跨校區(qū)背景下高職院校團(tuán)建工作有效途徑研究

劉彭祥 鄭靜

摘 要：隨著國家高等教育的迅速發(fā)展，高?，F(xiàn)已轉(zhuǎn)向多校區(qū)、高質(zhì)量的發(fā)展趨勢，跨校區(qū)背景下的團(tuán)建工作已成為當(dāng)今高職院校發(fā)展的重要課題。文章從目前跨校區(qū)背景下高職院校團(tuán)建工作所遇到的問題出發(fā)，從團(tuán)建工作的組織機構(gòu)、管理層級性、信息化建設(shè)等方面進(jìn)行研究，提出相應(yīng)的有效途徑和應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：高職；跨校區(qū)；團(tuán)建工作；有效途徑

自20世紀(jì)90年代以來，我國高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，已走過了從精英化向大眾化的過渡。緊接著高等學(xué)校進(jìn)行辦學(xué)體制的改革和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐漸增大，到目前為止“一校多區(qū)”辦學(xué)已成為普遍現(xiàn)象。單就廣東省內(nèi)廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院有白云校區(qū)、天河五山校區(qū)、鳳凰校區(qū)、清遠(yuǎn)校區(qū)（在建）4個校區(qū)。在“一校多區(qū)”的背景下，雖然在擴大了生源過程中增加了經(jīng)濟(jì)效益，突破了老校區(qū)的地域和發(fā)展局限，提升了高校的綜合實力，但給跨校區(qū)的高校學(xué)生團(tuán)建工作帶來了很多困難。因此，如何應(yīng)對困難，提出有效途徑和措施去開展高職院校的團(tuán)建工作，建立一支政治強、素質(zhì)強、能力強的跨校區(qū)團(tuán)建工作隊伍，全面提升大學(xué)生綜合素質(zhì)和能力，是一項既有理論意義又有現(xiàn)實意義的研究課題。

一、跨校區(qū)背景下高職院校團(tuán)建工作面臨的困難

（一）跨校區(qū)團(tuán)建組織機構(gòu)出現(xiàn)斷層

“一校多區(qū)”所帶來的跨校區(qū)辦學(xué)，給團(tuán)學(xué)組織所帶來的直接影響是割斷了老校區(qū)垂直管理運行的團(tuán)學(xué)組織，從而形成了新老校區(qū)平行與垂直運作的團(tuán)學(xué)組織。以廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院白云校區(qū)和天河校區(qū)為例，其二級學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院有7個專業(yè)，其中有一個專業(yè)的學(xué)生在天河校區(qū)學(xué)習(xí)。原校區(qū)單一的團(tuán)學(xué)組織割斷成白云校區(qū)團(tuán)學(xué)組織與天河校區(qū)團(tuán)學(xué)組織并存的管理狀態(tài)，即白云校區(qū)團(tuán)學(xué)組織指導(dǎo)并聯(lián)系天河五山校區(qū)團(tuán)學(xué)組織開展工作的運作方式。

由于跨校區(qū)高校團(tuán)學(xué)組織出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，各校區(qū)團(tuán)學(xué)組織都會進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)構(gòu)改革和調(diào)整，增加團(tuán)學(xué)干部的職務(wù)和崗位，這為多校區(qū)的團(tuán)學(xué)組織的擴展與學(xué)生干部的任職能力的提升帶來了重要的契機。但這樣的調(diào)整會導(dǎo)致同一院系在主校區(qū)團(tuán)學(xué)組織對其他校區(qū)團(tuán)學(xué)干部的“傳、幫、帶”作用減弱，而另一校區(qū)的團(tuán)學(xué)干部在開展相關(guān)活動時缺少核心的指導(dǎo)，較易導(dǎo)致該校區(qū)團(tuán)學(xué)干部開展工作出現(xiàn)效率低下或自傲自大兩種極端現(xiàn)象，這都不利于多校區(qū)積極開展相應(yīng)的團(tuán)建工作。

