地方高校參與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的路徑探析

郭鶴男 李冰 張正正

摘要：教育扶貧是高校參與精準(zhǔn)扶貧的主要路徑，具體扶貧模式可能因高校性質(zhì)不同而不盡相同，本文基于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的扶貧實(shí)踐和經(jīng)管法的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)其幫扶措施進(jìn)行合理分析。在明確以教育扶貧為主要扶貧模式的前提下，對(duì)教育扶貧、科研扶貧、企業(yè)扶貧、智庫(kù)扶貧、動(dòng)員社會(huì)力量扶貧等幾種扶貧模式進(jìn)行系統(tǒng)的扶貧闡述，以期探尋高校參與農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧路徑。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧;高校;教育扶貧

“精準(zhǔn)扶貧”是習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時(shí)做出的重要指示，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，需要全社會(huì)共同努力。在“精準(zhǔn)扶貧”逐漸成為全面建成小康社會(huì)偉大事業(yè)的重要一環(huán)后，我國(guó)政府連續(xù)發(fā)布了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》，《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》等多種有關(guān)文件，國(guó)家“十三五規(guī)劃”、中央扶貧工作會(huì)議等也都體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的治理思路。中央政府從頂層設(shè)計(jì)的角度，不斷豐富、完善了精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制與工作措施。2013年，習(xí)近平總書記將教育扶貧作提升到戰(zhàn)略的高度，近年來，多位學(xué)者聚焦教育扶貧，對(duì)其進(jìn)行了多角度研究，有的研究著重于厘清教育扶貧的概念與內(nèi)涵，有的研究側(cè)重于教育扶貧實(shí)踐路徑的探索。本文在前期文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，結(jié)合般省屬高校的特點(diǎn)，分析高校應(yīng)有的扶貧模式。

一、高校扶貧應(yīng)當(dāng)主要是教育扶貧

從目前我校扶貧模式來看，積極響應(yīng)黨的號(hào)召，落實(shí)高校駐村扶貧政策，成立駐村幫扶小組，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三年的駐村扶貧。從駐村幫扶的成果來看，除了主要的產(chǎn)業(yè)扶貧以外，其它則是看望孤寡老人、幫助貧困家庭修繕房屋等等，這樣的扶貧方式在一定程度上緩解了農(nóng)戶的貧困程度，但這也只能短時(shí)間解決形式上的貧困，并不能解決長(zhǎng)久的貧困，米面糧油可保一個(gè)家庭暫時(shí)吃住無憂，但不能確保一個(gè)家庭的長(zhǎng)久富裕。打鐵還需自身硬，扶貧同樣如此，扶貧首先要扶智，而教育是提升智力的有效工具。高校擁有豐富的教育資源，所以應(yīng)該發(fā)揮其豐富的教育資源為貧困地區(qū)教育扶貧添磚加瓦，具體可以從以下幾方面進(jìn)行：

