石屏縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?fàn)顩r及其對策

白冬梅

摘 要：石屏縣是農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品的資源非常豐富?！笆逡?guī)劃”提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”，“鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺，加快發(fā)展涉農(nóng)電子商務(wù)”。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是我國近年來的振興鄉(xiāng)村的一大舉措。通過調(diào)查分析我縣電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題，提出參考意見來我縣存在的難題。

關(guān)鍵詞：石屏縣;農(nóng)村電子商務(wù);狀況;對策

石屏縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)產(chǎn)品資源非常豐富，但交易的途徑少，不利于我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得更好的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是我國近年來的振興鄉(xiāng)村的一大舉措。鑒于此，石屏縣一定要積極發(fā)展農(nóng)村市場，全面發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)市場，從而實現(xiàn)石屏縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。

一、石屏縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.電子商務(wù)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，開創(chuàng)了產(chǎn)品購銷的一種全新模式，電子商務(wù)對加快地方經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展將起到不可估量的影響。

（1）電商意識不斷升溫

一是網(wǎng)上購物人群越來越多。網(wǎng)上購物已從試探、好奇性嘗試過渡到時尚消費，消費者已從心理上認(rèn)同和接受網(wǎng)購消費。二是商家具有發(fā)展電商的強烈意識。生產(chǎn)企業(yè)紛紛開辟產(chǎn)品網(wǎng)上銷售渠道，流通企業(yè)注重線上、線下銷售并軌運行，直接從事電子商務(wù)或從事與電子商務(wù)相關(guān)聯(lián)工作的人員不斷增加。三是電子商務(wù)已從縣城延展到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遍地開花之勢日益明顯。

（2）公路、物流、通信不斷完善

公路：到2018年6月，全縣公路里程達(dá)到2545.114公里，在擁有的公路里程中，國家高速公路68公里，國道90.912公里，省道120.147公里，縣道281.828公里，鄉(xiāng)道1171.378公里，村道778.27公里，專用道34.579公里。全縣擁有高速公路68公里，二級公路96.28公里，三級公路90.28公里，四級公路1341.555公里，等外路948.999公里，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里83.8公里。全縣形成了以縣城為中心，石紅高速、雞石高速公路、國道323線、省道高二線為骨架，鄉(xiāng)村公路為支線，覆蓋全縣城鄉(xiāng)，溝通毗鄰縣市的公路交通網(wǎng)絡(luò)，縣城距省城昆明254公里，距州府蒙自市121公里。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通水泥路或瀝青路，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通公路，100%的自然村通公路。全縣擁有農(nóng)村客運線路30條，農(nóng)村客運車輛163輛。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通客運車輛，78個行政村開通農(nóng)村客運班線，行政村通班車率達(dá)到67.83%。物流：石屏縣內(nèi)從事物流貨運公司6家，主要集中在縣城，基本保證物流運輸。通信、互聯(lián)網(wǎng)：石屏縣努力實施信息化戰(zhàn)略，以信息化重點工程為突破口，堅持加快電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、廣播電視網(wǎng)建設(shè)、計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施改造升級，互聯(lián)網(wǎng)接入正由過去單一的寬帶接入模式向光纖接入和無線鏈接轉(zhuǎn)變。全縣互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶達(dá)19497戶，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，建設(shè)4G基站數(shù)363個，寬帶資源已覆蓋縣城90%的區(qū)域、30%的行政村，重要政府機關(guān)和事業(yè)單位均實現(xiàn)覆蓋。

（3）電商企業(yè)逐年增加

目前，全縣以B2C模式參與電子商務(wù)平臺銷售的商家有105個，其構(gòu)成以公司、企業(yè)、個體在“淘寶”、“阿里巴巴”、第三方交易平臺上注冊的商家為主。B2B網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營戶6戶，經(jīng)營范圍涉及服裝、中藥材、豆制品、化妝品等產(chǎn)品，其中農(nóng)村2戶，城市4戶。全縣境內(nèi)的電子商務(wù)雖處于起步階段，但熱情不減。

（4）政府支持及時跟進(jìn)

2015年石屏縣人民政府積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇，加快推進(jìn)我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。工信部門按縣政府要求提前謀劃全縣信息化發(fā)展，目前，擬準(zhǔn)備與三大通信運營商簽訂信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議。