（二）跨校區(qū)團(tuán)建管理層級性遭到破壞

科學(xué)而嚴(yán)明的學(xué)生團(tuán)建管理工作應(yīng)該具有顯明的管理層級性。二級院系的團(tuán)總支書記和團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師要參與班級團(tuán)支部管理工作，指導(dǎo)團(tuán)學(xué)主席團(tuán)、學(xué)生會各部部長在遵守團(tuán)章和學(xué)生會規(guī)章制度以及校規(guī)的前提下制定該學(xué)年的工作計劃和重點，嚴(yán)格從政治立場和整體上把關(guān)好團(tuán)學(xué)活動方案的審核等工作。在學(xué)生的日常管理中，團(tuán)學(xué)主席團(tuán)成員和各部門的正副部長都應(yīng)發(fā)揮“橋梁”作用，積極主動配合團(tuán)總支書記或?qū)W生會指導(dǎo)老師開展相關(guān)學(xué)生活動，并且做好團(tuán)建分工負(fù)責(zé)的事務(wù)工作。以廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例，團(tuán)學(xué)主席團(tuán)和學(xué)生會各部部長都在白云校區(qū)就讀，而新成立的天河五山校區(qū)團(tuán)學(xué)分會設(shè)立了各部副部和干事職位，兩個校區(qū)的空間距離導(dǎo)致團(tuán)建管理層級遭到破壞，在會議溝通上脫離團(tuán)總支書記和學(xué)生會指導(dǎo)老師的直接領(lǐng)導(dǎo)。天河校區(qū)只分配了1名團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)本校區(qū)的團(tuán)建工作，團(tuán)建隊伍專職和兼職教師緊缺，難以細(xì)致深入開展工作，在整個團(tuán)學(xué)組織缺乏及時溝通和學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況下，天河校區(qū)學(xué)生會副部以及干事只能受團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師的二次培訓(xùn)教育，并越級向指導(dǎo)老師上報，這就導(dǎo)致了“越俎代庖”和“越級上報”破壞層級性的結(jié)果，并且難以形成團(tuán)總支學(xué)生會的凝聚力和團(tuán)隊精神的傳承。

（三）跨校區(qū)團(tuán)建工作信息化建設(shè)存在滯后性

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校師生學(xué)習(xí)生活的“第一環(huán)境”，思想政治教育面臨的“最大變量”，隨著國家經(jīng)濟(jì)增長帶動起各個領(lǐng)域中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息化快速發(fā)展，如今具有開放、便捷、共享特征的互聯(lián)網(wǎng)、移動網(wǎng)絡(luò)、易班、騰訊QQ、微信、新浪微博等給高校團(tuán)建工作帶來了不同的挑戰(zhàn)，也給通過跨校區(qū)團(tuán)建工作信息化和加強大學(xué)生思想政治教育帶來了新的機遇。

通過資料檢索和一些高校網(wǎng)絡(luò)信息部門了解到，團(tuán)建工作信息化發(fā)展?fàn)顩r與高校其他部門信息化的整體水平比較起來，完全滯后于高校的教務(wù)教學(xué)、財務(wù)、后勤、圖書館等職能部門信息化管理系統(tǒng)。高校雖然已經(jīng)購買和開發(fā)獨立的OA辦公系統(tǒng)和AIC信息管理系統(tǒng)，但無法將團(tuán)建工作數(shù)據(jù)、應(yīng)用、接口與其他職能管理部門聯(lián)系起來，這就形成了一座信息孤島。另外，跨校區(qū)的團(tuán)建工作發(fā)展方向主要是要引導(dǎo)和管理好學(xué)生干部組織，強化團(tuán)建工作的文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生活動有序開展，提高工作效率。因此，跨校區(qū)團(tuán)建工作發(fā)展急切需要一個適合多校區(qū)的溝通互動信息平臺，隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，應(yīng)該在建立在人與人當(dāng)面交流溝通之外，還要加強建立和完善團(tuán)建工作信息化平臺，否則將不利于團(tuán)建工作的開展。

二、跨校區(qū)背景下高職院校團(tuán)建工作有效途徑選擇

（一）完善團(tuán)建工作制度設(shè)計，創(chuàng)新團(tuán)學(xué)組織工作方式

高職院校面臨著跨校區(qū)背景下的學(xué)生管理的實際問題，其中二級院系的團(tuán)建工作是不可缺少一環(huán)，必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)團(tuán)學(xué)組織建設(shè)，探索具有本校特色又能滿足跨校區(qū)發(fā)展需要的團(tuán)學(xué)組織模式。因此，我們要落實好將學(xué)生團(tuán)支部建立在班上，由班長兼任團(tuán)支部副書記，團(tuán)支部書記和班長服從團(tuán)學(xué)組織的管理，這樣就克服了跨校區(qū)背景下的團(tuán)學(xué)組織機構(gòu)的斷層現(xiàn)象，并且使團(tuán)學(xué)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和組織能力得到了一定的鍛煉，繼承了團(tuán)學(xué)組織一代傳一代的“傳、幫、帶”優(yōu)良工作傳統(tǒng)，改變了跨校區(qū)的“等，要，靠”等消極的工作態(tài)度。另一方面，根據(jù)班級基層團(tuán)支部的建設(shè)，由團(tuán)支書和班長兼團(tuán)支部副書記主持開展“三會兩制一課”、智慧團(tuán)建、黨內(nèi)推優(yōu)以及入黨發(fā)展流程等工作，使本班團(tuán)員更加堅定共產(chǎn)主義的信念和不忘初心的使命，而且還提高了“以黨建帶團(tuán)建、以團(tuán)建促黨建”的工作實效性。

