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    基于實(shí)證分析的云南藏區(qū)教育阻斷貧困代際傳遞調(diào)查研究*
    ——以德欽縣為例

    2019-05-08 03:13:16李永前
    關(guān)鍵詞:代際藏區(qū)貧困地區(qū)

    李永前

    (云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,昆明 650201)

    0 引言

    我國脫貧攻堅(jiān)區(qū)域的貧困群體由于受限于地理?xiàng)l件、自然環(huán)境、人口聚集的分布等因素,與發(fā)達(dá)地區(qū)接觸的機(jī)會(huì)不多,貧困文化對(duì)人們的影響較大,加之地方辦學(xué)的教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,教學(xué)質(zhì)量不高,師資力量薄弱,基層群眾的科學(xué)文化水平相對(duì)落后。部分貧困群體內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足,往往相信天命,缺乏主動(dòng)脫貧致富的意愿,不努力奮斗去擺脫貧困狀況的現(xiàn)象較為普遍。脫貧的主體是群眾,只有群眾本身具有強(qiáng)烈的脫貧內(nèi)生動(dòng)力,有擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的內(nèi)在自覺,才能迸發(fā)出強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力量,從而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。而要讓貧困群體具有脫貧內(nèi)生動(dòng)力,需要從教育入手,“扶志與扶智”并重,對(duì)不同年齡段貧困戶實(shí)施分類教育阻斷貧困代際傳遞,從而打破貧困文化的束縛。通過教育阻斷貧困的代際傳遞其實(shí)就是通過教育來改變?nèi)藗兊乃枷胗^念,提升科學(xué)文化水平。在一些貧困地區(qū),由于居住的特點(diǎn)促成窮人間的集體互動(dòng),從而使得與其他人在社會(huì)生活中相對(duì)隔離,這樣就產(chǎn)生出一種脫離社會(huì)主流文化的貧困亞文化,處于貧困亞文化之中的人有獨(dú)特的文化觀念和生活方式,這種亞文化通過“圈內(nèi)”交往而得到加強(qiáng),并且被制度化,進(jìn)而維持著貧困的生活。人們的思想觀念相對(duì)落后,甚至認(rèn)為讀書沒有用處,不靠讀書也能生存,安于現(xiàn)狀,不思改變,這種觀念又傳遞給自己的下一代,貧困就像是一個(gè)家族性遺傳病毒一樣傳遞下去。因此教育在扶貧中具有基礎(chǔ)性地位、先導(dǎo)性功能和根本性作用。只有搞好教育工作,人們的科學(xué)文化素質(zhì)才會(huì)得到提高,勞動(dòng)技能的掌握也才會(huì)得到提升,從而擺脫貧困、走向富裕最終實(shí)現(xiàn)人的全面自由的發(fā)展。

    西奧多·舒爾茨[1](1960)指出人力資本的累積是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉,是解決貧困問題的唯一真正的途徑。奧斯卡·劉易斯[2](1961)處于貧困亞文化之中的人有獨(dú)特的文化觀念和生活方式,這種亞文化通過“圈內(nèi)”交往而得到加強(qiáng),并且被制度化,進(jìn)而維持著貧困的生活,在這種環(huán)境中長(zhǎng)成的下一代會(huì)自然地習(xí)得貧困文化,于是貧困文化發(fā)生世代傳遞。阿瑪?shù)賮啞ど毨3](1981)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重建個(gè)人的能力,擴(kuò)大窮人自由范圍以增加其選擇的機(jī)會(huì),通過教育可以重建個(gè)人能力,提高收入并擺脫貧困。謝君君[4](2012)認(rèn)為將貧困發(fā)生機(jī)制納入教育扶貧體系進(jìn)行研究、教育扶貧政策還應(yīng)注重教育結(jié)構(gòu)改革,使其符合貧困地區(qū)的實(shí)際需求、教育扶貧政策應(yīng)著眼于扶貧客體的真正需求、教育扶貧實(shí)踐過程中要轉(zhuǎn)變觀念。 劉蘇榮、孫麗萍[5](2015)認(rèn)為在邊疆民族地區(qū)政府應(yīng)該努力提高人口較少民族群眾的科學(xué)文化素質(zhì),從而通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富。毛韻心[6](2016)提出教育資源應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜、繼續(xù)加大農(nóng)村教育投入力度、健全完善貧困生救助體系、重點(diǎn)幫助貧困人口子女接受教育。朱之文[7](2016)認(rèn)為堅(jiān)持政府主導(dǎo)、繼續(xù)加大投入,完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,優(yōu)先落實(shí)教育脫貧資金、堅(jiān)持因地制宜、動(dòng)員社會(huì)參與,在落實(shí)政府職責(zé)的同時(shí),積極爭(zhēng)取各方面支持,協(xié)同多方力量共同推進(jìn)教育扶貧。張治榮[8](2016)提出阻斷貧困代際傳遞,教育要擔(dān)負(fù)啟民、育民、安民、富民、強(qiáng)民、化民的新使命。任友群[9](2017)認(rèn)為貧困縣域的教育信息化發(fā)展緩慢,在較大程度上限制了教育精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)。李小云[10](2018)認(rèn)為政策制定者需要從貧困的多元問題上來重構(gòu)我國的扶貧邏輯,即將民族地區(qū)傳統(tǒng)亞文化與現(xiàn)代性有機(jī)結(jié)合,控制現(xiàn)代性在消費(fèi)領(lǐng)域的過度擴(kuò)張并協(xié)助深度貧困群體接近和把握現(xiàn)代性倫理,促進(jìn)基于農(nóng)戶主體認(rèn)知的福利水平的實(shí)現(xiàn)。盡管教育扶貧已是全社會(huì)的共識(shí),但是在邊疆民族貧困地區(qū)存在著貧困人群居住分散,學(xué)校數(shù)量不足,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,師資人才缺失,現(xiàn)有教師文化素質(zhì)偏低,經(jīng)費(fèi)分配不平衡,政策執(zhí)行不到位,教學(xué)質(zhì)量不高、效果差等問題,在很大程度上制約著通過教育阻斷貧困代際傳遞的發(fā)展。

