OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響研究：助力抑或阻力？

■彭繼增，鄧千千，徐 麗

在中國企業(yè)“走出去”步伐加快的背景下，OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響效應(yīng)成為了學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。本文利用2007～2016年中國省際面板數(shù)據(jù)，基于Super-SBM模型測(cè)度綠色經(jīng)濟(jì)效率，并采用系統(tǒng)動(dòng)態(tài)面板模型實(shí)證檢驗(yàn)OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。結(jié)果顯示：綠色經(jīng)濟(jì)效率存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性，東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)，當(dāng)前的綠色經(jīng)濟(jì)效率呈低效率發(fā)展態(tài)勢(shì)；OFDI與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在先抑制后促進(jìn)的“U”型曲線關(guān)系，且現(xiàn)階段中、西部大部分地區(qū)的對(duì)外投資規(guī)模對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響作用仍位于“U”型曲線的左側(cè)，并未發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。

一、問題的提出

自提出“一帶一路”倡議以來，中國政府積極推進(jìn)對(duì)外投資便利化進(jìn)程，國內(nèi)各企業(yè)也在積極響應(yīng)“走出去”號(hào)召，這一系列舉措均帶來了顯著成效。然而，我國霧霾、酸雨等生態(tài)環(huán)境問題日益惡化，極大影響了居民日常生活。黨的十九大提出要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，人們的焦點(diǎn)也從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)于新常態(tài)下的中國而言，不斷擴(kuò)大的對(duì)外投資規(guī)模，能否在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的改善產(chǎn)生積極作用？即急速增長(zhǎng)的OFDI可否帶來綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升？顯然，探討中國企業(yè)“走出去”對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響具有重要意義。

近年來，有關(guān)綠色經(jīng)濟(jì)效率的探究，主要集中于效率測(cè)算及影響因素等方面。王軍和耿建（2014）構(gòu)建了反映環(huán)境代價(jià)的綠色GDP指標(biāo)度量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，而楊龍和胡曉珍（2010）、盧麗文等（2016）以廢水、二氧化硫及煙塵排放量等環(huán)境污染指標(biāo)度量非期望產(chǎn)出，以GDP度量期望產(chǎn)出，均采用傳統(tǒng)DEA模型測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率。但考慮到投入產(chǎn)出的松弛性問題，運(yùn)用傳統(tǒng)的DEA模型可能會(huì)導(dǎo)致考慮非期望產(chǎn)出的效率水平存在偏差。錢爭(zhēng)鳴和劉曉晨（2013）則采用Tone（2001）提出的非徑向、非角度的SBM模型，以“工業(yè)三廢”度量非期望產(chǎn)出，測(cè)算綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，有效打破了傳統(tǒng)DEA模型測(cè)算存在的局限。就影響因素而言，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)被視為引致綠色經(jīng)濟(jì)效率提升的核心驅(qū)動(dòng)力。這是因?yàn)楦鼉?yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及更高端的創(chuàng)新技術(shù)能強(qiáng)化資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度，削弱環(huán)境污染效應(yīng)，并通過創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)移等方式產(chǎn)生區(qū)域間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，更大范圍提升綠色經(jīng)濟(jì)效率（于偉和張鵬，2016）。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（錢爭(zhēng)鳴和劉曉晨，2014）、城鎮(zhèn)化水平（任陽軍等，2017）、政府監(jiān)管（錢爭(zhēng)鳴和劉曉晨，2015）等均會(huì)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生較大影響。

