“一二三四”工作法爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)路上的“排頭兵”

□ 付奔峰

幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售椏柑

靖安縣高湖鎮(zhèn)高湖村地處靖安縣中部，距縣城16公里，共轄16個(gè)村小組，人口687戶(hù)2434人，所轄范圍14平方公里，耕地3688畝，山林12465畝。自黨中央發(fā)出脫貧攻堅(jiān)的號(hào)召以來(lái)，靖安縣委辦派駐高湖村脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全力推進(jìn)高湖村脫貧攻堅(jiān)工作，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)路上的“排頭兵”?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次到村對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作做調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)高湖村脫貧攻堅(jiān)工作給予充分肯定。

一、建強(qiáng)一支隊(duì)伍，筑牢組織保障

上門(mén)向貧困戶(hù)宣傳扶貧政策

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，過(guò)硬的干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。為加強(qiáng)村級(jí)脫貧攻堅(jiān)力量，靖安縣委辦選派優(yōu)秀年輕干部駐村。駐村工作隊(duì)第一時(shí)間將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到村黨支部，工作與原單位脫產(chǎn)，堅(jiān)持每季度在村扶貧50天以上。對(duì)全村建檔立卡貧困戶(hù)27戶(hù)74人進(jìn)行入戶(hù)了解情況，宣傳黨的十九大精神和各類(lèi)扶貧政策，加深貧困戶(hù)對(duì)相關(guān)政策的了解，加深與群眾的感情，針對(duì)每戶(hù)實(shí)際情況建立針對(duì)性措施。2018年村兩委換屆，針對(duì)班子軟弱的問(wèn)題，第一書(shū)記協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好隊(duì)伍建設(shè)。在村委換屆中引導(dǎo)講政治、能力強(qiáng)、群眾信任的能人到村任職。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，1名致富帶頭人、1名退伍軍人、1名經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員擴(kuò)充到“兩委”班子，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到提升。換屆后，第一書(shū)記牢牢抓住基層組織建設(shè)的“牛鼻子”，加強(qiáng)新班子隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)斗堡壘。

二、強(qiáng)化兩業(yè)支撐，夯實(shí)發(fā)展根基

“授人以魚(yú)不如授人以漁”。駐村工作隊(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，拓寬貧困戶(hù)發(fā)展渠道，提升貧困戶(hù)自身的“造血”功能，為長(zhǎng)效穩(wěn)定脫貧打下基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)真脫貧、真致富。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧支撐。為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，駐村工作隊(duì)整合部門(mén)幫扶資金7萬(wàn)元，組織全村建檔立卡貧困戶(hù)加入古楠合作社，發(fā)展皇菊種植、有機(jī)大米、家禽、家畜等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，因戶(hù)施策幫助貧困戶(hù)入股皇菊產(chǎn)業(yè)、華利公司、鮮花合作社等，積極發(fā)展各類(lèi)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，全村創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)收入10萬(wàn)余元，建檔立卡貧困戶(hù)受益2.28萬(wàn)元，為全村每戶(hù)貧困戶(hù)增收844元/年，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。二是強(qiáng)化就業(yè)扶貧支撐。駐村工作隊(duì)注重幫助貧困戶(hù)技能提升，組織有勞動(dòng)力貧困戶(hù)參加就業(yè)培訓(xùn)15人次，讓貧困勞動(dòng)力掌握產(chǎn)業(yè)技能與致富技巧。拓寬就業(yè)路徑，鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)通過(guò)就業(yè)脫貧，幫助4名貧困勞動(dòng)力在高湖繼勝工藝實(shí)業(yè)有限公司解決就業(yè)。為4名省外務(wù)工貧困戶(hù)申請(qǐng)交通補(bǔ)貼500元/人，減輕貧困戶(hù)務(wù)工壓力。開(kāi)發(fā)保潔員、道路維護(hù)員、河道管理員等扶貧專(zhuān)崗，解決9名困難群眾就近就地就業(yè)，為貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

三、提升三大保障，打牢民生底線

一是提升健康扶貧保障。駐村工作隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)“五道保障線”兜底政策，為全村建檔立卡貧困戶(hù)代繳三險(xiǎn)（基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充險(xiǎn)），確保貧困患者住院醫(yī)藥總費(fèi)用自付比例不超過(guò)10%。為所有貧困戶(hù)簽約家庭醫(yī)生，幫助符合條件的11名建檔立卡貧困口辦理慢性病證，每年組織貧困戶(hù)進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。

