開會(huì)開會(huì),不僅常開,而且還經(jīng)常開長……這是不少人對于基層形式主義問題的直觀感受。一個(gè)多月前,中共中央辦公廳下發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》(以下簡稱《通知》),明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。據(jù)中共中央辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,去年年底,習(xí)近平總書記在一份材料上作出重要批示,強(qiáng)調(diào)2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實(shí)為基層減負(fù)。
《通知》圍繞為基層減負(fù),聚焦“四個(gè)著力”,從五個(gè)方面提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。一要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育,著力解決黨性不純、政績觀錯(cuò)位的問題;二要嚴(yán)格控制層層發(fā)文、層層開會(huì),著力解決文山會(huì)海反彈回潮的問題;三要加強(qiáng)計(jì)劃管理和監(jiān)督實(shí)施,著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題;四要完善問責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題;五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
利用現(xiàn)代化信息平臺(tái)上傳下達(dá),原本能夠在工作中發(fā)揮出獨(dú)特的優(yōu)勢,但近年來,卻滋生出一些走形式的“作秀”苗頭。比如一些地方QQ、微信工作群數(shù)量繁多,安排工作、發(fā)布信息的隨意性很大,甚至還要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作群內(nèi)隨時(shí)隨地拍照留痕,不僅額外增加了基層干部的工作負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),還存在著信息泄露等隱患。還有一些地方,空耗精力的會(huì)多文多、名目繁雜的督查檢查考核多,而且層層加碼,讓基層不堪重負(fù)。有的干部不擔(dān)當(dāng)不作為,既和這些人自身的理想信念不夠堅(jiān)定、能力本領(lǐng)不夠強(qiáng)大有關(guān),又和他們所處的部門和地方處理問題容易泛化簡單化、追責(zé)問責(zé)不夠精準(zhǔn)有關(guān),“對形式主義問題,既深惡痛絕、又深陷其中”成了不少基層干部的心聲。
必須要打一場力戒形式主義的攻堅(jiān)戰(zhàn)!在2019年新年賀詞中,習(xí)近平總書記提出“要傾聽基層干部心聲,讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭”。對基層面臨的形式主義困擾,習(xí)近平總書記見微知著、明察秋毫,時(shí)時(shí)牽掛于心。習(xí)近平總書記指出,“上面千條線,下面一根針”,很多形式主義問題,占用基層干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力,這種狀況必須改變!
基層減負(fù)絕非小事。各項(xiàng)工作都需要狠抓落實(shí),而基層正是一系列政策舉措落地落實(shí)的“最后一公里”,如果基層干部深受形式主義困擾,被官僚主義貽害,那些利國利民的政策舉措就很有可能成為空中樓閣,進(jìn)而讓他們所在的地方錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。
或許正因如此,《通知》下發(fā)后,河北、黑龍江、浙江、江西、湖南、廣西、青海等多個(gè)省區(qū)市均已陸續(xù)印發(fā)文件,確保措施落地。河北提出要堅(jiān)持“無會(huì)月”制度,省級(jí)每年8月一般不召開全省性會(huì)議;2019年會(huì)議數(shù)量較2018年減少30%~50%;湖南明確針對“少開會(huì)開短會(huì)”問題的牽頭單位是省委辦公廳、省政府辦公廳,責(zé)任單位是湖南省人大常委會(huì)辦公廳、省政協(xié)辦公廳,在完成時(shí)限上則要求在6月底前取得階段性成果,并長期堅(jiān)持……
為基層減負(fù),同樣要力戒形式主義,多出實(shí)招、多做實(shí)事。