中國OFDI如何影響綠色經(jīng)濟(jì)效率呢？OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響主要包括三個(gè)方面，分別為技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)及環(huán)境效應(yīng)，其綜合效應(yīng)取決于這三種效應(yīng)的大小對(duì)比。一是技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)。自“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施以來，中國OFDI便成為獲取國外先進(jìn)技術(shù)的重要手段之一。眾多研究均證實(shí)了中國OFDI存在明顯的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，該效應(yīng)顯著促進(jìn)了國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新（蔡冬青和劉厚俊，2012），且該逆向技術(shù)溢出效應(yīng)具有空間差異，通常較發(fā)達(dá)地區(qū)才是積極溢出效應(yīng)的受益者（李梅和柳士昌，2012）。邵玉君（2017）則通過對(duì)中國對(duì)外直接投資中東道國的研究，發(fā)現(xiàn)中國對(duì)歐、美、日等國的OFDI會(huì)抑制國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步，而對(duì)其他地區(qū)的OFDI能促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步。從微觀角度看，部分國內(nèi)企業(yè)可通過OFDI直接或間接地獲取先進(jìn)技術(shù)。Yang et al.（2013）以臺(tái)灣制造業(yè)為例，證實(shí)了企業(yè)的對(duì)外投資行為與企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效、技術(shù)進(jìn)步之間有著不容忽視的相關(guān)關(guān)系。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)。OFDI促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過程主要表現(xiàn)為國家“吐故”和“納新”的新陳代謝過程。其中：面向欠發(fā)達(dá)國家的“吐故”，即通過OFDI轉(zhuǎn)移過剩生產(chǎn)力，讓出資源及空間發(fā)展國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)；面對(duì)發(fā)達(dá)國家的“納新”，即借助OFDI快速吸取先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)母國產(chǎn)業(yè)升級(jí)（王根軍，2004）。潘素昆和袁然（2014）基于投資動(dòng)機(jī)視角分析OFDI的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)，結(jié)果表明市場(chǎng)尋求型、資源尋求型和技術(shù)尋求型OFDI均是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的原因，但存在一定滯后效應(yīng)。此外，OFDI的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)存在空間溢出，即本地OFDI的發(fā)展不僅有助于促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還將顯著改善周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（李東坤和鄧敏，2016）。三是環(huán)境效應(yīng)。對(duì)于OFDI的母國環(huán)境效應(yīng)研究，學(xué)術(shù)界尚處于起步階段。周力和龐辰晨（2013）認(rèn)為，中國OFDI的母國環(huán)境效應(yīng)受地區(qū)發(fā)展水平的影響，高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的地區(qū)往往能從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和逆向技術(shù)溢出中獲取積極的環(huán)境效應(yīng)，而低經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)較難從中獲益。龔夢(mèng)琪和劉海云（2018）認(rèn)為，基于不同的產(chǎn)出規(guī)模，OFDI對(duì)污染排放呈現(xiàn)相反的作用效果，在高產(chǎn)出規(guī)模下，OFDI將有效降低我國的污染排放。都斌和余官勝（2016）通過省級(jí)面板數(shù)據(jù)，得出我國OFDI與環(huán)境污染之間存在倒“U”型的非線性關(guān)系。

綜上所述，雖然學(xué)術(shù)界關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率及對(duì)外直接投資的研究已較為成熟，但將兩者聯(lián)系起來進(jìn)行的研究并不多見。由此，本文就2007～2016年中國省際面板數(shù)據(jù)，采用基于松弛測(cè)度的超效率DEA測(cè)度綠色經(jīng)濟(jì)效率，并采用系統(tǒng)動(dòng)態(tài)面板廣義矩（SGMM）檢驗(yàn)OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的動(dòng)態(tài)溢出效應(yīng)，以期為中國實(shí)施更高效的對(duì)外投資及綠色發(fā)展戰(zhàn)略提供相應(yīng)的參考。

二、綠色經(jīng)濟(jì)效率

（一）綠色經(jīng)濟(jì)效率測(cè)算

本文運(yùn)用超效率模型（Super-DEA）來估量資源與環(huán)境雙重約束下的經(jīng)濟(jì)效率，其包括的投入產(chǎn)出變量包括：一是非資源要素投入，包括生產(chǎn)要素投入中的勞動(dòng)投入和資本投入。其中，勞動(dòng)投入采用省際年末就業(yè)人口總數(shù)（萬人）表示，而資本投入借鑒張軍等（2004）的做法,采用永續(xù)盤存法估計(jì)得到各省份資本存量（億元）。二是資源要素投入，主要是指能源消耗，采用省際資源消耗的總量，將其統(tǒng)一化為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤后表示。三是期望產(chǎn)出，選擇各地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）表示，并以2007年為基期的價(jià)格指數(shù)去除價(jià)格因素的影響。四是非期望產(chǎn)出，采用“工業(yè)三廢”表示，分別為工業(yè)廢水排放量（萬噸）、工業(yè)二氧化硫排放量（噸）、工業(yè)煙塵排放量（噸）。本文選取2007～2016年為研究窗口，各地區(qū)GDP、年末就業(yè)人口、固定資產(chǎn)投資、能源消費(fèi)總量、進(jìn)出口總額、城鎮(zhèn)人口數(shù)的數(shù)據(jù)均來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，“工業(yè)三廢”數(shù)據(jù)來自歷年《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）綠色經(jīng)濟(jì)效率結(jié)果分析