2.石屏縣電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢

（1）農(nóng)特產(chǎn)品豐富，外銷能力較強

石屏縣作為農(nóng)業(yè)大縣，資源豐富，縣委、縣政府堅持以規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化“四種兩養(yǎng)”為重點方向，突出發(fā)展烤煙、生豬、水產(chǎn)、水果、蔬菜等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展楊梅、火龍果、獼猴桃、大閘蟹等特色農(nóng)業(yè)，這些特色農(nóng)產(chǎn)品在全省聞名，部分遠(yuǎn)銷北京、上海、福建、廣州等地。

（2）網(wǎng)購熱情高，在外網(wǎng)商群體大

我縣大量居民已通過電子商務(wù)購買商品，養(yǎng)成網(wǎng)上購物的消費習(xí)慣，同時，全縣在外從事電子商務(wù)的網(wǎng)商群體逐漸發(fā)展壯大，為石屏電子商務(wù)平臺建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2015年，為發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)中的主體作用，石屏縣供銷社與紅河州華企立方科技有限公司合作打造具有石屏特色的農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，現(xiàn)與其控股公司紅河州風(fēng)光旅游有限責(zé)任公司進(jìn)行資源整合，把文化旅游資源、高原農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、旅游商品等融為一體。借助成熟電商平臺及自主創(chuàng)辦的“云南紅河好禮”電子商務(wù)平臺，以互聯(lián)網(wǎng)+平臺+商戶的線上線下合作模式，重在宣傳營銷石屏的高原農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品、旅游商品等，為生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶合作社服務(wù)。銷售產(chǎn)品有楊梅、火龍果、彌猴桃、藍(lán)莓、葡萄、干巴菌、那刀辣、楊梅酒、花椒油、泡核桃、龍武白蘿卜等本地農(nóng)特產(chǎn)品。

3.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

通過分析發(fā)現(xiàn)，我縣電子商務(wù)發(fā)展滯后，規(guī)模小、檔次低、經(jīng)營散、效益差等問題客觀存在，特別是影響、制約電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)品、物流、平臺等電子商務(wù)活動的關(guān)鍵要素存在著不容忽視的問題，應(yīng)引起高度重視并認(rèn)真加以解決。

（1）交易平臺建設(shè)滯后

一是規(guī)范的電商平臺建設(shè)尚未起步。目前正在建設(shè)的交易平臺，缺乏宣傳和知名網(wǎng)站的支撐，效果不佳。二是虛擬店和實體店對接不到位。規(guī)范、規(guī)模的產(chǎn)品展示平臺（實體店）還沒有形成，實體店和網(wǎng)店沒有形成對接。目前，電商企業(yè)網(wǎng)上交易僅憑圖片展示，消費者無法看到實體店內(nèi)的真實產(chǎn)品，吸引不了“顧客”的關(guān)注，勾不起消費欲望。

（2）品牌優(yōu)勢尚未形成

叫得響、吸人眼球的主打產(chǎn)品沒形成，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、良好的生態(tài)旅游優(yōu)勢沒有形成品牌，無人“進(jìn)店觀光”，效率不高。產(chǎn)業(yè)化鏈條沒有真正形成，規(guī)?；鄄坏轿?，分散、小規(guī)模種植、生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品仍占主流，專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營、訂單農(nóng)業(yè)仍沒形成，導(dǎo)致網(wǎng)上交易農(nóng)產(chǎn)品品牌不響亮、宣傳不到位、規(guī)格不統(tǒng)一、包裝不精美，沒有形成緊密規(guī)范的無縫產(chǎn)銷對接鏈條。專職從事電子商務(wù)人員占比少，在線交易額低，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，縣域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場還處于待培育階段。

（3）物流企業(yè)弱小

一是現(xiàn)有物流企業(yè)規(guī)模小、力量弱、裝備差，與真正意義上的現(xiàn)代物流要求相距甚遠(yuǎn)，影響了產(chǎn)品配送效果，很大程度上制約了電子商務(wù)的發(fā)展。二是現(xiàn)有物流公司各自為陣，互不溝通合作，資源不能共享，定價不夠規(guī)范，導(dǎo)致物流成本過高，運營速度不快，服務(wù)質(zhì)量不高，電商商家和消費者都不滿意。三是物流企業(yè)管理體制不順暢，管理機制不健全，管理引導(dǎo)不到位，致使現(xiàn)有物流企業(yè)各行其是，影響了我縣現(xiàn)代物流業(yè)有序、規(guī)范發(fā)展，不能滿足電子商務(wù)快速發(fā)展的現(xiàn)實需要。

