關(guān)于加強(qiáng)“兩新”黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的思考

柏婷

摘 要：“兩新”組織是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的簡稱。要在“兩新”組織中實(shí)現(xiàn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋的目標(biāo)，“兩新”黨組織書記是一支重要力量，其政治素質(zhì)和能力水平的高低直接影響到“兩新”組織黨建工作的實(shí)際效果。針對“兩新”黨組織書記面臨的困難更多、擔(dān)子更重的客觀情況，必須從選拔、培訓(xùn)、考核、激勵四個方面著手，建設(shè)一支高素質(zhì)的書記隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：“兩新”黨組織;書記隊(duì)伍

一、拓寬選拔渠道，嚴(yán)格入選標(biāo)準(zhǔn)

針對“兩新”黨組織書記人選來源單一的問題，可以拓寬選拔渠道，采用多種方式物色合格的書記人選。第一，內(nèi)部推選。由上級黨委牽頭，召開黨員大會或黨員代表大會，推舉一批書記候選人，最后，通過民主表決的方式從內(nèi)部選出“兩新”黨組織書記。第二，上級委任。如果“兩新”黨組織內(nèi)部暫時沒有合適的人選，在征得“兩新”黨組織黨員認(rèn)可的前提下，由上級黨委部門選派專職黨務(wù)人員或優(yōu)秀黨員兼任“兩新”黨組織書記，同時，對這些兼任“兩新”黨組織書記的人員在薪酬待遇、職務(wù)晉升方面給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。第三，對外招聘。由上級黨委部門聯(lián)合“兩新”組織，舉行專場招聘會，面向社會，選拔優(yōu)秀黨務(wù)人才進(jìn)入“兩新”黨組織。

二、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提供后續(xù)指導(dǎo)

大部分“兩新”黨組織書記正式承擔(dān)黨內(nèi)工作前主要從事經(jīng)濟(jì)、管理等方面的事務(wù)，對黨務(wù)工作完全不熟悉。要使新任書記盡快適應(yīng)崗位要求，上級黨委部門必須開展有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

堅(jiān)持開展“新任書記崗前培訓(xùn)”，邀請黨校教師、專職黨務(wù)人員、有工作經(jīng)驗(yàn)的“兩新”黨組織書記授課。除崗前培訓(xùn)外，還可舉辦一些專題培訓(xùn)班，如十九大精神培訓(xùn)班、廉政建設(shè)培訓(xùn)班等，系統(tǒng)提高書記的政治理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。在舉辦各種培訓(xùn)班提高書記隊(duì)伍整體素質(zhì)時，需注意：第一，培訓(xùn)時間?！皟尚隆苯M織的黨組織書記一人身兼二職，既要完成單位的本職工作，又要處理黨內(nèi)相關(guān)事務(wù)。因此，所有的培訓(xùn)應(yīng)盡量選擇在下班時間或非營業(yè)時間進(jìn)行，以不耽誤書記的本職工作為前提，這樣才能打消新任書記心中“黨務(wù)工作會影響本職工作”疑慮，提高其參加培訓(xùn)的積極性，同時也爭取書記所在單位對黨建工作的支持。第二，培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)必須圍繞“如何做好一名‘兩新組織的黨組織書記”展開，培訓(xùn)內(nèi)容要涉及黨性修養(yǎng)、黨內(nèi)規(guī)章制度、黨支部書記工作職責(zé)等多方面。同時，培訓(xùn)內(nèi)容要與時俱進(jìn)，與中央的決策部署同步，與時代發(fā)展需要同步。第三，培訓(xùn)形式。要豐富培訓(xùn)的形式，采取課堂講授、現(xiàn)場教學(xué)等多種培訓(xùn)方式，調(diào)動新任書記參加培訓(xùn)的熱情。此外，要充分利用網(wǎng)絡(luò)這一新型載體開展教育活動，開通網(wǎng)站或微信公眾號，在網(wǎng)絡(luò)上組織理論學(xué)習(xí)、舉辦專題講座，讓新任書記隨時隨地都能接收到學(xué)習(xí)材料，提高學(xué)習(xí)效率。