本文通過MaxDEA6.4軟件，利用以上投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，通過Super-SBM模型獲得2007～2016年我國30個(gè)地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率。同時(shí)，為便于比較，本文也測(cè)算了未經(jīng)環(huán)境約束的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率。為了綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)效率的整體狀況，本文將測(cè)算結(jié)果按東、中、西部三個(gè)區(qū)域劃分，結(jié)果如表1所示。

總體看，在2007～2016年間，未考慮環(huán)境代價(jià)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率全國均值在0.7上下浮動(dòng)，而基于環(huán)境約束的綠色經(jīng)濟(jì)效率全國均值僅達(dá)到0.5左右，其結(jié)果明顯低于前者，說明環(huán)境污染變量在經(jīng)濟(jì)效率的測(cè)算中的影響不容忽視。換言之，在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，考慮環(huán)境代價(jià)的綠色經(jīng)濟(jì)效率結(jié)果比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率更能體現(xiàn)我國實(shí)際情況。從兩種效率的變化趨勢(shì)看，2007～2016年我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率表現(xiàn)出略微下降的態(tài)勢(shì)，而綠色經(jīng)濟(jì)效率總體上緩慢上升。進(jìn)一步觀察綠色經(jīng)濟(jì)效率的核密度曲線發(fā)現(xiàn)（見圖1），其呈現(xiàn)“雙峰”狀態(tài)，波峰越高表明該效率水平下的地區(qū)數(shù)量越多。顯然第一個(gè)波峰遠(yuǎn)高于第二個(gè)波峰，說明我國大部分地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率仍處于0.5以下的較低水平，而只有少部分地區(qū)達(dá)到有效前沿面。對(duì)比2007～2016年的密度曲線發(fā)現(xiàn)，處于低效率水平的地區(qū)數(shù)量越來越多，而少數(shù)處于有效前沿面的地區(qū)效率水平卻更高，逐漸呈現(xiàn)低效率、高效率兩種極端情形。

表1 2007～2016年中國三大地區(qū)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率和綠色經(jīng)濟(jì)效率

從區(qū)域分布看，我國綠色經(jīng)濟(jì)效率存在明顯的區(qū)域差異。東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平顯著高于全國平均水平，介于0.70～0.83之間，其中北京、上海、廣東、海南等地歷年的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平均達(dá)到有效前沿面。而就中、西部地區(qū)而言，其平均綠色經(jīng)濟(jì)效率僅在0.35～0.45之間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)效率水平，貴州省更是常年處于全國平均效率水平以下。結(jié)合圖1分析，顯然我國中、西部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平對(duì)應(yīng)于密度分布曲線的第一個(gè)波峰，僅東部部分地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率水平對(duì)應(yīng)密度分布曲線的第二個(gè)波峰，整體呈現(xiàn)低效率發(fā)展態(tài)勢(shì)。同期，我國OFDI規(guī)模亦與綠色經(jīng)濟(jì)效率存在類似的區(qū)域異質(zhì)性，如圖2所示，由東部至西部投資規(guī)模依次減小，但從時(shí)間維度看，OFDI規(guī)模呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。綜合分析發(fā)現(xiàn)，隨著我國OFDI規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，東部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率呈先緩慢下降后逐步上升的特征，但中部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。OFDI與綠色經(jīng)濟(jì)效率的發(fā)展并不同步，說明兩者之間可能不只是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。

