淺談燃?xì)夤艿劳暾怨芾碇械谌绞┕て茐墓芾泶胧?/h1>
2019-05-06 09:08:14謝娜娜鄭顯豐袁昕
科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) 2019年36期
謝娜娜 鄭顯豐 袁昕
摘? ?要：隨著城市建設(shè)步伐的加快，天然氣的使用越來越多，城市管網(wǎng)的要求也越來越高，同時(shí)因城市的建設(shè)中的電力施工、道路施工或者其他第三方施工原因?qū)е鲁鞘械奶烊粴夤艿莱霈F(xiàn)泄漏現(xiàn)象的事故不斷的增加。不但給企業(yè)和社會(huì)帶來不利的影響，給人民財(cái)產(chǎn)也帶來重大的損失，甚至還危及到人們的生命。以至于企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的制度和措拖，保持天然氣管道的完整性，以確保燃?xì)夤艿赖陌踩狻?/p>
關(guān)鍵詞：完整性管理? 第三方施工? 燃?xì)夤艿涝O(shè)施
天然氣泄漏事故不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成人員傷亡。對(duì)于在施工工地的安全管理，成為燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的首要任務(wù)。以至于研究如何確保施工安全，燃?xì)夤艿涝O(shè)施不被破環(huán)，保持燃?xì)夤芫W(wǎng)的完整性，成為我們需要共同研究的課題。
1? 燃?xì)夤艿劳暾怨芾?/p>
1.1 燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼囊饬x
根據(jù)統(tǒng)計(jì)出來的最近幾年發(fā)生的重大的油氣管道泄漏事故可以明顯的看出，由于第三方施工的原因致使油氣管道發(fā)生事故的數(shù)量占總事故數(shù)量的36%[3]。伴隨著城市不斷擴(kuò)建，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿烂媾R第三方施工破壞的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增加，特別是城鎮(zhèn)高壓燃?xì)夤艿篮捅容^重要的中壓干管，更應(yīng)該加強(qiáng)施工工地管理，避免引發(fā)安全事故。我國(guó)城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾砉ぷ餮芯窟€處于探索階段，雖然在城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)方面的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但事故還頻有發(fā)生。完整性管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)以及管理手段還需要不斷優(yōu)化才能適應(yīng)城市的發(fā)展，來提高風(fēng)險(xiǎn)管理的工作，保障社會(huì)效益。
1.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞方式
某燃?xì)饧瘓F(tuán)中、高壓埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞事故主要的破壞方式：白蟻侵蝕、撞擊、開挖和鉆探等，在這些破壞方式中，第三方破壞主要以鉆探和開挖的方式進(jìn)行。2010年開始到2018年，僅僅8年的時(shí)間，某燃?xì)饧瘓F(tuán)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)就發(fā)生了41次第三方破壞導(dǎo)致發(fā)生安全事故，其中開挖和鉆探造成事故發(fā)生占比63%和18%，因?yàn)樽矒?、碾壓、白蟻侵蝕、切割等方式導(dǎo)致管道失效事故一共占據(jù)19%比例。從這些數(shù)據(jù)可以看出，燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞事故的主要的原因還是施工工地的土方開挖和鉆探。
2? 建立燃?xì)夤艿劳暾怨芾眢w系
2.1 建立預(yù)防第三方施工破壞完整性管理體系
從管道開始投入使用之后，日常管理燃?xì)夤芫W(wǎng)的主要工作就是清理管道上方的違章占?jí)汉头乐沟谌绞┕p傷，工作的核心內(nèi)容就是嚴(yán)防死守、杜絕形成新增占現(xiàn)象。其工作可以分為六項(xiàng)具體的工作內(nèi)容，企業(yè)政府長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、管道及附屬設(shè)施安全保護(hù)、第三方施工監(jiān)管、管線巡護(hù)制止違章占?jí)汉凸艿辣Ｗo(hù)宣傳。基于《石油天然氣管道保護(hù)法》的管理，將防治第三方施工破壞的管理理念和相關(guān)的科研成果相結(jié)合，編制和修訂安全協(xié)議及作業(yè)指導(dǎo)書。
2.2 埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)的精確檢測(cè)與測(cè)繪
埋地城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢恢玫臏?zhǔn)確檢測(cè)與測(cè)繪將直接影響后期燃?xì)夤艿劳暾怨芾?，不能?zhǔn)確對(duì)管道的風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)及評(píng)估，從而影響安全對(duì)策措施的制定。在國(guó)內(nèi)就發(fā)生過探測(cè)錯(cuò)誤的天然氣管道平面位置和埋深，污水管道頂管施工作業(yè)觸碰天然氣管道，造成天然氣泄漏的安全事故[4]。實(shí)踐中，我公司結(jié)合現(xiàn)有的探測(cè)技術(shù)，總結(jié)出了一套相對(duì)成熟的埋地管道精準(zhǔn)探測(cè)流程，見圖1。