    1 研究區(qū)域

    云南藏區(qū)是指迪慶藏族自治州,在藏語中的語意為“吉祥如意的地方”,其地處云南省的西北部,還是云南、西藏、四川3省的交界處,青藏高原伸延部分南北縱向排列的橫斷山脈,金沙江、瀾滄江、怒江三江并流國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)腹地,瀾滄江和金沙江自北向南橫穿全境,總面積2.387 0萬km2。全州包括了維西縣、德欽縣、香格里拉市,境內(nèi)有藏、漢、白、傈僳、納西、彝、瑤、普米、回等9個(gè)千人以上的民族和其他少數(shù)民族16種。云南藏區(qū)的3個(gè)縣均屬于國家級(jí)貧困縣,農(nóng)村基層民眾的生活依然過得很艱苦。由于受經(jīng)濟(jì)條件、地理位置和歷史發(fā)展原因的影響,當(dāng)?shù)亟逃幕O(shè)施陳舊、匱乏是普遍的現(xiàn)象,加之邊疆民族地區(qū)大多經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,地方財(cái)政有限,使得農(nóng)民群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高受到了限制。基層民眾的科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)較低,對(duì)新事物往往抱有抵觸心理,再加上宗教信仰的原因,宿命論消極影響較大,慢慢便形成了一種惰性氛圍,個(gè)體發(fā)展囿于貧困文化制約之中,需要通過多層次的教育提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民文化水平打破貧困亞文化的束縛,實(shí)現(xiàn)脫貧發(fā)展。

    2 研究方法

    灰色關(guān)聯(lián)理論是由我國著名學(xué)者鄧聚龍于1982年首先提出的一種系統(tǒng)科學(xué)理論,是根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)各因素發(fā)展變化的相似程度,來判斷因素之間關(guān)聯(lián)程度的一種新的分析方法。對(duì)兩個(gè)系統(tǒng)或兩個(gè)因素間關(guān)聯(lián)性大小的量度,稱為關(guān)聯(lián)度。關(guān)聯(lián)度描述了系統(tǒng)發(fā)展過程中因素間的相對(duì)變化情況,即變化的大小、方向與速度等的相對(duì)性。如果兩者在發(fā)展過程中,相對(duì)變化基本一致,則認(rèn)為兩者關(guān)聯(lián)度大; 反之,關(guān)聯(lián)度就小。在對(duì)因素分析的方法中,主要運(yùn)用的是數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法,如回歸分析,但回歸分析通常又存在要求數(shù)據(jù)豐富、分布的線性、計(jì)算工作量大等不足之處。而灰色關(guān)聯(lián)度法實(shí)質(zhì)上是對(duì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的量化比較分析,是對(duì)系統(tǒng)歷年來有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾何關(guān)系的比較,具有少量數(shù)據(jù)、計(jì)算量小、不需要典型的分布規(guī)律及多因素分析的特點(diǎn),試圖通過一定的方法,尋求系統(tǒng)中各因素之間的主要關(guān)系,找出影響目標(biāo)值的重要因素,從而掌握事物的主要特征,促進(jìn)和引導(dǎo)系統(tǒng)迅速而有效地發(fā)展,彌補(bǔ)了一般統(tǒng)計(jì)回歸分析的不足。