三、完善激勵機(jī)制，增強(qiáng)工作活力

建立有效的激勵機(jī)制，能夠最大限度調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，以最大的熱情投入到工作中。在“兩新”黨組織書記隊(duì)伍管理中引入有效的激勵機(jī)制，有利于發(fā)揮書記的創(chuàng)造性和積極性，從而極大地提高工作績效。

（一）薪酬激勵

薪酬不僅是書記的勞動所得，在一定程度上也代表黨組織對書記工作的認(rèn)同?？茖W(xué)合理的薪酬制度能夠吸引優(yōu)秀的年輕黨員加入到書記隊(duì)伍中來，充實(shí)“兩新”組織黨建工作的力量。因此，一方面，上級黨委部門要加大經(jīng)費(fèi)投入，提高“兩新”黨組織書記的崗位補(bǔ)貼，黨組織書記因公外出培訓(xùn)、參加會議，費(fèi)用應(yīng)予以全額報(bào)銷。另一方面，黨建工作做得好，能夠大幅度提升企業(yè)的社會形象，可以考慮與企業(yè)協(xié)商，將書記所從事的黨建工作納入其所在單位的績效考核之中。

（二）發(fā)展激勵

發(fā)展激勵包括兩方面：第一，提升“兩新”黨組織書記的地位。

首先，要提升“兩新”黨組織書記在企業(yè)的地位和影響力。一方面，上級黨委部門可與企業(yè)達(dá)成協(xié)議，無正當(dāng)理由，企業(yè)不能隨意解雇黨組織書記;另一方面，各部門可以直接聯(lián)系一批“兩新”黨組織書記，將一些政府資金扶持政策、優(yōu)惠政策的變動情況及時向黨組織書記傳遞，做到政策變動書記先知道，使黨組織書記成為政企溝通的重要紐帶。其次，要提升“兩新”黨組織書記的社會地位。各級部門要加大對優(yōu)秀“兩新”黨組織書記的宣傳力度，增強(qiáng)社會對這一群體的了解度和認(rèn)同度，使“兩新”黨組織書記成為受人尊敬、人人羨慕的群體。第二，拓寬“兩新”黨組織書記的職業(yè)發(fā)展空間?？梢詫⒁慌嗡刭|(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力突出的“兩新”黨組織書記選派到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛職鍛煉，并進(jìn)行跟蹤考察。同時，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的部分空缺職位可以向“兩新”黨組織書記開放，以此拓寬“兩新”黨組織書記的職業(yè)發(fā)展空間。

四、堅(jiān)持科學(xué)考評，推進(jìn)工作落實(shí)

要按照“全面、公開、公正”的原則，探索建立科學(xué)高效的“兩新”黨組織書記工作考核評價辦法，引導(dǎo)黨組織書記規(guī)范工作行為，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。第一，建立考評小組?？荚u小組可由上級黨委部門工作人員、“兩新”組織黨員、普通群眾組成，小組成員可定期更換。第二，完善考核方法。一是注重日?？己伺c年終考核相結(jié)合，建立起長、中、短相結(jié)合的考察工作機(jī)制，避免“一次考核定全年”;二是堅(jiān)持民主測評、個別談話、年終述職等多種考核形式并舉，廣泛聽取基層群眾、黨員代表和考核對象的意見，全面客觀地評價黨組織的工作業(yè)績。第三，正確使用考核結(jié)果?？己私Y(jié)果經(jīng)鑒定審核后，應(yīng)及時對外公布，一方面，使考核對象了解自身工作的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，吸取同行的工作經(jīng)驗(yàn)，奮起直追;另一方面，考核結(jié)果是獎懲的重要依據(jù)。對于表現(xiàn)優(yōu)異的黨組織書記，應(yīng)及時給予表彰和獎勵，對于考核成績不理想的，上級黨委應(yīng)及時了解情況，找出原因，并幫助其限期改正。