1.帶動(dòng)高校學(xué)生參與教育扶貧。扶貧是一項(xiàng)需要全體社會(huì)參與的活動(dòng)，并不是某一個(gè)人或者某一些人的單獨(dú)行動(dòng)，作為高校的學(xué)生，也有義務(wù)參與到扶貧當(dāng)中去?，F(xiàn)在大學(xué)生時(shí)常抱怨學(xué)習(xí)課程無聊，或者學(xué)無所用，難以發(fā)揮自己學(xué)習(xí)的熱情。使高校學(xué)生參與到扶貧中來，首先可以提升高校學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)其就業(yè)能力，也會(huì)讓大學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)用到實(shí)際當(dāng)中去，真正的做到學(xué)以致用。其次，可以提升學(xué)生的科研水平，進(jìn)一步提升學(xué)校的知名度。高校扶貧小組可以選擇性的將本校研究生輸送到本校需要幫扶的貧困地區(qū)，在有目的有實(shí)地調(diào)研的情況下，研究生會(huì)更加投入到精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐當(dāng)中去，更多的實(shí)踐調(diào)研才會(huì)有更充分的發(fā)言權(quán)，只有這樣學(xué)生才會(huì)走出實(shí)驗(yàn)室、走出圖書館，用自己的實(shí)地體驗(yàn)去發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題，而不是靠文獻(xiàn)資料獲得知識(shí)，在扶貧實(shí)踐中的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)更加寶貴，也更有利于做出高水平的科研成果。最后，可以成立大學(xué)生支教團(tuán)，志愿者自愿報(bào)名參與。貧困地區(qū)首先要進(jìn)行教育扶貧，教育扶貧的首要任務(wù)是提升農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教育水平，高校學(xué)生做為青春活力的象征，為貧困地區(qū)注人新鮮的活力，大學(xué)生支教團(tuán)因其年齡上的優(yōu)勢(shì)和靈活的思維方式，能夠更快更容易的和學(xué)生們?nèi)诤显谝黄稹ＶЫ虉F(tuán)向?qū)W生們傳達(dá)最新的思想，介紹最新鮮的事物，以此激發(fā)貧困地區(qū)兒童學(xué)習(xí)的積極性，支教團(tuán)以其青春活力的外在表現(xiàn)有助于說服貧困地區(qū)家長(zhǎng)同意繼續(xù)對(duì)教育進(jìn)行投人，最終達(dá)到扶貧并扶智的目的。

2.進(jìn)行知識(shí)宣講。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)作為省屬高校，以經(jīng)管法而著稱，其內(nèi)部擁有大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)教授和專家，專業(yè)的知識(shí)宣講更加有利于農(nóng)村地區(qū)的扶貧開發(fā)。其大致可以進(jìn)行以下三方面的知識(shí)宣講：

經(jīng)濟(jì)學(xué)：農(nóng)村地區(qū)與其他地區(qū)不同，土地收入是其主要的經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)作物收成和價(jià)錢決定了本年度家庭整體經(jīng)濟(jì)情況的好壞，假如年年不景氣，則勢(shì)必造成某個(gè)家庭或者某個(gè)地區(qū)的貧困。究其原因，是農(nóng)村地區(qū)存在極度的信息不對(duì)稱，農(nóng)民不懂市場(chǎng)規(guī)律，跟風(fēng)種植，效果不但不理想還會(huì)陷入貧困循環(huán)的怪圈。而高校經(jīng)濟(jì)學(xué)專家則不同，他們掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，有著敏銳的經(jīng)濟(jì)判斷力，他們可以利用專業(yè)的知識(shí)，指導(dǎo)貧困地區(qū)人民該種什么，不該種什么，合理利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，幫助農(nóng)民獲取最大收益。

法學(xué)：擁有法律常識(shí)是現(xiàn)在生活的必備常識(shí)，貧窮落后的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，在不法商販的欺詐下，往往會(huì)快速出手農(nóng)作物，導(dǎo)致不能獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，致富之路緩慢。在有法律專家進(jìn)行法律常識(shí)的普及下，農(nóng)民增加法律常識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，善于運(yùn)用法律的武器同不法商販進(jìn)行作斗爭(zhēng)，最終會(huì)使自己的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

管理學(xué)：農(nóng)村企業(yè)是帶動(dòng)本村或本地區(qū)快速發(fā)展的強(qiáng)力保障，然而農(nóng)村地區(qū)卻因?yàn)樨毟F落后致使一些企業(yè)得不到好的管理，最終卻因?yàn)樵诠芾砩系氖∽呦蚱飘a(chǎn)，許多農(nóng)民不得不背井離鄉(xiāng)，走上外出打工這條道路。高校專家具有專業(yè)的管理知識(shí)，可以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人優(yōu)化管理自己的企業(yè)，制定合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)于員工而言，管理學(xué)專家可以幫助員工制定合理的成長(zhǎng)目標(biāo)、合適的職業(yè)生涯規(guī)劃，最終使得企業(yè)上下一心，共同致力于企業(yè)的建設(shè)，帶動(dòng)本地區(qū)脫貧致富。

