解碼路廟村之變

葛高遠

滄海橫流，方顯英雄本色。

熱火朝天的脫貧攻堅，轟轟烈烈的決戰(zhàn)貧窮奔小康，無疑是當下中國鄉(xiāng)村治理中最動人的色彩和旋律。

2014年，河南省伊川縣委宣傳部、伊川第一高中的干部們來到伊川縣酒后鎮(zhèn)路廟村，與這個曾經(jīng)以窮聞名的村莊的父老鄉(xiāng)親一起，向貧困宣戰(zhàn)，向小康沖刺。

四年轉(zhuǎn)瞬即過，路廟村的巨大變化和脫貧實踐有力地證明：貧窮并不可怕，貧窮也并不是不可改變;越是貧窮的地方，人民對決戰(zhàn)貧困、擺脫貧困命運的渴望和向往就會更加強烈，貧窮有時更能激發(fā)人內(nèi)心潛藏的無窮的精神和力量。

這既是路廟村633戶2419名父老鄉(xiāng)親奮斗取得的成果，也是基層一線廣大黨員干部引領的成果，更是省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級黨委政府精準施策的結果。

人在變，思想在變，環(huán)境也在變

就在四年前，路廟還是窮的代名詞。

“路廟窮，窮的太久了，窮的讓人心酸落淚。”這是駐村隊員第一次到路廟村時聽到和看到的。

地處伊水河之濱，九皋山腳下，守著伊河卻有幾百畝耕地因灌渠堵塞不能澆地;村東沙溝年久失修，最怕山洪暴發(fā)，沖毀良田;村里路燈成了擺設，群眾晚上不敢出門;村集體經(jīng)濟匱乏，扶貧沒有支柱產(chǎn)業(yè);村里告狀不斷，發(fā)展受限……

路廟人何時才能甩掉“窮帽子”、拔掉“窮根子”、過上揚眉吐氣的“好日子”？從2014年縣委宣傳部、縣一高分包路廟村脫貧幫扶那天起，這一直是縈繞在伊川縣委宣傳部和一高幫扶人員心頭的大命題。

也正是從那一年起，縣委宣傳部和縣一高陸續(xù)有近40名幫扶人員走進了路廟村。他們與路廟村干群一起宣傳黨的扶貧政策，與貧困戶結親戚交朋友，與貧困戶心貼心，把黨的聲音和各項扶貧政策傳遞到各家各戶。

豐滿的理想很快遭遇了現(xiàn)實的骨感。剛進村扶貧幫扶的時候，有些貧困戶還有些依賴思想，認為什么事情都要靠政府，靠駐村工作隊?！敖?jīng)過駐村隊員和幫扶人耐心細致的工作，對貧困群眾既扶貧又扶志扶智，變政府‘要我脫貧為‘我要脫貧?！?/p>

在路廟，貧困戶的內(nèi)生動力被不斷激發(fā)。貧困戶路宇飛，他的父親路建設得腦溢血后致殘10余年，生活困難，欠下數(shù)萬元外債。去年路建設病故后，路宇飛選擇到伊拉克務工。10個月后，他收入近10萬元?；貒舐酚铒w不僅償還了外債，還將以前的老房子裝修一新。

路群都，曾經(jīng)也是貧困戶中的一員。如今兩口子一個到國外打工，一個到附近的嵩縣一家企業(yè)打工，通過自身努力實現(xiàn)了脫貧致富。

自強不息的例子如今在路廟俯拾皆是。這里的人在變，思想在變，環(huán)境也在變。

四年來，路廟村的路通了，渠通了，路燈亮了，貧困戶的腰包鼓了，黨組織的凝聚力強了。

“通過四年多來的扶貧幫扶工作，讓駐村第一書記、工作隊長和駐村隊員們在‘深入生活、扎根人民中看到了路廟村從省級貧困村向脫貧摘帽轉(zhuǎn)化的發(fā)展歷程，看到了路廟村發(fā)生的翻天覆地的變化，感受到了路廟村的精彩，感受到了全村黨員干部群眾在脫貧攻堅奔小康前進道路上無盡的智慧和力量?！币链h委宣傳部、縣一高駐村工作隊成員深有感觸地說。

怎樣做到親如一家

把路廟當老家、把群眾當親人，是駐村工作隊員們駐村體會中最深刻的一條。

“這幾年的基層工作，我們深深認識到，不管是駐村還是幫扶，一定要把貧困戶當親人，貧困戶才會把你當自己人，才會有啥話都想跟你說。只要大家心往一處想，勁往一處使，就沒有過不去的火焰山。”駐村工作隊員坦言。

群眾冷暖無小事。2016年12月底的一天晚上，村民路政立的妻子在家中突然出現(xiàn)吐血情況，時任村第一書記的郭強當時正在和黨員干部一起研究工作，得知這一情況，他立即與村干部路戰(zhàn)留、路秉戰(zhàn)一起趕到路政立家中，開著自己的車把路政立妻子送到醫(yī)院，辦理住院手續(xù)、交住院費……忙完已經(jīng)是第二天凌晨。當班的醫(yī)生說，“若不是送來的及時，病人就沒救了?！?/p>

今年，已經(jīng)離開路廟村的郭強分包的貧困戶路雙記因病住院，其間郭強多次去看望，并在出院時墊付治療費用700元，回到家中以后郭強還不放心，送去被子和牛奶，囑咐鄰居路戰(zhàn)留、路海霞兩家每天給路雙記送飯。路雙記如今掛在嘴邊上的話就是“沒有共產(chǎn)黨，就沒有我這個人了?！?/p>