    3 實(shí)證分析

    3.1 數(shù)據(jù)來源

    文章所用數(shù)據(jù)源于“云南民族地區(qū)基層科學(xué)文化調(diào)查研究”項(xiàng)目1 024份調(diào)查問卷分析報(bào)告選取。調(diào)查問卷由被調(diào)查者基本信息、認(rèn)識(shí)部分、態(tài)度部分及行為層面的問題構(gòu)成。調(diào)查對(duì)象年齡介于20~75歲之間,受教育程度是初中及以下的占88.2%,高中的占11.1%,不到1%的為大專,無本科及以上學(xué)歷的被調(diào)查者; 從職業(yè)情況來看97.4%的調(diào)查對(duì)象是農(nóng)民, 2.5%的為個(gè)體經(jīng)商人員, 0.1%的是各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理人員??紤]到樣本點(diǎn)區(qū)域調(diào)查對(duì)象認(rèn)識(shí)主體對(duì)客觀世界內(nèi)在反映的認(rèn)知水平除受到正常的國民教育影響外,也受到民族文化意識(shí)、宗教思想影響。作為國家脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)與難點(diǎn)“三區(qū)三州”范圍內(nèi)的云南藏區(qū)要通過教育阻斷貧困代際傳遞,有必要對(duì)區(qū)域內(nèi)貧困對(duì)象的教育認(rèn)知與行為情況進(jìn)行了解,才能有的放矢地開展相關(guān)教育培訓(xùn)工作,取得扶貧對(duì)象預(yù)期的脫貧“立志”與“扶智”效果。所選用調(diào)查分析指標(biāo)立足于調(diào)查對(duì)象所處社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)期以來對(duì)貧富觀認(rèn)識(shí)所形成的思想灌輸與行為指導(dǎo)的影響因素,因而針對(duì)教育認(rèn)知水平狀況的調(diào)查從問卷中認(rèn)知部分、行為層面兩個(gè)指標(biāo)的內(nèi)部構(gòu)成選取了10個(gè)因素,對(duì)德欽縣佛山鄉(xiāng)、升平鎮(zhèn)、燕門鄉(xiāng)、云嶺鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、羊拉鄉(xiāng)、霞若鄉(xiāng)和拖頂鄉(xiāng)8個(gè)不同的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行定量分析,從中找出制約貧困對(duì)象脫貧內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)的主要原因,為國家在脫貧攻堅(jiān)過程中制定相應(yīng)的教育扶貧對(duì)策提供決策依據(jù)。具體如下表1所示,以下表格數(shù)據(jù)皆來源于實(shí)地調(diào)查問卷整理。

    表1 德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平及認(rèn)知部分滿意度%

    項(xiàng)目佛山鄉(xiāng)升平鎮(zhèn)燕門鄉(xiāng)云嶺鄉(xiāng)奔子欄鎮(zhèn)羊拉鄉(xiāng)霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳族鄉(xiāng)對(duì)于“命中注定”的看法5565.044.248.176.0076.421.6對(duì)于“有神仙存在”的看法7276.675.459.883.4481.639.5對(duì)于“神靈庇佑”的看法7370.670.279.787.5881.643.1對(duì)于“知識(shí)改變命運(yùn)”的看法98100.0100.0100.097.4597.496.8對(duì)于“世界是客觀物質(zhì)”的看法5858.845.553.182.1081.665.9對(duì)于“勤勞致富”的看法87100.096.196.898.70100.098.8對(duì)于“改變自己來改變環(huán)境”的看法9898.9100.0100.096.68100.098.8對(duì)于“不斷學(xué)習(xí)”的看法9896.598.7100.096.66100.097.0對(duì)于“自力更生”的看法8094.198.787.592.00100.097.0對(duì)于“奉獻(xiàn)他人”的看法9798.897.498.492.00100.095.2

    3.2 數(shù)據(jù)處理

    3.2.1 確定參考數(shù)列和比較數(shù)列

    反應(yīng)系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列,稱為參考數(shù)列。影響系統(tǒng)行為的因素組成的數(shù)據(jù)序列,稱為比較數(shù)列。

    參考數(shù)列:x0(k)=(x0(1)x0(2)x0(3)…,x0(k))

    (1)