二是提升教育扶貧保障。把教育扶貧作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)對(duì)貧困學(xué)生的資助，將各項(xiàng)資助政策精準(zhǔn)到人，保障貧困家庭子女就學(xué)，確保全村貧困學(xué)生接受良好教育。2018年為全村建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放學(xué)生資助資金2.65萬(wàn)元，資助補(bǔ)助貧困戶(hù)家庭學(xué)生13人，全村沒(méi)有出現(xiàn)一例因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

三是提升住房安全保障。駐村工作隊(duì)對(duì)全村建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人戶(hù)和分散供養(yǎng)五保戶(hù)等四類(lèi)人員，按照危房評(píng)定等級(jí)進(jìn)行房屋改造或拆舊重建，確保所有貧困戶(hù)住房安全。截至2018年底，全村共進(jìn)行危房改造38戶(hù)（危房維修29戶(hù)，危房改造4戶(hù)，拆舊重建5戶(hù)），發(fā)放改造資金37.75萬(wàn)元。其中，建檔立卡貧困戶(hù)13戶(hù)（危房維修9戶(hù)，拆舊重建4戶(hù)），發(fā)放改造資金20.1萬(wàn)元，徹底解決了所有貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。

四、堅(jiān)持四個(gè)注重，提升脫貧質(zhì)量

一是注重志智雙扶。駐村工作隊(duì)堅(jiān)持扶貧與“扶智、扶志、扶德、扶勤”相結(jié)合，培育貧困戶(hù)積極樂(lè)觀、自強(qiáng)自立、不甘貧困的精神品質(zhì)，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。一方面，通過(guò)中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)、縣電視臺(tái)、靖安發(fā)布等主流媒體大力宣傳村重殘二級(jí)貧困戶(hù)盧根生身殘志堅(jiān)依靠自己的雙手脫貧致富的事跡，推薦他成功評(píng)選2018年“最美靖安人”，宣傳其堅(jiān)強(qiáng)不屈、自立自強(qiáng)的精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義正能量。另一方面，積極開(kāi)展“愛(ài)心超市、積分激勵(lì)”工作，通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)實(shí)行思想積分評(píng)定，貧困戶(hù)用積分在“愛(ài)心超市”兌現(xiàn)實(shí)物的形式，引導(dǎo)建檔立卡貧因戶(hù)破除“等、靠、要”觀念。在全村營(yíng)造“勤勞致富、脫貧光榮”的良好氛圍。

二是注重爭(zhēng)資引項(xiàng)。面對(duì)村集體收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施較為落后的現(xiàn)狀，駐村工作隊(duì)主動(dòng)作為，全力爭(zhēng)取扶貧、交通等部門(mén)項(xiàng)目資金。截至2018年底，爭(zhēng)取各類(lèi)政策性資金161萬(wàn)元，修建拓寬村組道路3條共3.5公里，亮化道路2公里，并對(duì)下街防洪提，麻田片、湯家片抗旱救災(zāi)等設(shè)施進(jìn)行全面維修加固，受益群眾1230人。

上門(mén)向貧困戶(hù)宣傳扶貧政策

三是注重金融扶持。為扶持全村貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，掌握貧困戶(hù)貸款需求，駐村工作隊(duì)對(duì)全村所有貧困戶(hù)開(kāi)展金融評(píng)級(jí)授信工作，為符合條件的有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的貧困戶(hù)辦理貼息貸款，提供信貸資金扶持。全村扶貧小額貸款較去年新增3.65萬(wàn)元，支持貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)15戶(hù)32人。

四是注重電商助力。駐村工作隊(duì)把電子商務(wù)作為助力脫貧攻堅(jiān)的突破口，積極對(duì)接縣內(nèi)知名電商靖安縣優(yōu)而信電商公司開(kāi)展全方位合作。采取“電商+貧困戶(hù)”的互動(dòng)模式，有效解決貧困戶(hù)不會(huì)操作電腦、不懂網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)、缺乏銷(xiāo)售渠道等問(wèn)題，貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出效益得到提升，貧困戶(hù)收入穩(wěn)定增加。全村通過(guò)電商銷(xiāo)售椪柑、土雞蛋、蜂蜜、辣椒粉、筍干、皇菊等農(nóng)產(chǎn)品20多種，其中，幫助貧困戶(hù)銷(xiāo)售椪柑2萬(wàn)多斤，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收3萬(wàn)余元。

近幾年，在第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)和村“兩委”班子齊心努力下，高湖村村莊變美了，農(nóng)民變富了，治安更穩(wěn)定了。截至2018年底，全村建檔立卡貧困戶(hù)27戶(hù)74人脫貧17戶(hù)48人，貧困戶(hù)人均收入由2014年的2655.84元提高至2018年的7350元。今后工作中，高湖村脫貧攻堅(jiān)工作將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，采取更有力措施推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，給黨和貧困戶(hù)交上一份滿(mǎn)意的答卷。