在經(jīng)、管、法三方齊下的前提下，結(jié)合扶貧優(yōu)惠政策，貧困地區(qū)才會(huì)發(fā)展的更快更好。

3.組建培訓(xùn)班。農(nóng)民之所以貧窮，是因?yàn)槠洳]有一技之長(zhǎng)，只能依靠種地維持最基本的家庭生計(jì)，抑或是只能種植最普通最基本的農(nóng)作物，并不能因地制宜種植經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物。高校則可以利用相關(guān)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植知識(shí)和技術(shù)，多種植高經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)作物。另外還可以開設(shè)計(jì)算機(jī)、會(huì)計(jì)培訓(xùn)班，幫助農(nóng)村大齡青年掌握一項(xiàng)技能，用知識(shí)脫貧，用技術(shù)致富。

二、校企合作，用規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展

地方高校在本地區(qū)擁有一定的知名度，可以選擇同本地區(qū)企業(yè)進(jìn)行合作，共同幫助貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧致富。高校以自身的雄厚的教育人才資源和豐富的學(xué)術(shù)資源，可以與當(dāng)?shù)刂髽I(yè)達(dá)成合作，共同向貧困地區(qū)輸送人力物力資源，將合理的經(jīng)濟(jì)資源通過適當(dāng)人才的管理，帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，爭(zhēng)取做到產(chǎn)業(yè)規(guī)模，用規(guī)模經(jīng)濟(jì)幫助某一地區(qū)致富。

1.高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化。高校學(xué)術(shù)科研成果豐碩，國(guó)家財(cái)政和高校每年都會(huì)為科研投入巨大的經(jīng)費(fèi)，但有些科研成果的轉(zhuǎn)化并不是很好，科研工作者們所做的努力最后只體現(xiàn)在文字材料上?？蒲许?xiàng)目雖能結(jié)項(xiàng)卻不能落地，不能轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益是科研的最大的悲哀。高校參與精準(zhǔn)扶貧是科研成果轉(zhuǎn)化的良好契機(jī)，其給貧困地區(qū)帶來的經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)是相當(dāng)可觀的。

2.鼓勵(lì)高校畢業(yè)生去貧困地區(qū)工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)去工作，能夠?yàn)樨毨У牡貐^(qū)注人新鮮的活力，會(huì)讓貧困地區(qū)的人民看到希望，受到鼓舞，更加努力地去致富。高校畢業(yè)生掌握著較為先進(jìn)的理論知識(shí)，在貧困地區(qū)學(xué)習(xí)致用，真正的做到教育扶貧。同時(shí)，大量高校畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)之后，也會(huì)讓社會(huì)上其他企業(yè)看到希望，會(huì)增加投資的期望，貧困地區(qū)也就有了更大的脫貧希望。

三、發(fā)揮高校智庫(kù)作用

高校無疑是一個(gè)強(qiáng)大的智庫(kù)，其研究的公共政策成果在很大程度上影響當(dāng)?shù)卣疀Q策。在此層面上，高校應(yīng)該充分發(fā)揮智庫(kù)的作用，以農(nóng)村貧困地區(qū)脫貧為研究目標(biāo)，在脫貧攻堅(jiān)的背景下，努力幫助貧困地區(qū)脫貧。只有這樣，高校在其智庫(kù)的作用下，用自己的軟實(shí)力幫助貧困地區(qū)脫貧，用特有的“話語(yǔ)權(quán)”給貧困地區(qū)吃下一顆定心丸，讓他們有脫貧的自信與希望。

四、號(hào)召?gòu)V大校友進(jìn)行扶貧

每一所高校每年的畢業(yè)生數(shù)以千計(jì)，在畢業(yè)幾年之后或者幾十年之后，高校畢業(yè)生都在各自的領(lǐng)域有所成就。高校應(yīng)該利用自身的影響力，號(hào)召?gòu)V大校友為貧困地區(qū)做出一份自己的貢獻(xiàn)。其具體形式可以是項(xiàng)目投資、人才輸送、技術(shù)支持或社會(huì)募捐，無論何種形式都將有助于貧困地區(qū)脫貧致富，從而貢獻(xiàn)高校自己特有的力量。

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