生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展驅(qū)動下破解常州制造業(yè)升級難題的路徑研究

張寧 苗圃

摘 要：研究常州生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)表現(xiàn)出的實際影響作用，運用影響力系數(shù)和感應度系數(shù)測算常州生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)內(nèi)在聯(lián)系，運用數(shù)據(jù)包絡分析方法分析生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)升級的影響作用，并在此基礎上提出常州生產(chǎn)線服務業(yè)促進制造業(yè)升級的對策。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務業(yè)；制造業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；研究

中圖分類號：F407 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2019）02-0051-03

一、 常州市生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)互動關(guān)系測算

根據(jù)影響力系數(shù)和感應度系數(shù)的計算公式，依據(jù)2012年江蘇投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)進行計算。由于2017年江蘇最新投入產(chǎn)出表仍在編制中，且統(tǒng)計部門不編制市級投入產(chǎn)出表，故采用2012年江蘇投入產(chǎn)出表作為數(shù)據(jù)源。

（一）影響力系數(shù)的測算與分析

根據(jù)表1，制造業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用較大，對其影響力系數(shù)進行分解，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的拉動作用較低。生產(chǎn)性服務業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用較低，對其影響力系數(shù)進行分解，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的拉動作用高于對其自身的拉動作用。

制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的影響力系數(shù)為0.136649437，生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的影響力系數(shù)為0.31788153，表明生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的拉動作用更大，雖然拉動的水平不高，但是生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的發(fā)展也體現(xiàn)出一定的促進作用。

（二）感應度系數(shù)的測算與分析

根據(jù)表2，制造業(yè)感應度系數(shù)平均值為1.118635704，表明制造業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的依賴性高于平均水平。對制造業(yè)感應度系數(shù)進行分解，來自制造業(yè)的感應度系數(shù)為 0.676345243，數(shù)倍于來自生產(chǎn)性服務業(yè)的0.123142529，表明二者相互之間的依賴程度都比較低。

生產(chǎn)性服務業(yè)感應度系數(shù)的均值大于1，各個產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)出需求高于平均水平。從生產(chǎn)性服務業(yè)分解角度分析，生產(chǎn)性服務業(yè)對自身產(chǎn)出的需求高于制造業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)，但來自制造業(yè)的感應度系數(shù)（0.378088522）與來自生產(chǎn)性服務業(yè)的感應度系數(shù)（0.441775856）相差不大，表明制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)出有一定的需求。

制造業(yè)來自生產(chǎn)性服務業(yè)的感應度系數(shù)為0.123142529，生產(chǎn)性服務業(yè)來自制造業(yè)的感應度系數(shù)為0.378088522，表明制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)出的需求程度高于生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)產(chǎn)出的需求程度。相比而言，制造業(yè)更依賴于生產(chǎn)性服務業(yè)，生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的發(fā)展有一定的促進作用，這個結(jié)果和影響力系數(shù)的分析結(jié)果一致。

二、 生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的促進作用測算的評價模型、指標體系、數(shù)據(jù)搜集

（一）評價模型選擇

本研究運用數(shù)據(jù)包絡分析（Data Envelopment Analysis，DEA）方法來分析生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)升級的影響作用。

（二）指標體系構(gòu)建

本研究依據(jù)有關(guān)學者對生產(chǎn)性服務業(yè)影響制造業(yè)升級的指標體系的研究，并考慮指標的適用性、可操作性和數(shù)據(jù)的可得性，構(gòu)建本研究的指標體系。如表3：

（三）數(shù)據(jù)搜集

數(shù)據(jù)來自2000—2017年的《江蘇統(tǒng)計年鑒》《常州統(tǒng)計年鑒》、常州統(tǒng)計公報。對于缺少的個別數(shù)據(jù)，則咨詢常州市統(tǒng)計局以獲得。

三、 常州生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)升級的影響實證分析

（一）常州生產(chǎn)性服務業(yè)促進制造業(yè)升級作用綜合分析

通過測算發(fā)現(xiàn)，常州生產(chǎn)性服務業(yè)促進制造業(yè)升級的綜合效率整體處于上升趨勢，但是存在兩個問題：其一，趨勢的波動較大；其二，綜合效率僅為基本有效。

綜合效率之所以波動，主要是由于規(guī)模報酬的波動引起的，因為綜合效率=純技術(shù)效率×規(guī)模效率。根據(jù)表4，純技術(shù)效率基本為1，僅有2004—2009年小幅波動，但是規(guī)模效率的波動頻率和幅度相對較大，這才導致綜合效率出現(xiàn)波動。

