貿(mào)易暢通視角下“一帶一盟”對(duì)接的基礎(chǔ)與前景

摘要：中國(guó)的“一帶一路”倡議和俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟具有共同的利益基礎(chǔ)，俄羅斯是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要合作伙伴。2015年中俄簽署《中華人民共和國(guó)與俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，確定了“一帶一盟”未來合作的八個(gè)優(yōu)先方向。這一聲明表達(dá)了雙方合作的意愿，但未來“一帶一盟”如何具體進(jìn)行對(duì)接合作的規(guī)劃尚未明確，需要進(jìn)一步深入思考和研討。文章從貿(mào)易暢通視角出發(fā)，分析了“一帶一盟”對(duì)接的客觀基礎(chǔ)和必要性，對(duì)貿(mào)易暢通視角下“一帶一盟”合作的可行性以及對(duì)接前景做了探析。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟；“一帶一盟”；貿(mào)易暢通

一、 引言

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是由俄羅斯在2015年主導(dǎo)成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，從功能上來看，其主要目標(biāo)是對(duì)內(nèi)推動(dòng)成員國(guó)之間商品以及生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，對(duì)外建立統(tǒng)一的貿(mào)易和投資壁壘，屬于全面經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制，是以統(tǒng)一成員國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策為模式建立起來的?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)提出的建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，“一帶一路”倡議包括如貿(mào)易投資的便利化、自由化等制度安排，也包括具體領(lǐng)域、具體項(xiàng)目的合作關(guān)系，采用多樣化的松散合作形式，不存在固定的標(biāo)準(zhǔn)和合作機(jī)制?！耙粠б宦贰笔枪采坦步ü蚕淼穆?lián)動(dòng)發(fā)展倡議，是現(xiàn)有機(jī)制的對(duì)接和互補(bǔ)。其戰(zhàn)略目標(biāo)從近期看是構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式，從遠(yuǎn)期看是要建立一個(gè)政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年，習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同簽署并發(fā)表《中俄關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，開啟了“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的進(jìn)程。推動(dòng)“一帶一盟”對(duì)接，既是深化我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)友好合作互利的“內(nèi)生需求”，同時(shí)也符合拓展新時(shí)期我國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)合作伙伴關(guān)系新內(nèi)涵的“外部動(dòng)力”，對(duì)于促進(jìn)歐亞地區(qū)戰(zhàn)略布局優(yōu)化、各成員國(guó)平衡和諧發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、 “一帶一盟”對(duì)接的客觀基礎(chǔ)和必要性

1. 雙方合作意愿明確，政治互信度高。在上海合作組織的框架下，雙方的戰(zhàn)略對(duì)接有著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的各個(gè)成員國(guó)均位于歐亞大陸中心區(qū)域，彼此交匯重疊，在過去的交往合作中建立了相互信任、親密無間、合作共贏的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。最近幾年，中俄之間在經(jīng)貿(mào)、軍事等方面的合作更是不斷鞏固了其全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，而“一帶一路”倡議的開放性，旨在將中俄之間的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系進(jìn)一步擴(kuò)大，涉及更廣大范圍的歐亞大陸相關(guān)國(guó)家之間的深層協(xié)作，這也正是“一帶一盟”對(duì)接的客觀基礎(chǔ)和必要性。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主導(dǎo)國(guó)是俄羅斯，“一帶一路”倡議的發(fā)起國(guó)是中國(guó)，“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的對(duì)接在某種意義上可以說是中俄兩國(guó)雙邊合作的延申。2008年全球金融危機(jī)之后，隨著全球經(jīng)濟(jì)增速的放緩，國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際貿(mào)易與投資領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的新特點(diǎn)。在這樣的背景下，各經(jīng)濟(jì)體為謀求自身（區(qū)域）利益最大化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日益密切，合作模式更加多元化，一體化進(jìn)程不斷加快，全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)碎片化發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí)，歐、美、日在實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略時(shí)不約而同地繞開了中國(guó)和俄羅斯，在這樣地國(guó)際局勢(shì)下，中俄作為歐亞大陸最重要的兩個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)關(guān)系正處于“最好的歷史時(shí)期”，近年來雙方戰(zhàn)略協(xié)作與經(jīng)貿(mào)、軍事等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作也日趨深化。