    比較數(shù)列:xi(k)=(xi(1)xi(2)xi(3)…,xi(k))

    (2)

    x0(k)為樣本點(diǎn)德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平,其中,k為對(duì)10中不同的看法的滿意度,i=1, 2, 3,…11,x1(k),x2(k),x3(k),…,x11(k)分別為對(duì)于“命中注定”的看法; 對(duì)于“有神仙存在”的看法、對(duì)于“神靈庇佑”的看法; 對(duì)于“知識(shí)改變命運(yùn)”的看法; 對(duì)于“世界是客觀物質(zhì)”的看法; 對(duì)于“勤勞致富”的看法; 對(duì)于“改變自己來改變環(huán)境”的看法; 對(duì)于“不斷學(xué)習(xí)”的看法; 對(duì)于“自力更生”的看法; 對(duì)于“奉獻(xiàn)他人”的看法。

    3.2.2 原始數(shù)據(jù)變換

    由于原始數(shù)據(jù)的量綱不一定相同,致使數(shù)據(jù)在數(shù)量上的差異性很大,這樣在比較時(shí)就難以得到正確的結(jié)果。為了進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,保證原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性,因此需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行變換,作無量綱化處理。該文采用均值化方法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。均值化處理是指對(duì)一個(gè)數(shù)列的所有數(shù)據(jù)均用它的平均值去除,從而得到一個(gè)新數(shù)列的方法。

    初值化:xi(k)=xi(k)÷xi(佛山鄉(xiāng))

    其中,k=佛山鄉(xiāng)、升平鎮(zhèn)、燕門鄉(xiāng)、云嶺鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、羊拉鄉(xiāng)、霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳族鄉(xiāng);i=1, 2, 3,…, 11。

    原始出具初值化處理結(jié)果如表2所示。

    表2 原始數(shù)據(jù)初值化處理結(jié)果

    項(xiàng)目佛山鄉(xiāng)升平鎮(zhèn)燕門鄉(xiāng)云嶺鄉(xiāng)奔子欄鎮(zhèn)羊拉鄉(xiāng)霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳鄉(xiāng)x0(k)11.053 0641.012 5001.009 0691.106 1401.125 7350.900 368x1(k)11.181 8180.803 6360.874 5451.381 8181.389 0910.046 545x2(k)11.063 8891.047 2220.830 5561.158 8891.133 3330.548 889x3(k)10.967 1230.961 6441.091 7811.199 7261.117 8080.590 548x4(k)11.020 4081.020 4081.020 4080.994 3880.993 8780.987 755x5(k)11.013 7930.784 4830.915 5171.415 5171.406 8971.136 207x6(k)11.149 4251.104 5981.112 6441.134 4831.149 4251.135 747x7(k)11.009 1841.020 4081.020 4080.986 5311.020 4081.008 163x8(k)10.984 6941.007 1431.020 4080.986 3271.020 4080.989 796x9(k)11.176 2501.233 7501.093 7501.150 0001.250 0001.212 500x10(k)11.018 5571.004 1241.014 4330.948 4541.030 9280.981 443

    3.2.3 求差數(shù)列

    計(jì)算參考數(shù)列x0(k)與比較數(shù)列xi(k)的差數(shù)列。

    差序列:Δ0i(k)=|X0(k)-xi(k)|

    (3)

    式(3)中,Δ0i(k)=佛山鄉(xiāng)、升平鎮(zhèn)、燕門鄉(xiāng)、云嶺鄉(xiāng)、奔子欄鎮(zhèn)、羊拉鄉(xiāng)、霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳族鄉(xiāng);i=1, 2, 3,…, 11。

    差數(shù)列處理結(jié)果如表3所示。

    表3 差數(shù)列處理結(jié)果

    項(xiàng)目佛山鄉(xiāng)升平鎮(zhèn)燕門鄉(xiāng)云嶺鄉(xiāng)奔子欄鎮(zhèn)羊拉鄉(xiāng)霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳鄉(xiāng)x0(k)00.128 7540.208 8640.134 5230.275 6780.263 3560.853 822x1(k)00.010 8250.034 7220.178 5130.052 7490.007 5980.351 479x2(k)00.085 9400.050 8560.082 7120.093 5860.007 9270.309 820x3(k)00.032 6560.007 9080.011 3400.111 7520.131 8580.087 387x4(k)00.039 2710.228 0170.093 5510.309 3780.281 1610.235 839x5(k)00.096 3620.092 0980.103 5750.028 3430.023 6900.235 379x6(k)00.043 8800.007 9080.011 3400.119 6090.105 3270.107 796x7(k)00.068 3700.005 3570.011 3400.119 8130.105 3270.089 428x8(k)00.123 1860.221 2500.084 6810.043 8600.124 2650.312 132x9(k)00.034 5070.008 3760.005 3640.157 6860.094 8070.081 076