圖1 綠色經(jīng)濟(jì)效率核密度圖

圖2 2007～2016年全國、東中西部地區(qū)的OFDI

三、我國OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率影響的實(shí)證分析

（一）模型設(shè)定

為了檢驗(yàn)我國對(duì)外直接投資（OFDI）對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率（GEE）的影響，本文借鑒錢爭(zhēng)鳴和劉曉晨（2013）、劉耀彬等（2017）等學(xué)者的研究，加入貿(mào)易開放程度（Open）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（CGDP）、城鎮(zhèn)化水平（Urban）、工業(yè)規(guī)模（Industy）和能源消費(fèi)（Energy）作為控制變量。由于綠色經(jīng)濟(jì)存在較大慣性，即當(dāng)期綠色經(jīng)濟(jì)效率可能受前期綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響，故而將綠色經(jīng)濟(jì)效率的滯后一階納入模型作為解釋變量。此外，根據(jù)上述分析，OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響極有可能存在非線性關(guān)系，于是引入OFDI的平方項(xiàng)以驗(yàn)證兩者之間的非線性關(guān)系。據(jù)此，構(gòu)建以下計(jì)量模型：

其中，i表示省份，t表示年份，μ，εit分別表示省份個(gè)體效應(yīng)及隨機(jī)誤差項(xiàng)。

（二）變量選擇與數(shù)據(jù)說明

1.變量選擇。一是被解釋變量。綠色經(jīng)濟(jì)效率（GEE），基于Super-SBM模型，在環(huán)境約束下測(cè)算而得。二是解釋變量。對(duì)外直接投資（OFDI），即通過跨國經(jīng)營(yíng)方式形成國際間的資本轉(zhuǎn)移。選取各地OFDI流量表示對(duì)外直接投資水平，并依據(jù)每年美元兌人民幣的年平均匯率進(jìn)行換算，再通過GDP平減指數(shù)調(diào)整為以2007年為基期的不變價(jià)格，在此基礎(chǔ)上取對(duì)數(shù)代表對(duì)外直接投資水平。三是控制變量。主要包括：貿(mào)易開放程度（Open），采用各地區(qū)進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值之比衡量；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（CGDP），采用各地區(qū)人均生產(chǎn)總值表征；城鎮(zhèn)化水平（Urban），以各地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)占年末人口總數(shù)比重衡量；工業(yè)規(guī)模（Industy），以各地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重表示；能源消費(fèi)（Energy），以能源消耗總量與GDP的比值表示，即一定時(shí)期內(nèi)地區(qū)單位GDP所消耗的能源。

2.數(shù)據(jù)說明?？紤]到數(shù)據(jù)一致性及可得性，本文以2007～2016年中國省際面板數(shù)據(jù)（除西藏、中國香港、澳門和臺(tái)灣外）為研究對(duì)象。其中，2007～2016年對(duì)外直接投資數(shù)據(jù)來自歷年《中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，各地區(qū)人均GDP、城鎮(zhèn)人口數(shù)、能源消費(fèi)總量、進(jìn)出口總額、工業(yè)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)均來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。為了降低異方差問題給回歸結(jié)果帶來的偏差，本文對(duì)各變量進(jìn)行對(duì)數(shù)處理。變量描述性統(tǒng)計(jì)如表2所示。

表2 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

（三）實(shí)證結(jié)果分析

本文利用Stata14.0對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，在進(jìn)行計(jì)量回歸前，需對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。為了使檢驗(yàn)結(jié)果更可信，本文分別使用LLC檢驗(yàn)、IPS檢驗(yàn)、Fisher-ADF檢驗(yàn)三種方式對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果表明，被解釋變量與解釋變量在水平狀態(tài)下均拒絕存在單位根的原假設(shè)，即各變量均為同階平穩(wěn)。

表3 模型估計(jì)結(jié)果

由于面板數(shù)據(jù)模型解釋變量中存在被解釋變量的滯后項(xiàng)，可能導(dǎo)致內(nèi)生性問題。若使用簡(jiǎn)單的混合模型估計(jì)可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)果有偏，而系統(tǒng)GMM不僅可以較好解決內(nèi)生性問題，還可以避免差分GMM方法中出現(xiàn)弱工具變量的情況。結(jié)合以上情況，本文選用系統(tǒng)GMM進(jìn)行參數(shù)估計(jì)，并通過逐步回歸的方法避免多重共線性問題。在進(jìn)行系統(tǒng)GMM估計(jì)時(shí)，將被解釋變量的滯后項(xiàng)作為工具變量，估計(jì)結(jié)果如表3所示。結(jié)果顯示，在所有模型的估計(jì)結(jié)果中，均拒絕不存在一階序列相關(guān)的原假設(shè)而接受不存在二階序列相關(guān)的原假設(shè)。同時(shí)，Sargan過度識(shí)別的結(jié)果也表明，其在10%的顯著性水平上接受工具變量有效的假設(shè)，并且Wald檢驗(yàn)也拒絕了解釋變量系數(shù)為零的假設(shè)。上述檢驗(yàn)結(jié)果均表明模型設(shè)定是合理的，工具變量的選擇也是有效的，進(jìn)一步驗(yàn)證了模型估計(jì)的準(zhǔn)確性。