中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)均處于上海合作組織框架之內(nèi)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的五個(gè)成員國(guó)之中，俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦都是上海合作組織的成員國(guó)，白俄羅斯為上合組織觀察國(guó)，亞美尼亞為對(duì)話伙伴國(guó)。在政治外交方面，中國(guó)與吉、亞一直保持著戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；與白、哈已建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；與俄近年來更是進(jìn)一步加深兩國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。在合作機(jī)制方面，中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主導(dǎo)國(guó)俄羅斯同為金磚國(guó)家，并且同時(shí)參與了包括亞太經(jīng)合組織、亞洲合作對(duì)話、亞信會(huì)議、亞歐會(huì)議等國(guó)際區(qū)域政府間會(huì)議組織，近年來兩國(guó)元首互訪頻繁，兩國(guó)在政治、經(jīng)貿(mào)、金融、軍事等領(lǐng)域都有著務(wù)實(shí)合作，俄羅斯也以率先加入中國(guó)“一帶一路”倡議的重要“軟件支持”亞投行來表明其對(duì)中國(guó)西進(jìn)戰(zhàn)略的支持和認(rèn)同。作為中國(guó)向西開放的重要國(guó)際倡議，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”“21世紀(jì)海上絲綢之路”與俄羅斯“向東看”的重要方案——?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟共同承載著歐亞大陸經(jīng)濟(jì)一體化的重任，同時(shí)也為“一帶一盟”的對(duì)接合作提供了動(dòng)力和保障。

2014年，中國(guó)和哈薩克斯坦率先實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“光明之路”的戰(zhàn)略對(duì)接；2014年5月，中俄兩國(guó)發(fā)表《關(guān)于全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系新階段的聯(lián)合聲明》，雙邊的經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作開始不斷加深；2015年習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)共同簽署并發(fā)表《中俄關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，開啟了“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接合作的進(jìn)程； 2017年5月，在北京成功舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，成為推進(jìn)一體化進(jìn)程的一個(gè)重要里程碑；2018年5月17日，中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)傅自應(yīng)與歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)執(zhí)委會(huì)主席薩爾基相及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)代表共同簽署《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定》，為合作奠定了法律基礎(chǔ)和架構(gòu)，成為朝一體化戰(zhàn)略真正對(duì)接邁出的一大步。

2. “一帶一盟”對(duì)接具備客觀基礎(chǔ)條件：在雙方不斷擴(kuò)大的貿(mào)易規(guī)模以及持續(xù)優(yōu)化的貿(mào)易結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，雙邊合作領(lǐng)域更趨多元，直接投資量、質(zhì)齊升，建設(shè)資金融通便利。

隨著世界貿(mào)易格局呈現(xiàn)出新形勢(shì)，“一帶一盟”以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)為支點(diǎn)，以貿(mào)易暢通為雙方優(yōu)先對(duì)接合作的內(nèi)容，在雙方良好的經(jīng)濟(jì)開放度、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力、貿(mào)易商品互補(bǔ)性、貿(mào)易親疏關(guān)系等基礎(chǔ)和現(xiàn)狀下，存在著密切的貿(mào)易關(guān)系。

隨著2016年6月25日“一帶一盟”對(duì)接框架下雙邊經(jīng)貿(mào)磋商的全面展開，雙方在諸如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購、電子商務(wù)、等領(lǐng)域的磋商成果顯著，不僅磋商范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，非關(guān)稅貿(mào)易壁壘被進(jìn)一步減少，貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提高，在這過程中，良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展制度也得到實(shí)現(xiàn)，“一帶一盟”對(duì)接的進(jìn)程邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。歷經(jīng)為期一年的磋商，2017年10月1日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山與歐亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員尼基申娜在杭州簽署《關(guān)于實(shí)質(zhì)性結(jié)束中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議談判聯(lián)合聲明》，達(dá)成了未來“一帶一盟”經(jīng)貿(mào)發(fā)展的制度框架。據(jù)中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)部統(tǒng)計(jì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，2017年1月-12月期間，我國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)之間的相互貿(mào)易額同比增長(zhǎng)25.9%。