（二）合理配置團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師，加強團(tuán)學(xué)干部“自我管理，自我教育，自我服務(wù)”作用

團(tuán)總支學(xué)生會的日?；顒雍桶嗉増F(tuán)支部的建設(shè)都離不開團(tuán)總支書記和學(xué)生會指導(dǎo)老師的指導(dǎo)，將與專業(yè)有關(guān)的活動與思想政治教育教育結(jié)合起來，從專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)、學(xué)生活動引導(dǎo)、思想政治教育三個方面出發(fā)將跨校區(qū)團(tuán)學(xué)組織連接起來，加強團(tuán)建工作的層級性建設(shè)?！皩I(yè)素質(zhì)較高和責(zé)任心較強的教師擔(dān)任團(tuán)總支書記或?qū)W生會指導(dǎo)老師，能夠利用自己的工作經(jīng)驗制定社團(tuán)發(fā)展的近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，為社團(tuán)的發(fā)展提供具有前瞻性、全局性的指導(dǎo)意見，從而有效地促進(jìn)社團(tuán)健康發(fā)展。”因此，合理配置團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師是促進(jìn)合理分工系統(tǒng)性的重要組成部分。讓有不同專業(yè)背景的輔導(dǎo)員老師去指導(dǎo)相應(yīng)的學(xué)生會部門，比如思政類專業(yè)的老師指導(dǎo)團(tuán)總支組織部、宣傳部、志愿部等相關(guān)部門，體育類專業(yè)的老師指導(dǎo)體育部、生活部等相關(guān)部門，藝術(shù)類專業(yè)的老師指導(dǎo)藝術(shù)團(tuán)、文娛部等相關(guān)部門。這種“專業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制”制度的建立可以使有不同專業(yè)背景的輔導(dǎo)員發(fā)揮出自己的專業(yè)優(yōu)勢，提高團(tuán)學(xué)干部開展活動的專業(yè)水平，真正發(fā)揮輔導(dǎo)員將專業(yè)育人與思政育人相結(jié)合的教育功能。

按照團(tuán)省委《青年馬克思主義者培養(yǎng)工程實施細(xì)則》的文件，結(jié)合跨校區(qū)團(tuán)學(xué)組織管理所遇到的問題，要想實質(zhì)性深入推進(jìn)培養(yǎng)合格的青年馬克思主義者，第一，要從跨校區(qū)的團(tuán)學(xué)干部擬定好培訓(xùn)計劃，計劃內(nèi)容可以分為多個板塊，如：組織能力、溝通能力、寫作能力、應(yīng)急能力等；第二，可以通過邀請學(xué)校團(tuán)委以及其他二級院系的團(tuán)總支書記、優(yōu)秀團(tuán)學(xué)干部到本院系不同校區(qū)進(jìn)行針對性的培訓(xùn)講座和參加討論會，可以在會中采用模擬演練和拓展訓(xùn)練的方法，讓本院系跨校區(qū)團(tuán)學(xué)干部掌握并運用好管理知識和技能。培訓(xùn)的主要目的是為了發(fā)揮跨校區(qū)團(tuán)學(xué)干部在日常生活管理中探索和實現(xiàn)“自我管理，自我教育，自我服務(wù)”的作用。

（三）健全跨校區(qū)團(tuán)建工作信息網(wǎng)絡(luò)組織模塊，發(fā)揮新媒體的載體作用

在當(dāng)今的信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展勢頭非常迅速，這給跨校區(qū)高校的團(tuán)建工作帶來了機遇與風(fēng)險并存的復(fù)雜形勢。因此，在面臨復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化沖擊下，選擇和構(gòu)建好一個以“易班”平臺為主體的高效穩(wěn)定團(tuán)建工作網(wǎng)絡(luò)平臺，健全跨校區(qū)團(tuán)建工作信息網(wǎng)絡(luò)模塊，主要包括：學(xué)校黨團(tuán)建理論宣傳網(wǎng)頁、學(xué)校官方網(wǎng)頁、二級學(xué)院綜合新聞網(wǎng)頁、易班網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號、新浪微博，發(fā)揮聯(lián)動式的思政育人新媒體網(wǎng)絡(luò)載體作用。