純技術(shù)效率反映的是常州生產(chǎn)性服務業(yè)在最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模時投入要素的生產(chǎn)效率，規(guī)模效率反映的是常州生產(chǎn)性服務業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模與最優(yōu)生產(chǎn)規(guī)模之間的差距，綜合效率反映的是常州生產(chǎn)性服務業(yè)對決策單元的資源配置能力、資源使用效率等多方面能力的綜合衡量與評價。表4中，當純技術(shù)效率為1但規(guī)模效率小于1時，表明在目前的技術(shù)水平上，生產(chǎn)性服務業(yè)投入資源的使用是有效率的，未能達到綜合效率有效的根本原因在于其規(guī)模無效，因此常州生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展的重點在于如何更好地發(fā)揮其規(guī)模效益。而且，從規(guī)模經(jīng)濟效應的角度分析，除了2013年和2016年之外，規(guī)模效率小于1的年份，其規(guī)模報酬均顯示遞增，這表明生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模的擴大確實有效地促進了制造業(yè)升級，但是2013年和2016年在規(guī)模效率小于1時，其規(guī)模報酬卻為遞減，表明近幾年單純以擴大生產(chǎn)性服務業(yè)規(guī)模的方式促進制造業(yè)升級愈發(fā)困難，提升生產(chǎn)性服務企業(yè)的管理水平和技術(shù)服務水平、整合制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的深度融合發(fā)展變得更為重要。

（二）常州生產(chǎn)性服務業(yè)促進制造業(yè)升級作用分解分析

分別測算常州生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)的經(jīng)濟效益、創(chuàng)新能力和結(jié)構(gòu)高度三個方面的促進作用。

表5中，經(jīng)濟效益從0.263提升到0.905，提升幅度達244%，是三種作用機制中進步效果最為顯著的。創(chuàng)新能力從0.715提升至0.972，整體也達到了相對有效的地步。

創(chuàng)新能力波動非常大，而且其平均值也僅為0.81，距離有效還有19%的上升空間。創(chuàng)新能力之所以如此波折，究其原因可能是技術(shù)創(chuàng)新活動易受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政府科技政策的影響。從現(xiàn)實角度看，常州生產(chǎn)性服務業(yè)的產(chǎn)值確實較低，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量也不是很高，完全依靠社會自發(fā)力量和市場力量發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，其發(fā)展速度的提升、規(guī)模的擴大、質(zhì)量的提高都會比較緩慢。所以，政府引導、政策支持對生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展就至關(guān)重要。當宏觀經(jīng)濟形勢較好，政府重視科技創(chuàng)新活動從而提供政策支持加大投入力度時，科技創(chuàng)新就會表現(xiàn)出良好的上升態(tài)勢，反之就會出現(xiàn)波動與衰退的現(xiàn)象。從2011—2016年這六年間，創(chuàng)新能力有三次達到了1，這就表明近幾年，常州市比較注重對生產(chǎn)性服務業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持與投入力度，而且這種投入也趨于穩(wěn)定，并且?guī)砹嗣黠@的效率提升。

結(jié)構(gòu)高度很不明顯而且效率低下，歷年的平均值僅為 0.64。從1999—2007年，結(jié)構(gòu)高度由0.301上升至1，表明常州生產(chǎn)性服務業(yè)和制造業(yè)價值鏈不斷融合，向制造業(yè)注入了知識、技術(shù)等高級要素，提升了制造業(yè)的生產(chǎn)效率和管理效率。從2008年開始，結(jié)構(gòu)高度大幅下滑，降至0.408，雖然至2011年又出現(xiàn)一個上升階段，但也沒有恢復到2007年的水平。從2012—2016年，結(jié)構(gòu)高度再次出現(xiàn)持續(xù)下滑趨勢，降至0.493。

生產(chǎn)性服務業(yè)是對制造業(yè)發(fā)展提供服務的產(chǎn)業(yè)，只有制造業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量不斷地提升，其才會對生產(chǎn)性服務業(yè)有更大規(guī)模和更高質(zhì)量的需求，這樣生產(chǎn)性服務業(yè)也才能起到促進制造業(yè)發(fā)展的作用。常州距離上海較近，經(jīng)濟的開放程度相對較高，同時對海外市場的依賴程度也更高。由于2008年全球金融危機爆發(fā)，對于過度依賴海外市場的常州制造業(yè)無疑產(chǎn)生巨大沖擊。隨著海外訂單的大幅縮減，加之內(nèi)需嚴重不足，常州制造業(yè)產(chǎn)量也急速下滑，尤其是過度依賴海外市場的高新制造企業(yè)，從而導致常州制造業(yè)對生產(chǎn)性服務業(yè)需求量的下滑。這也是造成2008年結(jié)構(gòu)高度急速下滑的直接原因。雖然2008—2011年有個短暫的回升期，但是2011之后急轉(zhuǎn)直下，不過，2008—2016年常州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入持續(xù)提高。這表明，2011年后結(jié)構(gòu)高度的下降不是簡單地由于訂單不足導致，而是暴露出常州生產(chǎn)性服務業(yè)更為深層次的問題，即生產(chǎn)性服務業(yè)向制造業(yè)提供的知識、技術(shù)等高級要素的質(zhì)量不高，已經(jīng)不能夠滿足正處在技術(shù)升級過程中的常州制造業(yè)的需求。雖然“生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展悖論”正在緩慢破除，但是生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)生產(chǎn)效率、管理效率的提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級仍然具有抑制作用。

