通過“三抓+三優(yōu)”加強(qiáng)國有企業(yè)船舶黨建工作

高蘋梅

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-046-02

摘 要 船舶作為國有企業(yè)的重大資產(chǎn)，其黨建工作水平直接關(guān)系到國有企業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)，因此加強(qiáng)國有企業(yè)船舶黨建工作對(duì)國有企業(yè)而言至關(guān)重要。本文以石油行業(yè)某國有企業(yè)為例，從船舶黨建工作存在的問題切入，分析了問題產(chǎn)生的本質(zhì)原因，并就如何加強(qiáng)國有企業(yè)船舶黨建工作提出了舉措。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 船舶黨建

一、加強(qiáng)國有企業(yè)船舶黨建工作的重要意義

對(duì)于石油領(lǐng)域的國有企業(yè)而言，船舶資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)的比重很大，船舶經(jīng)營管理成果會(huì)對(duì)國有企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生直接而重大的影響。而作為在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h奮斗的國民經(jīng)濟(jì)，國有企業(yè)黨建工作在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯得尤為重要，因此加強(qiáng)新形勢(shì)下國有企業(yè)船舶黨建工作意義重大。

（一）船舶黨建工作是領(lǐng)導(dǎo)船舶一切生產(chǎn)經(jīng)營工作的核心。國企黨建工作重心在基層，船舶作為最基層的生產(chǎn)個(gè)體，任務(wù)重、責(zé)任大，只有加強(qiáng)黨建工作，用精神武裝頭腦，才能筑牢船舶的根和魂，保證船舶圍繞中心、突出重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決策部署。

（二）船舶黨建工作是集中船舶一切優(yōu)勢(shì)力量的粘合劑。船舶運(yùn)營模式多樣且人員組成復(fù)雜，如何突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，有效團(tuán)結(jié)一切優(yōu)勢(shì)力量是做好船舶運(yùn)營管理的關(guān)鍵點(diǎn)。東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的核心。只有加強(qiáng)船舶的黨建工作，用黨的思想引領(lǐng)方向、用黨的理論指導(dǎo)工作，才能吸引一切優(yōu)質(zhì)資源，不斷提升船舶競(jìng)爭力，加強(qiáng)國企裝備能力建設(shè)，為促進(jìn)國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大筑牢經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）船舶黨建工作是帶領(lǐng)船舶攻堅(jiān)克難的強(qiáng)心劑。對(duì)于石油領(lǐng)域國有企業(yè)而言，船舶是推動(dòng)企業(yè)海上生產(chǎn)任務(wù)的主力軍。只有加強(qiáng)船舶黨建，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能調(diào)動(dòng)船員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在船舶生產(chǎn)經(jīng)營、體制改革、制度建設(shè)、以及風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)工作中攻堅(jiān)克難。

二、國有企業(yè)船舶黨建存在的問題及原因

黨的十八大以來，國有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨力度達(dá)到了新高度，隨著對(duì)船舶等基層一線黨組織的黨建考核，國有企業(yè)船舶黨建長久以來積累的一些沉珂日漸顯現(xiàn)出來。以石油領(lǐng)域某國有企業(yè)為例，通過對(duì)國有企業(yè)船舶黨組織多年的支部工作督查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，其在船舶黨建方面存在以下問題：

（一）船舶黨組織分布點(diǎn)多面廣，管理混亂，黨建發(fā)展不平衡。該石油領(lǐng)域國有企業(yè)有自有大型工程船、駁船、光租船舶等20多條，由于企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目遍布全國各大海域甚至海外，所以作業(yè)船舶分布在渤海、南海以及海外各地。通過多次精細(xì)檢查以及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些船舶上的黨組織在發(fā)揮管理職能方面不力，班子成員重生產(chǎn)輕黨建思想嚴(yán)重，對(duì)黨員管理不規(guī)范，開展工作浮在表面。

（二）船舶上黨員流動(dòng)性較大，在參加固定集體組織生活上存在一定的客觀障礙。隨著該企業(yè)深化改革的進(jìn)行，為了通過提高船舶和船員的利用率來提高生產(chǎn)效率，大部分船員（包括黨員在內(nèi)）的工作地點(diǎn)會(huì)隨項(xiàng)目運(yùn)營而在各條船之間頻繁調(diào)動(dòng)，出現(xiàn)“人不隨船走”的情況，這給黨建工作開展帶來了一定的挑戰(zhàn)。在各船之間調(diào)動(dòng)的黨員在項(xiàng)目期間有可能無法按時(shí)參加原來黨組織的“三會(huì)一課”，接受不了充足的理論教育，在學(xué)時(shí)上也不達(dá)標(biāo)。