從綠色經(jīng)濟(jì)效率滯后一階的系數(shù)看，六個(gè)模型均在1%的水平上顯著為正，表明綠色經(jīng)濟(jì)效率具有慣性特征，且前期綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能改善當(dāng)期經(jīng)濟(jì)效率水平。隨著變量的不斷加入，綠色經(jīng)濟(jì)效率滯后項(xiàng)估計(jì)系數(shù)的大小、符號(hào)及顯著性均未發(fā)生明顯變化，說明該模型設(shè)定是穩(wěn)健的，模型中納入綠色經(jīng)濟(jì)效率的滯后項(xiàng)也是必要的。以下對(duì)模型6進(jìn)行詳細(xì)分析。在模型6中，我國OFDI的一次項(xiàng)系數(shù)在1%的顯著水平下為負(fù)，而二次型系數(shù)顯著為正，表明OFDI與綠色經(jīng)濟(jì)效率之間存在“U”型的非線性關(guān)系，即隨著我國OFDI規(guī)模的擴(kuò)大，OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)先抑制、后促進(jìn)的作用。這是因?yàn)?，在?duì)外直接投資初期，對(duì)外直接投資規(guī)模較小。一方面，對(duì)外投資主體較為分散，還不足以對(duì)國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮積極作用。另一方面，根據(jù)都斌等（2016）的研究，我國OFDI與環(huán)境污染之間存在倒“U”型關(guān)系，對(duì)外投資初期會(huì)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使國內(nèi)污染性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增多，一定程度上加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境代價(jià)。因此，在這一時(shí)期，OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)及技術(shù)進(jìn)步效應(yīng)為非正，環(huán)境效應(yīng)為負(fù)，最終三種效應(yīng)綜合為負(fù)，表現(xiàn)出OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的抑制作用。而當(dāng)對(duì)外直接投資規(guī)模逐步擴(kuò)大至跨越某一臨界點(diǎn)時(shí)，OFDI的產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)凸顯，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，生產(chǎn)活動(dòng)的污染排放減少，環(huán)境得以改善。同時(shí)，通過對(duì)外投資獲得的逆向技術(shù)溢出，能促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步，提高資源利用效率，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。盡管我國東部地區(qū)的OFDI一直處于較高水平，但前期規(guī)模依然處于臨界點(diǎn)以下，故而前期OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響表現(xiàn)為負(fù)向效應(yīng)。隨著OFDI規(guī)模不斷擴(kuò)大，其帶來的技術(shù)效應(yīng)及結(jié)構(gòu)效應(yīng)逐漸凸顯，綠色經(jīng)濟(jì)效率得以提升，最終東部地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率出現(xiàn)先降后升的現(xiàn)象。然而，中、西部地區(qū)的投資水平一直處于臨界點(diǎn)之下，OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的積極作用并未得以發(fā)揮。