中國(guó)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴，這一地位得益于雙方要素稟賦的差異及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)性。根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（UN Commodity Trade Statistics Data- base）統(tǒng)計(jì)，中國(guó)近年來一直保持是俄羅斯、吉爾吉斯斯坦的第一大貿(mào)易伙伴，同時(shí)也是亞美尼亞、哈薩克斯坦第二大貿(mào)易伙伴，以及白俄羅斯第三大貿(mào)易伙伴，并一直是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴。在“一帶一盟”對(duì)接合作的背景下，雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展前景可圈可點(diǎn)。

中國(guó)與俄羅斯不僅經(jīng)貿(mào)關(guān)系加速提質(zhì)升級(jí)，在以貿(mào)易為基礎(chǔ)，投資為動(dòng)力，戰(zhàn)略性大項(xiàng)目為重點(diǎn)，地方合作為支持的基礎(chǔ)上，“一帶一盟”對(duì)接的合作格局正在進(jìn)一步鞏固。與此同時(shí)，近年來，中國(guó)資本對(duì)俄“走出去”的步伐也明顯加快，2017年中國(guó)對(duì)俄直接投資22.2億美元，同比增長(zhǎng)72%，在俄新簽工程承包合同額77.5億美元，同比增長(zhǎng)191.4%。根據(jù)安永會(huì)計(jì)師事務(wù)所2018年發(fā)布的最新報(bào)告《歐洲國(guó)家投資吸引力調(diào)查——俄羅斯》顯示，中國(guó)在對(duì)俄羅斯投資項(xiàng)目數(shù)量方面位居榜首。

歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)的總體開放度，為雙方在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下加強(qiáng)貿(mào)易對(duì)接合作奠定了基礎(chǔ)。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)蘊(yùn)藏著富足的礦物燃料資源，資源密集型貿(mào)易商品極具出口競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅拉升了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟整體的外貿(mào)出口競(jìng)爭(zhēng)水平，也與中國(guó)旺盛的能源需求形成高度互補(bǔ)，能源礦產(chǎn)資源將成為雙方經(jīng)貿(mào)合作的重點(diǎn)，在“一帶一盟”對(duì)接背景下，雙方在能源礦產(chǎn)資源方面的貿(mào)易發(fā)展空間巨大。

中國(guó)同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟中的俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)都接壤，且四國(guó)均為亞投行（Asian Infrastructure Investment Bank，AIIB）意向創(chuàng)始國(guó)。在資金融通方面，不僅可以依靠亞投行資金，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益，還能靈活運(yùn)用各種融資方式，如使用中國(guó)各大商業(yè)銀行、政策性銀行，以及各種可以提供社會(huì)資本投入的渠道，多元化融資模式，構(gòu)建全面投融資框架，為雙方設(shè)施聯(lián)通提供雄厚的資金保障。

3. 從雙方合作的空間布局上來看，“一帶一盟”對(duì)接可以構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，形成“多翼軸帶式”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新模式。