（三）由于船舶長時(shí)間漂泊在海上作業(yè)，通訊設(shè)施受限，與陸地缺乏有效溝通，因此船舶黨組織在接收、傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)黨組織指示方面行為不力，落實(shí)黨內(nèi)最新指示出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，無法及時(shí)完成上級(jí)安排的任務(wù)，或者由于理解不到位在執(zhí)行任務(wù)時(shí)打折扣。這就導(dǎo)致船舶黨組織不能通過及時(shí)的形勢(shì)教育來調(diào)動(dòng)船舶上黨員的工作積極性，無法有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，從而很難達(dá)到黨建促生產(chǎn)的預(yù)期效果。

（四）船舶上黨組織班子和黨務(wù)工作者由于倒班或者時(shí)差問題，參加黨建培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不多，再加上個(gè)人思想站位受限，很少有人愿意下功夫自主學(xué)習(xí)，所以導(dǎo)致黨建工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平受限，開展黨建工作不夠規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。而由于業(yè)務(wù)水平不夠?qū)е麻_展工作成效不顯著會(huì)倒逼其對(duì)黨建工作產(chǎn)生畏難和消極情緒，工作積極性降低，長此以往形成惡性循環(huán)。

（五）船舶黨建創(chuàng)新意識(shí)薄弱，方法傳統(tǒng)守舊。船舶大多數(shù)時(shí)間在海上施工，船上黨組織與其他黨組織溝通交流少，很多時(shí)候停留在完成上級(jí)黨組織部署的基礎(chǔ)工作，在工作思路上通道狹窄、方法單一、立意不深、創(chuàng)新不足。新形勢(shì)對(duì)黨建工作提出了新要求，船舶黨建在應(yīng)對(duì)這一考驗(yàn)方面力不從心。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)船舶黨建工作的舉措

根據(jù)充分的調(diào)研和探索總結(jié)，對(duì)于強(qiáng)化國有企業(yè)船舶黨建工作歸納出一些舉措。

首先是抓好三大頂層設(shè)計(jì)：在組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、黨建聯(lián)建工作、幫扶制度上抓好落實(shí)；其次是優(yōu)化三項(xiàng)工作方式：優(yōu)化對(duì)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)方式、優(yōu)化船舶黨建隊(duì)伍培訓(xùn)方式、優(yōu)化工作創(chuàng)新形式。通過“三抓+三優(yōu)”，多措并舉強(qiáng)化國有企業(yè)船舶黨建工作。

“一抓”——抓好組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，在頂層設(shè)計(jì)上為黨建管理掃除障礙。仍然以上文提到的某國有企業(yè)為例，為解決船舶黨建工作點(diǎn)多面廣的問題，該企業(yè)黨委在每條大型工程船舶上設(shè)立黨支部，方便以船舶為單位獨(dú)立開展工作。同時(shí)又按照工作片區(qū)將這些黨支部劃分到不同的船舶黨總支管轄，提高管理效率。對(duì)于黨員人數(shù)少且零散分布的小型船舶，視情況成立黨小組。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，以作業(yè)船舶為主體成立項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，使黨員無論調(diào)動(dòng)到哪條船、哪個(gè)項(xiàng)目組都能找到黨組織參加集體生活，真正實(shí)現(xiàn)“支部建在連上”。

“二抓”——抓好黨建聯(lián)建工作，促進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。加強(qiáng)船舶與本企業(yè)外所在區(qū)域或業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域黨支部的聯(lián)合黨建，通過黨建聯(lián)建加強(qiáng)交流、開拓視野、取長補(bǔ)短，既在黨建方面相互固本培元，又在業(yè)務(wù)上建立友好聯(lián)系，從而構(gòu)建海上船舶黨建工作新格局。同時(shí)企業(yè)要注意將船舶黨的建設(shè)與企業(yè)安全管理、自檢自修、船舶增效等重點(diǎn)工作任務(wù)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)黨員、工會(huì)會(huì)員和團(tuán)員力量助推生產(chǎn)經(jīng)營，建成與國有企業(yè)改革發(fā)展國際化相適應(yīng)的黨建工作運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮船舶黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“三抓”——建立“船舶政治指導(dǎo)員”制度和“一對(duì)一幫扶”制度。針對(duì)船舶上黨建發(fā)展不平衡的問題，由黨委遴選出政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員擔(dān)任船舶政治指導(dǎo)員，其職責(zé)是及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)黨組織的指示和要求，狠抓船上黨員政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)和形勢(shì)任務(wù)教育工作。同時(shí)，鼓勵(lì)黨建工作開展優(yōu)異的“標(biāo)桿”黨支部與黨建工作薄弱的船舶黨支部結(jié)對(duì)交友，通過一對(duì)一結(jié)對(duì)，加強(qiáng)溝通、精準(zhǔn)幫扶，全面促進(jìn)國有企業(yè)黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