宣傳部黨組成員范校偉幫扶的貧困戶路戰(zhàn)生夫婦今年相繼離世，留下孩子路曉兵，由于家長離世，家中無依無靠，范校偉及幫扶單位建議路小兵當兵入伍，征得孩子同意后，積極幫助其聯(lián)系入伍，9月份路小兵順利入伍。如今這個失去雙親的孩子正在軍營這座大熔爐里接受鍛煉和考驗，為路廟父老爭光。

縣一高校長程鐵景結合自己教育工作者特點，指導幫扶貧困戶路根拴女兒路曉婷填報志愿，并且在繁忙的工作中，每天通過微信等形式督促她復習初中知識。在貧困戶路紀紅、路靈巧家的蜂蜜、蔬菜滯銷后，程校長多方奔走幫助他們解決了銷路問題。

縣一高教師宋紅川幫扶的貧困戶路紅偉，騎車摔傷住院后，幫扶人積極協(xié)調(diào)，和校領導到家里看望慰問，縣一高救助其1000元。

在駐村幫扶中，縣委宣傳部、縣一高采取了十四項具體行動，旨在通過點滴之間的真心真情，提升群眾的滿意度和獲得感。冰封大地的時候，宣傳部和一高的領導為貧困戶家送去棉衣棉被，送去柴米油鹽;春風吹來的時候，駐村隊員們和全體幫扶人員汗?jié)褚律?，走村入戶打掃衛(wèi)生，清潔家園;為八十歲以上老人照壽星照、全家福;組織縣中醫(yī)院、縣計生指導站為全村群眾體檢;為村里勞動力傳授致富技能;重陽節(jié)慰問老人，端午節(jié)為村里老人包粽子;組織理發(fā)師為60歲以上老人免費理發(fā);帶領小學生參觀學習……

正是在這些細微但貼心的小事中，干群關系、黨群關系不斷深化，成為奔小康路上的動力源泉。盡管駐村書記換了“幾茬”，但是鄉(xiāng)親們見到前來送溫暖的同志，還能準確地叫出名字，“這個是最早的駐村第一書記董書記”“這個是第二任駐村書記小郭書記”。老鄉(xiāng)們拉住新老駐村書記的手，激動的心情溢于言表。

駐村幫扶的扶貧經(jīng)

2018年10月的一天，伊川縣委常委、宣傳部部長王耀光參加了路廟村的一場活動，即“一轉(zhuǎn)三推進”大宣講、大排查、大整改活動暨清潔家園行動推進會，王耀光對脫貧攻堅政策進行集中宣講，并和駐村干部以及全村百姓共同探討路廟村的發(fā)展藍圖和精準脫貧良策。

在王耀光講述這些宏大道理的時候，聚精會神的村民們并不覺得空虛和遙遠。因為他們本身就是精準脫貧政策的受益者。

2017年至2018年，伊川縣委宣傳部抓住機遇充分利用上級扶貧資金，對村內(nèi)各項基礎設施進行了規(guī)劃建設。投資570多萬元完成了道路安全防護設施、路面硬化、文化類“七個一”標準建設、黨群服務中心、路燈改造、小沙溝治理、村莊綠化等項目建設。

一組數(shù)據(jù)可以印證精準脫貧政策在路廟的生動縮影：一是教育扶貧政策，2016～2017 年享受教育補貼97戶199人，發(fā)放雨露計劃短期駕駛員、廚師培訓補貼18人，雨露計劃職業(yè)教育培訓補貼4人;二是健康扶貧政策，159戶貧困戶全部有簽約醫(yī)生，辦理慢性病卡22人;三是危房改造政策，2017年以來，認定危房改造23戶，已全面改造完成;四是安全飲水政策，全村飲水達到安全飲水標準，有飲用水監(jiān)測報告;五是低保政策覆蓋24戶38人，五保政策覆蓋16戶17人，落實殘疾生活補貼5戶7人，殘疾護理補貼3戶3人。

值得一提的是，路廟村的產(chǎn)業(yè)扶持覆蓋率不斷攀升。村集體光伏發(fā)電站45戶，家庭光伏電站21戶;財源公司帶貧26戶;華悅牧業(yè)帶貧19戶;路氏專業(yè)合作社帶貧46戶，年分紅1000元。

此外，路廟在金融扶貧方面同樣成績斐然。2018年利用小額貸款政策，為全村7戶貧困戶申請政府貼息貸款35萬;縣級企業(yè)帶貧（企貸企用）45戶。全村信用等級評定率達100%。

幫扶路廟四年來，駐村工作隊員們最欣慰的一個指標就是扶貧政策落實到位率100%。

眼下，路廟村三委團結一心，為該村順利脫貧摘帽提供了堅強后盾。老黨員路某對此頗有體會：“以前總感覺我們給群眾辦事不少，但群眾對我們還是有意見。原因就是村里的事都是我們村干部說了算，啥事都不公開，也聽不進群眾的意見。結果老百姓和我們的距離拉遠了，也不和我們說實話了，干群關系就僵了?，F(xiàn)在好了，群眾與新一屆三委班子的關系融洽了，辦事也順了。”

“縣委宣傳部、縣一高為我們捐贈了價值10多萬元的苗木?？h里還專門來為俺村進行規(guī)劃，通過這次送綠幫扶活動，我們村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大變化?！甭窂R村委主任路占勛說。

進入2019年，路廟村在縣委宣傳部、縣一高的幫扶下，積極開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治和美化家園活動，并通過一系列的文化演出、送溫暖等活動，進一步密切了黨群、干群關系，為順利退出貧困村奠定了堅實基礎。

相信脫貧摘帽后的路廟村，必將和全縣所有村莊一樣，以鏗鏘的步伐邁向小康！