    3.2.4 求參考序列與比較序列的最大值和最小值

    Δmax={Δ0i(k)}

    (4)

    式(4)中,k=佛山鄉(xiāng),升平鎮(zhèn),燕門鄉(xiāng),云嶺鄉(xiāng),奔子欄鎮(zhèn),羊拉鄉(xiāng),霞若傈僳族和拖頂傈僳鄉(xiāng);i=1, 2, 3…11。

    Δmin=Δ{Δ0i(k)}

    (5)

    式(5)中,k=佛山鄉(xiāng),升平鎮(zhèn),燕門鄉(xiāng),云嶺鄉(xiāng),奔子欄鎮(zhèn),羊拉鄉(xiāng),霞若傈僳族和拖頂傈僳鄉(xiāng);i=1, 2, 3…11。

    由表3得出,Δmax=0.853 822,Δmin=0。

    3.2.5 計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

    (6)

    式(6)中,ρ為分辨系數(shù),ρ∈(0, 1),該文取ρ=0.5,k=佛山鄉(xiāng),升平鎮(zhèn),燕門鄉(xiāng),云嶺鄉(xiāng),奔子欄鎮(zhèn),羊拉鄉(xiāng),霞若傈僳族和拖頂傈僳鄉(xiāng);i=1, 2, 3…11。

    灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)如表4所示。

    表4 灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

    項(xiàng)目佛山鄉(xiāng)升平鎮(zhèn)燕門鄉(xiāng)云嶺鄉(xiāng)奔子欄鎮(zhèn)羊拉鄉(xiāng)霞若傈僳族鄉(xiāng)和拖頂傈僳鄉(xiāng)x1(k)10.768 2880.671 4820.760 3940.607 6250.618 4730.333 333x2(k)10.975 2700.924 7840.705 1440.890 0280.982 5140.548 454x3(k)10.832 4260.893 5550.837 6990.820 1980.981 7700.579 467x4(k)10.928 9430.981 8130.974 1250.792 5380.764 0210.830 084x5(k)10.915 7610.651 8440.820 2530.579 8150.602 9200.644 151x6(k)10.815 8480.822 5510.804 7540.937 7420.947 4260.644 598x7(k)10.906 7950.981 8130.974 1250.781 1440.802 1050.798 402x8(k)10.861 9570.987 6070.974 1250.780 8530.802 1050.826 803x9(k)10.776 0650.658 6500.834 4750.906 8330.774 5460.577 654x10(k)10.925 2150.980 7570.987 5900.730 2650.818 2790.840 398

    表5 影響德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平主要因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)

    排序項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度1對(duì)于“奉獻(xiàn)他人”的看法0.897 5012對(duì)于“知識(shí)改變命運(yùn)”的看法0.895 9323對(duì)于“改變自己來改變環(huán)境”的看法0.892 0554對(duì)于“不斷學(xué)習(xí)”的看法0.890 4935對(duì)于“有神仙存在”的看法0.860 8856對(duì)于“勤勞致富”的看法0.853 2747對(duì)于“神靈庇佑”的看法0.849 3028對(duì)于“自力更生”的看法0.789 7469對(duì)于“世界是客觀物質(zhì)”的看法0.744 96310對(duì)于“命中注定”的看法0.679 942

    3.2.6 計(jì)算關(guān)聯(lián)度

    關(guān)聯(lián)度的一般表達(dá)式為:

    (7)

    式(7)中,i=1, 2, 3,…11。

    影響迪慶州德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平主要因素的關(guān)聯(lián)系數(shù)分析結(jié)果與排序如表5所示。

    4 結(jié)論與建議

    4.1 結(jié)論

    從表5中可以看出各因素對(duì)樣本點(diǎn)德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平的影響大小排序?yàn)椋骸胺瞰I(xiàn)他人”的看法>“知識(shí)改變命運(yùn)”的看法>“改變自己來改變環(huán)境”的看法>“不斷學(xué)習(xí)”的看法>“有神仙存在”的看法>“勤勞致富”的看法>“神靈庇佑”的看法>“自理更生”的看法>“世界是可觀物質(zhì)”的看法>“命中注定”的看法。而其中“奉獻(xiàn)他人”、“知識(shí)改變命運(yùn)”、“改變自己來改變環(huán)境”、“不斷學(xué)習(xí)”這幾個(gè)因素之間的關(guān)聯(lián)度大小差距較小,是4個(gè)主要影響云南藏區(qū)教育認(rèn)知水平的因素,也說明對(duì)于貧困戶通過教育阻斷貧困代際傳遞有較好的認(rèn)知基礎(chǔ)。