（4）電商專業(yè)人才匱乏

由于電子商務(wù)專業(yè)性很強，不僅是經(jīng)營理念的更新，更是經(jīng)營方式和手段的深刻變革。毋庸置疑，發(fā)展電子商務(wù)人才是關(guān)鍵。從分析情況看，我縣電商專業(yè)人才十分匱乏，電商專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作尚未起步，促進(jìn)電商快速發(fā)展與電商專業(yè)人才奇缺的矛盾非常突出，真正懂電子商務(wù)、會電商經(jīng)營、善電商管理的復(fù)合型電子商務(wù)人才基本沒有，電商人才培養(yǎng)引進(jìn)工作成為掣肘我縣電子商務(wù)發(fā)展的主要矛盾之一。

二、石屏縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策

1.理清發(fā)展思路，確定發(fā)展目標(biāo)

（1）強化宣傳，營造氛圍

充分運用微博、微信、QQ群等新媒體進(jìn)行宣傳，動員創(chuàng)業(yè)青年積極投身電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，摸清已從事或有意向從事電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的青年，鼓勵引導(dǎo)全縣廣大農(nóng)村致富青年、大學(xué)生村官投身電商創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而實現(xiàn)輻射帶動的目的，在全縣范圍內(nèi)形成全民電商的良好氛圍。

（2）加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

搶抓國家實施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機遇，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)運行速度，推動光纖進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村入農(nóng)戶。同時，要加快推進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)村組農(nóng)戶網(wǎng)絡(luò)入戶步伐，完善“智慧企業(yè)”等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

（3）整合資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享

加快整合農(nóng)科、教育、交通、文化、衛(wèi)生、人力資源等社會公共服務(wù)信息資源，形成資源共享、互通互用的公共信息服務(wù)平臺。

（4）加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)

積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、金融網(wǎng)點到村、物流配送到村的城鄉(xiāng)互動、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為發(fā)展全縣電子商務(wù)增添活力。

2.培育市場主體，培植一批企業(yè)

要注重培植示范電商企業(yè)。在培育重點示范企業(yè)上應(yīng)采取“兩條腿走路”的辦法。一方面，鼓勵引導(dǎo)本地電商企業(yè)加盟、掛靠知名大型電商企業(yè)并在我縣設(shè)立分支機構(gòu)，建立緊密合作關(guān)系，通過知名大型電子商務(wù)企業(yè)的知名度和影響力帶動我縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走借力發(fā)展之路。另一方面，大力培育本土電商企業(yè)。結(jié)合我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，對紅河州風(fēng)光旅游有限責(zé)任公司、石屏縣帥虹豆制品廠等發(fā)展較快的電商企業(yè)進(jìn)行扶持和培育，促使其早日成長為我縣電子商務(wù)示范企業(yè)，通過電商示范企業(yè)引領(lǐng)作用促進(jìn)全縣電子商務(wù)快速發(fā)展。

3.注重隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批人才

注重電商人才培訓(xùn)，一方面要培養(yǎng)政府電商管理人才，另一方面要培養(yǎng)電商創(chuàng)業(yè)者，使電商創(chuàng)業(yè)者和政府相關(guān)部門認(rèn)識發(fā)展電子商務(wù)的重要性、必要性、緊迫性，掌握電子商務(wù)的基本知識、基本技能、實現(xiàn)路徑，培養(yǎng)大批電子商務(wù)的管理者、從業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者，夯實發(fā)展電子商務(wù)的人才基礎(chǔ)。

4.抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，打造傳統(tǒng)品牌

積極引導(dǎo)各電商企業(yè)開展電子商務(wù)探索，以“美麗石屏·一城一品”電商平臺為支撐，聚焦石屏縣農(nóng)特產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢、良好生態(tài)、特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)以地方文化生活、特色旅游、地方特產(chǎn)為主體的電子商務(wù)服務(wù)新模式，打造服務(wù)農(nóng)村青年新網(wǎng)絡(luò)的“一村一電”商務(wù)平臺。圍繞石屏縣優(yōu)勢名優(yōu)特產(chǎn)品，發(fā)展電子商務(wù)，形成規(guī)模生產(chǎn)（種植、養(yǎng)殖）、規(guī)模加工、規(guī)模營銷格局。要著力打造“石屏生態(tài)產(chǎn)品”統(tǒng)一品牌，從而做大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做實優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品，做強特色電子商務(wù)，把我縣資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。