本部門重要工作日程，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)整改力度。

加強(qiáng)考核監(jiān)督

基層交警部門要從道路交通安全工作實(shí)際出發(fā)，依據(jù)各級(jí)政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的道路交通安全隱患排查治理任務(wù)指標(biāo)要求，組織警力有計(jì)劃、有程序地開展道路交通安全管理工作，重點(diǎn)要抓好年度道路安全隱患排查治理工作的督導(dǎo)檢查，并依據(jù)預(yù)防道路交通事故的總體要求，推動(dòng)建立起由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門配合的考核工作程序，在考核工作上嚴(yán)格把關(guān)，并及時(shí)將考核情況予以公布，做到獎(jiǎng)罰分明，從而不斷推動(dòng)各項(xiàng)治理措施的落實(shí)。

加強(qiáng)宣傳教育

基層交警部門一方面要經(jīng)常性組織人員到社區(qū)、單位和學(xué)校，深入到客運(yùn)站，進(jìn)行交通安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳交通法規(guī)和安全常識(shí)，使交通安全宣傳達(dá)到家喻戶曉的程度，從而提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí)，使社會(huì)各界都來關(guān)心和支持道路交通管理工作；另一方面要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、短信等媒體大力開展宣傳教育工作，動(dòng)員社會(huì)各方力量和廣大群眾共同參與、積極支持排查工作，形成道路安全隱患群防群治工作格局，為預(yù)防道路交通事故夯實(shí)基礎(chǔ)。