    影響德欽縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育認(rèn)知水平的因素主要是對(duì)于“奉獻(xiàn)他人”的看法,關(guān)聯(lián)度為0.897 501,居表5中10個(gè)因素之首,這主要是因?yàn)閷?duì)于教育來說積極進(jìn)取和奉獻(xiàn)他人的心態(tài)是至關(guān)至關(guān)重要的,首先作為一名學(xué)生,得有一個(gè)積極進(jìn)取的心態(tài)才能學(xué)好知識(shí),做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。其次,對(duì)于教育工程來說,最為關(guān)鍵的一環(huán)就是教師。教師必須要有良好的品格,樂于奉獻(xiàn)的精神,才能教好書,育好人,從而才能將教育以一種良好的趨勢(shì)延續(xù)下去,從源頭上阻斷貧困的代際傳遞??梢钥闯鲭y于留得住人才是貧困地區(qū)教育發(fā)展滯后的重要原因,對(duì)具有奉獻(xiàn)精神師資隊(duì)伍的渴望是改變教育現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。排在第二位的是“對(duì)于知識(shí)改變命運(yùn)”的看法,調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析顯示,云南藏區(qū)的大部分群眾對(duì)于知識(shí)改變命運(yùn)的這個(gè)看法基本是表示贊同的,只有很少的一部分人認(rèn)為知識(shí)之外還有其他的東西可以改變?nèi)说拿\(yùn),這表明了當(dāng)?shù)氐拇蟛糠秩藗兌己苷J(rèn)可知識(shí)改變命運(yùn)這一說法,想依靠知識(shí)改變命運(yùn),用知識(shí)武裝自己。而現(xiàn)實(shí)中民族地區(qū)基礎(chǔ)教育薄弱,職業(yè)教育發(fā)展緩慢,年輕人受教育年限較短,進(jìn)入高等教育階段的人數(shù)不多,除部分人外出打工,多數(shù)人在家務(wù)農(nóng),失去了繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。這也是造成基層民眾科學(xué)文化水平不高的原因所在。排在第三位的是對(duì)于“改變自己來改變環(huán)境”的看法,在當(dāng)今這個(gè)社會(huì)要想改變自己所生活的環(huán)境絕非易事,在云南藏區(qū)要想改變自己世代所生活的環(huán)境就必須先改變自己,讓自己變得更強(qiáng)大,從而改變自己所生活的環(huán)境。排在第四位的是對(duì)于“不斷學(xué)習(xí)”的看法,在調(diào)查中也顯示出了當(dāng)?shù)鼐用裰薪^大一部分人認(rèn)同對(duì)于“不斷學(xué)習(xí)”這個(gè)看法,只有少部分人不認(rèn)同,在當(dāng)今知識(shí)型的社會(huì),唯有不斷地學(xué)習(xí)才能進(jìn)步。通過教育引導(dǎo)能夠激發(fā)受教育者內(nèi)生動(dòng)力,樹立發(fā)展志向,從而實(shí)現(xiàn)“扶志”與“扶智”相結(jié)合。排在第五位和第七位的是對(duì)于“有神仙存在”的看法和對(duì)于“神靈庇佑”的看法表明,當(dāng)?shù)亟^大部分人都認(rèn)為這個(gè)世界上有神仙的存在,這在一定的程度上說明了該地區(qū)的人民科學(xué)文化素質(zhì)的提升還任重道遠(yuǎn),其關(guān)聯(lián)程度居于中下部分,今后當(dāng)?shù)卣枰罅訌?qiáng)對(duì)居民的科學(xué)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。排在第六位和第八位的是對(duì)于“勤勞致富”的看法和對(duì)于“自力更生”的看法,表明在改革開放以后,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,越來越多的人通過勤勞的雙手創(chuàng)造財(cái)富,生活水平迅速提高,云南藏區(qū)的人們也贊同勤勞致富,自理更生的看法。排在最后兩位的是對(duì)于“世界是客觀物質(zhì)”的看法和對(duì)于“命中注定”的看法,這兩項(xiàng)與前面幾項(xiàng)的差距較大,反映出科學(xué)文化素質(zhì)有待提升。通過分析,云南藏區(qū)基層受教育程度高及有過外出打工經(jīng)歷的村民往往更愿意相信科學(xué)文化能改變自身狀況,愿意通過努力來改變自身境遇,主動(dòng)性較強(qiáng),其家庭貧困程度相對(duì)較輕; 而受教育程度低且基本上沒離開過縣域范圍的被調(diào)查者則更相信“命中注定”,脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)能力較差,其家庭貧困程度也相對(duì)嚴(yán)重,是教育阻斷貧困代際傳遞的重點(diǎn)人群。