建立團(tuán)學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息部，制定相應(yīng)的管理制度。另一方面，在組織學(xué)校的活動之前召開跨校區(qū)部門會議，通過易班手機端、網(wǎng)絡(luò)端或微信群進(jìn)行討論和投票，選擇活動方案，待活動結(jié)束后在易班平臺和微信公眾號中進(jìn)行資料總結(jié)和發(fā)布新聞稿。總而言之，要把易班平臺和微信平臺整合起來，充分利用其中的不同功能，是跨校區(qū)團(tuán)建工作管理的重要網(wǎng)絡(luò)載體。另外，還要充分利用好已通過學(xué)校黨委辦公室官方認(rèn)定過的微信公眾號進(jìn)行活動展示和宣傳，以此豐富團(tuán)建工作的文化內(nèi)涵。

建立跨校區(qū)團(tuán)建工作測評系統(tǒng)。團(tuán)學(xué)組織的干部測評是團(tuán)建工作的重要組成部分，可以讓學(xué)生通過測評數(shù)據(jù)在活動中找到和認(rèn)識自己的不足之處，以便更快高效地查找問題，解決問題。這一測評系統(tǒng)的建立可以解決跨校區(qū)團(tuán)建工作測評方法單一，沒有規(guī)范性等一系列問題，并且可以將個人的平時工作記錄與測評結(jié)果連接起來。因此，要重點開發(fā)出易班平臺或微信平臺小程序測評系統(tǒng)，并調(diào)整好測評系統(tǒng)跨校區(qū)工作聯(lián)系比例，從而更好地引導(dǎo)和開展不同校區(qū)間的團(tuán)建工作。

建立網(wǎng)上生活信息交流平臺和指導(dǎo)老師主頁。豐富團(tuán)員的日常校園文化生活，打造線上虛擬校園文化，也是作為線下實體校園文化的一個補充，更方便跨校區(qū)團(tuán)學(xué)組織和社團(tuán)組織之間的交流，讓線上校園文化輻射多個校區(qū)。與此同時，還需要建立團(tuán)學(xué)指導(dǎo)老師主頁，指導(dǎo)老師可以將以往管理團(tuán)學(xué)組織的經(jīng)驗分享材料放在網(wǎng)絡(luò)平臺中供團(tuán)建工作者參考，吸取有實質(zhì)性意義的建議，這就有利于更好地培養(yǎng)下一屆的團(tuán)學(xué)干部，并在此平臺中及時了解到多校區(qū)團(tuán)建工作的完成進(jìn)度，從而使多校區(qū)的團(tuán)建工作更加有序地開展；另外，指導(dǎo)老師可以把整個年度的團(tuán)建工作情況進(jìn)行整理和統(tǒng)計，為日后學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。

三、跨校區(qū)背景下高職院校團(tuán)建工作研究的現(xiàn)實意義

在單個校區(qū)模式的管理下，其團(tuán)建工作的主要路徑是由學(xué)校團(tuán)委統(tǒng)一指導(dǎo)。但跨校區(qū)高職院校的團(tuán)建工作，更應(yīng)該需要創(chuàng)新多校區(qū)的管理體制和管理模式，若還是按照高度集中統(tǒng)一的團(tuán)建管理模式，忽略團(tuán)學(xué)組織機構(gòu)的創(chuàng)新、管理層級性的明確和信息化管理的更新，將會在實際的團(tuán)建工作中面臨越來越多的難題。因此，根據(jù)全國多所跨校區(qū)高職院校團(tuán)建工作的經(jīng)驗，各高職院校團(tuán)學(xué)組織可以在校團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在二級院系設(shè)置團(tuán)總支，二級院系若存在跨校區(qū)專業(yè)的情況可以在不同校區(qū)設(shè)立團(tuán)學(xué)分會，這樣可以提高有關(guān)職能部門和二級學(xué)院團(tuán)總支的工作效率。除此之外，跨校區(qū)團(tuán)建工作信息化管理模式的創(chuàng)新也可以對學(xué)生進(jìn)行有效的思想政治教育和正確的生活引導(dǎo)，還可以形成具有不同校區(qū)特色的團(tuán)學(xué)、專業(yè)、班級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和富有內(nèi)涵、形式多樣、生動活潑的團(tuán)建教育工作網(wǎng)絡(luò)體系，使跨校區(qū)團(tuán)建工作信息化發(fā)揮出“管理育人、教育育人、服務(wù)育人”的作用，為促進(jìn)高職院校團(tuán)建工作更好地向前發(fā)展。

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