四、 對策

（一）引導生產(chǎn)性服務業(yè)的進口和國內(nèi)投入，優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

常州可以進口國外有較高發(fā)展水平的生產(chǎn)性服務業(yè)，以彌補本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不足，但引進的生產(chǎn)線服務業(yè)必須有利于本地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。同時，即使進口投入與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)了融合，也可能對本地自主品牌產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生肢解作用。所以，樹立自主品牌，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，歸根結(jié)底需要依靠國內(nèi)生產(chǎn)性服務投入。但從短期來看，為了解決高技術(shù)性服務提供不足的問題，有必要適度進口生產(chǎn)性服務業(yè)，特別要引進外部的研發(fā)中心和營銷網(wǎng)絡。

（二）調(diào)整制造業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略，提升制造業(yè)對市場的敏捷性

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級不能過度依賴技術(shù)水平的提升，其經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的導向作用亦不能忽視。過去，由于依賴跨國公司的加工業(yè)務，常州制造業(yè)被鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，表面上看是為了企業(yè)生存的“無奈選擇”，但其深層次的原因是制造業(yè)缺乏宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略、過度注重短期利潤所致。當前由于成本的上升和海外訂單的減少，過去支撐制造業(yè)發(fā)展的源動力正面臨枯竭，制造業(yè)被迫轉(zhuǎn)型升級，但是又面臨著國內(nèi)市場需求的“多樣化”和追求產(chǎn)品“高品質(zhì)”的挑戰(zhàn)以及國外同行業(yè)的激烈競爭。所以，制造業(yè)在調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略的同時，必須提升自身對市場的敏捷性。轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式，注重流程的改造，采用模塊化運營，注重發(fā)展核心業(yè)務，適度剝離非核心業(yè)務，提高企業(yè)的敏捷性、靈活性和競爭力。制造業(yè)要適應國內(nèi)市場的新發(fā)展和新變化，扎根國內(nèi)市場，避免過度依賴國外市場，以增強抵抗國際市場波動的能力。只有制造業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略，提升對市場的敏捷性，才能給生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)造適宜的發(fā)展空間和環(huán)境，生產(chǎn)性服務業(yè)也才能更好地促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（三）提升生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展質(zhì)量

第一，繼續(xù)擴大生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展規(guī)模，但應該避免同一類生產(chǎn)性服務業(yè)過度發(fā)展，而其他類生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展不足的問題，即在規(guī)模發(fā)展的基礎上優(yōu)化結(jié)構(gòu)。具體而言，對于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)和科學研究和技術(shù)服務業(yè)要擴大其產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并且提升產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，加大對二者的科技資金的投入力度，提高其科技轉(zhuǎn)化能力。第二，積極提高知識密集型生產(chǎn)性服務業(yè)的比重及質(zhì)量，即生產(chǎn)性服務業(yè)向制造業(yè)提供的知識、技術(shù)等高級要素的質(zhì)量不高，已經(jīng)不能夠滿足正處在技術(shù)升級過程中的常州制造業(yè)的需求。第三，提升生產(chǎn)性服務企業(yè)的管理水平、技術(shù)服務水平、整合制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)的深度融合發(fā)展。

參考文獻：

[1]杜宇瑋.中國生產(chǎn)性服務業(yè)對制造業(yè)升級的促進作用研究——基于效率視角的評價[J].當代經(jīng)濟管理，2017（39）.

[2]劉志彪.生產(chǎn)者服務業(yè)及其集聚攀升全球價值鏈的關(guān)鍵要素與實現(xiàn)機制[J].中國經(jīng)濟問題，2018（1）.

作者簡介：

張寧，女，安徽蚌埠人，助教，碩士研究生，常州輕工職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)貿(mào)管理學院，研究方向：企業(yè)財務管理；

苗圃，男，江蘇徐州人，講師，碩士研究生，常州輕工職業(yè)技術(shù)學院旅游與烹飪學院，研究方向：市場營銷和企業(yè)管理。