“一帶一路”涉及到“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線的六十多個(gè)國(guó)家，一直以來，“一帶一路”倡議都致力于構(gòu)建形成一個(gè)完整的全方位、多層次、復(fù)合型的國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，而交通運(yùn)輸設(shè)施是歐亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的必通血脈，鑒于“一帶一盟”國(guó)家毗鄰地區(qū)的地緣優(yōu)勢(shì)和非毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，可以從合作空間布局的角度實(shí)現(xiàn)“多翼軸帶式”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。其基本思路是：依托“一帶一路”中涉及到的中國(guó)與俄羅斯區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的四條重點(diǎn)線路——北向交通經(jīng)濟(jì)帶、西向交通經(jīng)濟(jì)帶、中部交通經(jīng)濟(jì)帶和東部沿海交通經(jīng)濟(jì)帶，和涉及到的中國(guó)相關(guān)地區(qū)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，由地區(qū)中心城市、邊境口岸、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同帶動(dòng)輻射周邊腹地，與此同時(shí)，通過跨境交通運(yùn)輸通道與俄羅斯相關(guān)地區(qū)直接或間接地實(shí)現(xiàn)對(duì)接，與相關(guān)中心城市及邊境口岸積極展開經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“一帶一盟”相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

三、 貿(mào)易暢通視角下“一帶一盟”對(duì)接的合作模式與合作機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)“一帶一盟”順利對(duì)接，就需要時(shí)刻關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，根據(jù)各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，確定對(duì)接后的發(fā)展方向，而這一過程，也需要參考國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的通行規(guī)則。習(xí)近平主席提出的政策溝通、設(shè)施溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”原則，正式從這個(gè)角度出發(fā)，貿(mào)易暢通視角下的“一帶一盟”對(duì)接，既要包括政策、規(guī)則、制度方面的軟對(duì)接，也要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、等方面的硬對(duì)接。“五通”原則中要以“貿(mào)易暢通”為建設(shè)核心，推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易新格局地形成，這既是貿(mào)易對(duì)接，也是戰(zhàn)略協(xié)作，是維護(hù)世界貿(mào)易秩序不可或缺的重要力量。

1. 以能源合作為支撐主軸。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)于其石油貿(mào)易有著顯著的正相關(guān)關(guān)系，其能源依賴型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)顯著。這也直接造成2008年金融危機(jī)之后，油價(jià)暴跌、貨幣貶值以及歐美制裁等多重打擊之下，俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重影響，其貿(mào)易大幅下滑，經(jīng)濟(jì)遭受了劇烈的波動(dòng)。與此同時(shí)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟其他成員國(guó)在此期間的經(jīng)濟(jì)下滑速度也遠(yuǎn)高于世界平均值，承受經(jīng)濟(jì)不景氣的壓力。同期中國(guó)貿(mào)易總額雖然同比增速雖然好于世界平均水平，下行壓力依然巨大。在這樣的背景下，如何應(yīng)對(duì)世界貿(mào)易蕭條，聯(lián)手穩(wěn)定區(qū)域貿(mào)易發(fā)展，是“一帶一盟”對(duì)接一大戰(zhàn)略目標(biāo)。

俄羅斯西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)具有豐富的能源資源，而中國(guó)目前仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要發(fā)展階段，是名副其實(shí)的能源消費(fèi)需求大國(guó)，由于自身能源供給有限，不足以滿足逐步增大的能源消費(fèi)需求，中國(guó)的對(duì)外能源依存度日益增大。因此，以新型的能源合作觀為基礎(chǔ)，以鞏固現(xiàn)有能源合作成果和推進(jìn)現(xiàn)有合作項(xiàng)目為前提，以跨國(guó)區(qū)域能源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)及合理分工為基礎(chǔ)，以提高能源合作質(zhì)量和層次為重點(diǎn)，促進(jìn)跨國(guó)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)互動(dòng)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)而形成跨國(guó)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)一體化，是“一帶一盟”對(duì)接過程中能源合作的發(fā)展思路。

2. 以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托。貿(mào)易暢通離不開交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，而交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的基礎(chǔ)則依靠跨國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。只有形成高效、便利的陸?？栈ヂ?lián)互通網(wǎng)絡(luò)，才能從空間布局上使“多翼軸帶式”經(jīng)濟(jì)合作模式稱為可能。