    4.2 建議

    4.2.1 培養(yǎng)“兩懂一愛”基層人才,對(duì)于不同代際的人群進(jìn)行分級(jí)教育

    邊疆民族地區(qū)的教育阻斷貧困代際傳遞離不開既懂漢語,又懂少數(shù)民族語言,且熱愛基層工作的干部隊(duì)伍。無論是教師群體,還是農(nóng)村基層工作人員需要具有奉獻(xiàn)精神,能夠扎根于邊疆民族貧困地區(qū),立足崗位奉獻(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)的持久戰(zhàn)中。這需要從政府層面增加云南藏區(qū)生源的招生就業(yè)指標(biāo),加大對(duì)當(dāng)?shù)?兩懂一愛"基層工作人員奉獻(xiàn)精神的宣傳教育。同時(shí),通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)云南藏區(qū)貧困群體基礎(chǔ)教育較弱,且多數(shù)偏遠(yuǎn)山區(qū)的居民既不會(huì)說,也聽不懂普通話,文化水平較低,不利于通過教育在代際間阻斷貧困文化的傳遞。因此,對(duì)于民族貧困地區(qū)建檔立卡戶不同代際的人群建立有差異性的教育體系,特別是針對(duì)農(nóng)村留守老人、留守婦女、留守兒童“三留守”群體,按家庭里不同代際的人受教育程度不同需要分類施策進(jìn)行教育扶貧。有的家庭里老人只會(huì)自己的民族語言,可以在當(dāng)?shù)刳s集天的時(shí)候在集鎮(zhèn)廣場(chǎng)上安排熟悉民族語言與普通話雙語的人員進(jìn)行科普教育,發(fā)揮鄉(xiāng)村基層農(nóng)家書屋、廣播、電視、新媒體等傳播媒介科學(xué)文化教育功能,促進(jìn)他們思想在一定程度上有所改變,提升其科學(xué)文化水平,這樣會(huì)在家庭中對(duì)自己的晚輩們產(chǎn)生潛移默化的影響。對(duì)中青年人則加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),讓他們具有養(yǎng)家糊口的技能,引導(dǎo)其到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中工作,或者是向發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行對(duì)外勞務(wù)輸出。對(duì)于適齡兒童,則需要夯實(shí)基礎(chǔ)性教育,實(shí)施好雙語教學(xué),提升義務(wù)教育質(zhì)量,樹立科學(xué)文化意識(shí),對(duì)阻斷貧困的代際傳遞有著重要的意義。

    4.2.2 完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,提供廣泛的受教育機(jī)會(huì)

    知識(shí)改變命運(yùn),是云南藏區(qū)群眾的共識(shí),而獲取知識(shí)接受教育的基礎(chǔ)設(shè)施及條件,卻不能夠滿足相應(yīng)需求。加大財(cái)政投入,提升云南藏區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施的軟硬件水平,為貧困群體更廣泛獲得教育機(jī)會(huì)提供堅(jiān)實(shí)可靠地保障。由于目前貧困地區(qū)的教育設(shè)施相對(duì)落后,教育基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善,特別是幼兒園、中小學(xué)教育的規(guī)劃設(shè)計(jì),政府需要切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,建立現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班,培養(yǎng)優(yōu)秀的教師資源,同時(shí)也要改善辦學(xué)條件,學(xué)校環(huán)境,讓學(xué)生們愛上學(xué)校,愛上學(xué)習(xí)。在教育資源方面,通過讓當(dāng)?shù)貙W(xué)校中小學(xué)校和發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校結(jié)對(duì)子,讓民族貧困地區(qū)的學(xué)生也能享受到優(yōu)秀的教育資源。此外,教師資源也是重要的一環(huán)。由于貧困地區(qū)的工作環(huán)境較為艱苦,薪金待遇不高,很多年輕教師不愿留在當(dāng)?shù)毓ぷ?,這需要改善教師的工作生活環(huán)境,進(jìn)一步提高貧困地區(qū)工作教師的待遇水平,讓越來越多的年輕教師愿意留在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌:険P(yáng)優(yōu)秀民族文化思想,營造積極向上的教育認(rèn)知氛圍,推動(dòng)貧困群眾擺脫愚昧守舊思想的束縛,改變貧困家庭對(duì)下一代接受義務(wù)教育不強(qiáng)的觀念,降低輟學(xué)率,提高貧困家庭中青少年孩子的受教育年限。