“一優(yōu)”——優(yōu)化對(duì)船舶黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。對(duì)于一些常規(guī)又重要的工作，建立一套標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)，在每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立工作指南，給出標(biāo)準(zhǔn)化模板。例如，為抓好船舶黨建“兩學(xué)一做”工作，對(duì)“三會(huì)一課”開展和工作臺(tái)賬建立提出“七個(gè)不能少”精準(zhǔn)要求，即每次會(huì)議通知不能少、會(huì)議簽到不能少、學(xué)習(xí)資料不能少、學(xué)習(xí)頻次不能少、主題研討不能少、每年集中學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)要求不能少、手冊(cè)記錄不能少，著力促進(jìn)“兩學(xué)一做”黨建工作規(guī)范化。

“二優(yōu)”——優(yōu)化黨建工作隊(duì)伍專業(yè)化能力培訓(xùn)。聚焦基本任務(wù)，根據(jù)中共中央辦公廳新印發(fā)的《2019-2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》建立企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。由上級(jí)黨委牽頭，專門針對(duì)船舶黨組織的班子每年組織一次黨務(wù)工作能力輪訓(xùn)，提升班子的專業(yè)能力水平。建立企業(yè)專門的黨務(wù)工作培訓(xùn)講師隊(duì)伍，到各船舶黨組織巡回培訓(xùn)，并將各黨組織參加培訓(xùn)的情況量化為考核指標(biāo)，激勵(lì)各船舶積極建成學(xué)習(xí)型黨組織。充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，建立黨務(wù)工作者交流平臺(tái)，設(shè)立“集體答疑日”，建立“體驗(yàn)式”培訓(xùn)機(jī)制，用好智慧黨建平臺(tái)，多措并舉豐富培訓(xùn)形式，確保船舶黨務(wù)工作者培訓(xùn)取得實(shí)效。

“三優(yōu)”——優(yōu)化船舶黨建工作創(chuàng)新形式。船舶資源作為石油行業(yè)國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)資源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮黨建效能。船舶在國有企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營中擔(dān)任的角色多且重，比岸基黨支部擁有更多開展有力工作的機(jī)遇，應(yīng)當(dāng)從各個(gè)方面加強(qiáng)黨建工作創(chuàng)新。設(shè)有黨支部的船舶應(yīng)當(dāng)建立鮮明的紅色教育場(chǎng)所，打造集政治功能、服務(wù)功能、教育功能于一體的黨建陣地，引導(dǎo)船舶黨員建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在集中學(xué)習(xí)的載體上要注意加強(qiáng)創(chuàng)新，針對(duì)一線黨員學(xué)習(xí)資料匱乏的問題，企業(yè)可牽頭海、陸黨組織聯(lián)合打造學(xué)習(xí)資料分享平臺(tái)，通過新型的分享方式向廣大船舶黨員有效傳遞新思想、新動(dòng)態(tài)、新任務(wù)，切實(shí)解決一線船舶學(xué)習(xí)難的問題。船舶黨組織要注意激發(fā)船員的思想宣傳積極性，通過舉辦“政治生日”、主題黨日，拍攝愛國情懷短視頻等增強(qiáng)船員的愛黨愛國愛企熱情。

2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是全面落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年，強(qiáng)化國有企業(yè)船舶黨建工作，在一定程度上將對(duì)國家能源發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施落地產(chǎn)生直接影響。石油行業(yè)的國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶黨建工作引起重視，通過刀刃向內(nèi)的勇氣發(fā)現(xiàn)問題，通過刮骨療毒的魄力整改沉珂，為解決國有企業(yè)黨建工作“四個(gè)化”問題助力，推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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