設(shè)施建設(shè)對(duì)接合作是將貿(mào)易中心由海洋引向陸地的基礎(chǔ)項(xiàng)目和先行工程。雙方可在協(xié)調(diào)對(duì)接設(shè)施規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、口岸共建、聯(lián)通能源設(shè)施、共享信息管理模式等方面全方位對(duì)接助力，為雙方貿(mào)易暢通改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況，鋪好先行路。

3. 以上海合作組織為合作平臺(tái)。從覆蓋地域來看，上海合作組織作為歐亞大陸最具有影響力的國(guó)際組織，與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”不僅覆蓋地域重疊，三者也在主導(dǎo)機(jī)制、合作理念以及戰(zhàn)略目上有著極大的相似性。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的五個(gè)成員國(guó)中，除了亞美尼亞是上合組織的對(duì)話伙伴國(guó)之外，其他成員國(guó)均為上合組織的成員，而上合組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟又都位于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)域，緊密的關(guān)系和重合覆蓋的地域等優(yōu)勢(shì)，使得上合組織在“一帶一盟”對(duì)接這一歐亞地緣經(jīng)濟(jì)的重大事件中，當(dāng)仁不讓的起到對(duì)接合作的平臺(tái)作用。

從合作立場(chǎng)上來看，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議是一項(xiàng)國(guó)際性的發(fā)展計(jì)劃，將對(duì)沿線各國(guó)，特別使發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生重大的影響；上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴國(guó)大多為“一帶一路”沿線新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家；歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是“南南合作”的產(chǎn)物，三者均站在發(fā)展中國(guó)家的立場(chǎng)，秉承合作開放、互利共贏的理念，致力于建立公正合理域內(nèi)秩序、推動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同目標(biāo)。上海合作組織的“上海精神”和“一帶一路”倡議的“絲路精神”完全符合，俄羅斯對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的態(tài)度日趨積極，秉承著“親、誠、惠、容”的精神，在上合組織的平臺(tái)上，中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各成員國(guó)的合作開啟了“拒絕零和博弈”的新里程。

從合作機(jī)制來看，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，其內(nèi)部機(jī)制較為完善，而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為國(guó)際倡議尚缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，“一帶一盟”的對(duì)接，容易出現(xiàn)單邊規(guī)則對(duì)多變共識(shí)的情況，且雙方缺少合適的項(xiàng)目談判機(jī)制。另外，由于“一帶一盟”對(duì)接合作涉及的合作規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及政治、安全等領(lǐng)域的保障僅靠現(xiàn)有的雙方之間的合作機(jī)制難以完善解決，上合組織作為一個(gè)具備完善內(nèi)部機(jī)制的組織，可以有效的彌補(bǔ)這些不足，“一帶一盟”的對(duì)接合作，需要上海合作組織這個(gè)更為寬廣的舞臺(tái)發(fā)揮其獨(dú)特作用。

四、 總結(jié)

貿(mào)易暢通視角下的“一帶一盟”對(duì)接既屬于貿(mào)易對(duì)接，也是戰(zhàn)略協(xié)作，在雙方具備共同利益的基礎(chǔ)上，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和“一帶一路”倡議對(duì)接發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)仍需要克服現(xiàn)有的困難，如成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在明顯差距、合作內(nèi)生困境亟待解決、營(yíng)商環(huán)境欠佳、域外威脅亟待重視等合作風(fēng)險(xiǎn)，而國(guó)際貿(mào)易是一國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的核心，“一帶一盟”對(duì)接以貿(mào)易暢通為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙方在溝通機(jī)制、設(shè)施聯(lián)通、資金融通等方面的建設(shè)，不僅可以帶動(dòng)雙方國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為雙方參與國(guó)際社會(huì)治理話語權(quán)的重要砝碼，同時(shí)也可以成為推動(dòng)世界貿(mào)易發(fā)展，形成健康、平衡的區(qū)域貿(mào)易新格局的重要推力。

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作者簡(jiǎn)介：王麗爽（1984-），女，漢族，河北省廊坊市人，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閲?guó)際貿(mào)易、中等收入陷阱。

收稿日期：2019-01-12。