    4.2.3 對(duì)剩余勞動(dòng)力進(jìn)行分業(yè)技能教育,推動(dòng)勞務(wù)對(duì)外輸出

    阻斷貧困代際傳遞需要讓幫扶對(duì)象開拓視野,在東西部對(duì)口幫扶中能夠融入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生產(chǎn)生活,這需要改變貧困群體自身無一技之能現(xiàn)狀,提升個(gè)人就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,通過環(huán)境改變來打破貧困惡性循環(huán)圈。由于民族貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,云南藏區(qū)的青年在接受完義務(wù)教育之后,除少數(shù)有升學(xué)的機(jī)會(huì)外,多數(shù)人在家務(wù)農(nóng),其他的就業(yè)出路較少。針對(duì)這類情況,可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要對(duì)適齡青年農(nóng)民群體開展不同專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),使其掌握一技之長(zhǎng),就業(yè)技能培育與建檔立卡戶的脫貧攻堅(jiān)工作相掛鉤,實(shí)行分業(yè)技能教育效果獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)有序開展藏區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,建立勞動(dòng)就業(yè)保障體系,通過勞務(wù)輸出,組織有勞動(dòng)能力的青年人外出打工,開拓視野,學(xué)習(xí)職業(yè)技能經(jīng)驗(yàn),幫助貧困家庭成員掌握謀生技能。

    4.2.4 發(fā)揮企業(yè)教育扶貧功能,讓幫扶對(duì)象在工作中成長(zhǎng)

    充分發(fā)揮企業(yè)教育扶貧功能,對(duì)能吸納扶貧對(duì)象進(jìn)入到企業(yè)當(dāng)中去工作的企業(yè),政府應(yīng)給予企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營方面相關(guān)的補(bǔ)貼、優(yōu)惠、信貸等政策的傾斜,為藏區(qū)青年求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。在企業(yè)中對(duì)扶貧對(duì)象定期開展知識(shí)技能培訓(xùn),關(guān)注幫扶對(duì)象的成長(zhǎng),讓扶貧對(duì)象在企業(yè)中能獲得成長(zhǎng),不僅在技能上也在科學(xué)文化水平上得到提升,消除“等、靠、要”的懶惰現(xiàn)象及命中注定的消極思想,樹立勤勞致富的觀念,以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在企業(yè)集中的地方舉辦文化補(bǔ)習(xí)所,開辦科學(xué)文化知識(shí)普及班,有針對(duì)性地提升勞動(dòng)者素質(zhì),培育好云南藏區(qū)的新型職業(yè)農(nóng)民,使之成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān),實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的人才振興。

    4.2.5 完善教育全過程扶貧體系,提升科學(xué)文化素質(zhì)

    貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)的提高是教育扶貧成功的關(guān)鍵,更是教育阻斷貧困代際傳遞的根本,需要有良好的全社會(huì)扶貧環(huán)境,政府設(shè)立專項(xiàng)教育扶貧基金,加大扶貧資金投入力度的同時(shí),在社會(huì)上開拓更多不同的渠道,利用各種社會(huì)力量支持教育扶貧,延長(zhǎng)義務(wù)教育從幼兒園到小學(xué)、初中,再到職業(yè)高中階段,在民族貧困地區(qū)實(shí)施“3+9+3”的15年義務(wù)教育工程。在貧困家庭成員教育的“前后端”進(jìn)行干預(yù)介入。前段主要指的是在婚前及懷孕期間,結(jié)合健康扶貧和胎教早教,讓農(nóng)村貧困地區(qū)的人們也能享受到城市居民擁有的胎教早教與衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)來提升下一代的質(zhì)量; 后端針對(duì)的是貧困家庭中的老年人的教育問題。因?yàn)樵谵r(nóng)村地區(qū)的家庭父母外出打工,留守老人照看孩子的情況比較普遍,對(duì)留守老人的教育也顯得尤為重要,要引導(dǎo)其科學(xué)育兒,注重下一代的教育,不能任其自由發(fā)展,提高下一代成長(zhǎng)質(zhì)量,才能使貧困地區(qū)的扶貧對(duì)象從源頭上阻斷貧困的代際傳遞。

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