從嚴(yán)治黨要求向基層延伸的實踐

程雁

在黨的十八屆中央紀(jì)委六次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，把全面從嚴(yán)治黨真正落到實處”?？倳浀膹娬{(diào)充分體現(xiàn)了中央對治國理政宏觀大勢的深刻洞察，對管黨治黨規(guī)律的科學(xué)把握。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央這一重要戰(zhàn)略導(dǎo)向的偉大意義，從而做到認(rèn)真貫徹落實，積極實踐探索全面從嚴(yán)治黨的方針政策，篤定信心和明確方向，努力推動全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，打牢基礎(chǔ)，建立起科學(xué)實際、長期管用的全面從嚴(yán)治黨工作新格局。

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。黨的全部工作在基層，黨的建設(shè)最堅實的力量支撐在廣大基層組織，最突出的矛盾和問題也在基層，所以我們要清醒的認(rèn)識到必須把抓基層，打基礎(chǔ)作為強化黨的建設(shè)的長遠之計和固本之策。堅持不懈推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，是國企黨組織的長期任務(wù)和主體責(zé)任的具體任務(wù)。只有努力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，才能實現(xiàn)管全黨、治全黨的目的，只有把從嚴(yán)治黨向下延伸好了，才能實現(xiàn)既管住“少數(shù)關(guān)鍵”，又管住“廣大黨員”，才能做到上下一起施治，全黨一體從嚴(yán)。

從我國大多數(shù)基層黨組織、黨員隊伍來看主流是好的，但在一些地方、部門單位、基層組織的干部黨員中，不正之風(fēng)和腐敗問題還時有發(fā)生，且量大面廣，人民群眾對近在眼前、飛揚跋扈式的小腐小貪感受更深刻，怨恨更深重，這些眾多的“蒼蠅式”的腐敗，既損害了人民群眾的切身利益，又透支了黨的信用，嚴(yán)重侵害著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。只有推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加大基層正風(fēng)反腐力度，建立一整套完善可行的治理機制制度，才能很好的對基層政治生態(tài)恢復(fù)治理，才能凝聚黨心民心，打牢黨的執(zhí)政根基，推動全面從嚴(yán)治黨永續(xù)健康發(fā)展。

近年來，特別是黨的十八大、十九大召開以來，漢中變壓器公司作為一個地方老國企、黨的基層組織，在貫徹落實中央全面從嚴(yán)治黨方針政策上，在如何強化黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范帶頭作用方面做出了積極的實踐探索，總體認(rèn)為，推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸必須要作好以下幾方面工作。

一、黨委高度重視，認(rèn)識到位，全力傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動主體責(zé)任在基層落地生根

以公司黨委為龍頭，黨群工作部門為關(guān)鍵，基層支部為基礎(chǔ)，形成推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“三級聯(lián)動”架構(gòu)，建立系統(tǒng)完善的制度體系，層層夯實工作責(zé)任，在“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化開展中，以深入開展“主題黨日+”活動、基層支部“評星定級，晉檔升級”活動、“三亮三比”等活動為工作抓手，落實全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進黨建工作責(zé)任制，黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，對中央、省、市、集團公司的文件精神、大政方針形成了實實在在的貫徹落實，對黨委的部署安排形成強有力的工作支撐，使主體責(zé)任的落實能真實體現(xiàn)在公司的具體工作活動中，發(fā)揮出了顯著的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、狠抓學(xué)習(xí)教育不放松，始終擰緊“總開關(guān)”

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的形成是中央精神的具體體現(xiàn)，是黨的十八大以來，全黨共同努力奮斗、學(xué)習(xí)修養(yǎng)、鍛煉黨性的經(jīng)驗結(jié)晶。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)人，一定要篤定決心，長期狠抓干部黨員學(xué)習(xí)教育不放松，使之形成雷打不動的紀(jì)律和制度，嚴(yán)防對學(xué)習(xí)產(chǎn)生“冷熱病”，逐級降溫，搞形式主義、做表面文章等。要把抓好中心組學(xué)習(xí)當(dāng)作推動整體學(xué)習(xí)教育的一面旗幟，始終處在帶動引領(lǐng)的高地上。要認(rèn)真解決好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系，發(fā)揚“釘釘子”精神，發(fā)揚習(xí)近平在梁家河七年插隊當(dāng)知青時的讀書精神、追求精神，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好黨的方針政策和黨紀(jì)黨規(guī)，在“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化中落實“三會一課”制度常態(tài)化制度化的形成。同時要強化對學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查和考核、評比，使黨員學(xué)習(xí)教育真正實現(xiàn)經(jīng)?；B(tài)化，確保黨員干部的政治思想、工作能力與時俱進，不斷提高升華。

三、堅決維護好集體利益和群眾利益，把反腐倡廉的觸角向下延伸

各級黨的組織要清醒的認(rèn)識到，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、（下轉(zhuǎn)第53頁）（上接第49頁）凈化國企政治生態(tài)，構(gòu)建和諧企業(yè)這就是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重中之重。幾年來，我們完善了基層組織布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了領(lǐng)導(dǎo)配置，完善了黨建制度，在夯實“兩個責(zé)任”中不斷強化紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍建設(shè)和思想建設(shè)，在全部基層支部設(shè)立了紀(jì)檢專員，建立了工作制度、工作紀(jì)律，實現(xiàn)了紀(jì)檢隊伍專兼結(jié)合，全面覆蓋，不留空白。在落實工作中作用發(fā)揮突出，特別是在貫徹中央八項規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，從重點崗位、重點項目工程和群眾關(guān)切的焦點熱點問題抓起，著力防范和解決了發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，實現(xiàn)了連續(xù)多年無自收案件，無上訪、無投訴的可喜局面，為推動企業(yè)改革發(fā)展、維護群眾切身利益提供了強大的組織保障和思想保障，形成了一個黨風(fēng)帶廠風(fēng)，黨建促生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

“打鐵還需自身硬”、“開弓沒有回頭箭”。我們要高度認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨為什么要向基層不斷延伸的深刻意義，要牢固樹立各級黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)都是全面從嚴(yán)治黨的第一責(zé)任人的責(zé)任意識，責(zé)無旁貸，責(zé)任重大。各級黨的書記沒有三頭六臂，更不是神仙，從嚴(yán)治黨既要發(fā)揮好關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)作用，更要發(fā)揮出全體黨員的合力作用，要真正形成一級推動一級，層層抓落實，級級過硬，層層給力的聯(lián)動效應(yīng)，確保全面從嚴(yán)治黨實現(xiàn)標(biāo)本兼治，切實做到全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，做到無死角，全覆蓋，能防能控。

（作者單位：陜西電子信息集團）