對(duì)于模型中的控制變量，貿(mào)易開放程度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平及工業(yè)規(guī)模都會(huì)顯著影響我國綠色經(jīng)濟(jì)效率。第一，貿(mào)易開放程度對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響顯著為正，反映了我國進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展能有效推動(dòng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。第二，城鎮(zhèn)化水平的系數(shù)顯著為負(fù)，表現(xiàn)為隨著區(qū)域城鎮(zhèn)化水平的提升，綠色經(jīng)濟(jì)效率反而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。這是因?yàn)?，人口的大量聚集，?huì)加大該區(qū)域的污染物排放及資源的消耗，造成生態(tài)環(huán)境的破壞，從而抑制綠色經(jīng)濟(jì)效率提升。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平表現(xiàn)為對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的促進(jìn)作用。這是因?yàn)椋S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，人們的環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，往往對(duì)于環(huán)境具有更高要求，并且經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)在能源利用及污染處理方面擁有更大的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支持。這一結(jié)果證明了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是能夠協(xié)調(diào)并進(jìn)的。第四，工業(yè)規(guī)模對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率存在負(fù)向影響。雖然，我國重工業(yè)化道路極大推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但這種傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，除了消耗大量能源外，工業(yè)生產(chǎn)過程中排放大量的廢水、廢氣、廢渣等，對(duì)生態(tài)環(huán)境也將造成嚴(yán)重破壞，從而工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大一定程度上阻礙了我國綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升。第五，能源消費(fèi)的系數(shù)不顯著，但仍能認(rèn)為能源消費(fèi)會(huì)制約綠色經(jīng)濟(jì)效率提升。煤炭、化石等能源的大量消費(fèi)勢(shì)必帶來環(huán)境污染的加劇，加重污染治理負(fù)擔(dān)，從而制約綠色經(jīng)濟(jì)效率增長(zhǎng)。

四、結(jié)論與政策建議

本文通過2007～2016年中國省際面板數(shù)據(jù)，運(yùn)用Super-SBM模型測(cè)算區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，并在此基礎(chǔ)上采用系統(tǒng)GMM估計(jì)方法，檢驗(yàn)對(duì)外直接投資對(duì)區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響。研究結(jié)論包括：第一，基于資源環(huán)境約束的我國綠色經(jīng)濟(jì)效率水平明顯低于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效率。雖然總體上綠色經(jīng)濟(jì)效率水平表現(xiàn)為緩慢上升特征，但在空間分布上存在明顯異質(zhì)性。東部地區(qū)的效率水平遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)，呈“雙峰”狀態(tài)的綠色經(jīng)濟(jì)效率核密度曲線表明，大部分地區(qū)集中于低效率水平，少部分地區(qū)則位于有效前沿面。因此，目前我國綠色經(jīng)濟(jì)效率仍處于集中低效率發(fā)展的狀態(tài)。第二，中國OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率存在“U”型的非線性關(guān)系，即隨著OFDI規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率表現(xiàn)為先抑制后促進(jìn)的關(guān)系。換言之，在對(duì)外投資初期，小規(guī)模的OFDI不利于綠色經(jīng)濟(jì)效率的提升，只有當(dāng)OFDI規(guī)模跨越臨界值后，其對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的推動(dòng)作用才得以發(fā)揮。目前，我國東部地區(qū)的OFDI規(guī)模能顯著促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升，然而中、西部地區(qū)的OFDI規(guī)模依然位于臨界點(diǎn)之下，并未發(fā)揮對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率的正向引導(dǎo)作用。第三，在其他影響因素中，貿(mào)易開放程度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平能顯著促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)效率提升，而城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)規(guī)模和能源消費(fèi)則會(huì)抑制綠色經(jīng)濟(jì)效率。

據(jù)此，本文提出政策建議：第一，不用環(huán)境換經(jīng)濟(jì)，而要注重實(shí)現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，政府應(yīng)避免只追求生產(chǎn)總值最大化，將施政重心放在效率提升及環(huán)境保護(hù)問題上。尤其對(duì)于中、西部地區(qū)，政府應(yīng)給予更多關(guān)注，努力縮小地區(qū)間差異，推動(dòng)全國綠色經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。第二，適應(yīng)地區(qū)綠色發(fā)展特點(diǎn)，跨越發(fā)展瓶頸。由于我國OFDI對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率呈“U”型關(guān)系，為了進(jìn)一步提升我國綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，政府應(yīng)有針對(duì)性地制定對(duì)外直接投資策略以適應(yīng)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，通過財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)扶持基金等手段，積極鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，使其規(guī)模超過“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”而對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生正向效應(yīng)。第三，由于工業(yè)規(guī)模會(huì)顯著抑制綠色經(jīng)濟(jì)效率提升，故政府應(yīng)加快轉(zhuǎn)移高污染密集度的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)產(chǎn)能利用率，尤其幫助中、西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府在進(jìn)行城市建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)合理控制人口規(guī)模，盡量規(guī)避城鎮(zhèn)化帶來的負(fù)面效應(yīng)，改善城市人們的生活質(zhì)量，提升綠色經(jīng)濟(jì)效率。