2.3 安裝燃?xì)夤芫W(wǎng)標(biāo)識(shí)與警示
燃?xì)夤艿涝诠こ探Y(jié)束之前一定要準(zhǔn)確地安裝好管線的指向標(biāo)識(shí)。在已經(jīng)發(fā)生事故和多次發(fā)生事故的地方需要放置警示標(biāo)志，這樣方便施工單位進(jìn)行施工，在施工時(shí)根據(jù)指示標(biāo)志聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)[5]，這樣就可以有效地預(yù)防第三方破壞事故的發(fā)生。
2.3.1 燃?xì)夤艿罉?biāo)志樁埋設(shè)規(guī)范
燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的標(biāo)志樁包括測(cè)試樁及通信樁、平面地標(biāo)和三角形標(biāo)志樁等等。通常情況下，高/次高壓管網(wǎng)使用高出地面的柱狀標(biāo)志樁進(jìn)行標(biāo)識(shí)，中低壓燃?xì)夤艿朗褂门c地面相平的平面標(biāo)志樁進(jìn)行標(biāo)識(shí)。以下是某燃?xì)饧瘓F(tuán)燃?xì)夤艿涝O(shè)施及標(biāo)志樁的詳細(xì)介紹。
（1）三角形標(biāo)志樁，見圖2。
（2）平面地標(biāo)。
中低壓管道及不具備埋設(shè)柱狀標(biāo)志樁條件的高壓/次高壓管道沿線理應(yīng)設(shè)置平面標(biāo)志樁（以下簡(jiǎn)稱平面樁）。平面樁通常使用鑄鐵或者其他的新型的材料材質(zhì)制成。表面文字及符號(hào)圖形為雕刻成型、壓軋和澆筑，設(shè)置在燃?xì)夤艿赖恼戏轿恢?，可以正確地并且比較明顯地指示管道的具體走向。結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度應(yīng)該與道路荷載登記相符，不會(huì)出現(xiàn)脫落和松動(dòng)的現(xiàn)象。應(yīng)該端正標(biāo)識(shí)上的字體，看起來更清晰一些（見圖3）。
（3）第三方工地警示。
①關(guān)于可能會(huì)給管道的正常運(yùn)行帶來第三方施工工地，應(yīng)該放置比較明顯的標(biāo)識(shí)用來標(biāo)明管道的具體位置，這樣就可以預(yù)防施工活動(dòng)影響管道的正常運(yùn)行。
②第三方工地的標(biāo)志可以使用警示吧標(biāo)或者警示牌以及警示帶等可以被人們清楚的識(shí)別的標(biāo)識(shí)。
③第三方工地標(biāo)識(shí)的基色應(yīng)該用黃色進(jìn)行標(biāo)識(shí)，字體使用紅色或者黑色黑體字。
④第三方工地標(biāo)識(shí)應(yīng)該使用不容易褪色并且不容易被腐蝕的材料。
⑤標(biāo)牌木材等其他比較輕的材料制作而成，這樣方便攜帶，并且也比較容易安插、有著明顯的警示作用等特點(diǎn)。
2.4 第三方施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
影響管網(wǎng)周邊施工工地的主要因素有管理干預(yù)因素和基礎(chǔ)條件因素。其中，基礎(chǔ)條件因素包含三個(gè)方面，即施工作業(yè)的工程進(jìn)度、施工作業(yè)的方式和施工作業(yè)的距離，管理干預(yù)因素包括五個(gè)方面，即保護(hù)措施的落實(shí)情況、管網(wǎng)信息的完整性、管網(wǎng)的重要度、管網(wǎng)的壓力和施工作業(yè)的監(jiān)管程度等[6]。根據(jù)對(duì)管道保護(hù)的影響程度不同，將每個(gè)影響因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中一級(jí)是最高級(jí)別、二級(jí)第二，以此類推。表1表示的是施工作業(yè)的工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)詳情，表2表示的是施工作業(yè)可控程度風(fēng)險(xiǎn)詳情，表3表示的是施工作業(yè)距離風(fēng)險(xiǎn)詳情課件。表4表示的是施工作業(yè)監(jiān)管程度風(fēng)險(xiǎn)，表5表示的是管網(wǎng)壓力風(fēng)險(xiǎn)，表6表示的是管網(wǎng)重要度風(fēng)險(xiǎn)，表7表示的是管網(wǎng)信息完整度風(fēng)險(xiǎn)，表8表示的是保護(hù)措施落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
3? 建立全面管理燃?xì)夤芫W(wǎng)體制
3.1 制定第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)第三方施工工地和用戶在燃?xì)夤芫W(wǎng)的附近的具體的分布的情況，特別制定第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施的應(yīng)急預(yù)案，將相關(guān)的應(yīng)急單位確定他們的具體的職責(zé)，將影響用戶的情況和施工片區(qū)上下游控制閥門的位置明確標(biāo)識(shí)出來，明確現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急的策略，要求管道設(shè)施應(yīng)急調(diào)度人員、搶修人員和巡查人員應(yīng)該熟悉應(yīng)急預(yù)案。尤其需要熟悉控制閥門的具體的位置，這樣在出現(xiàn)事故時(shí)，可以及時(shí)的做出反應(yīng)，快速關(guān)閉氣源，減輕事故帶來的危害。
3.2 運(yùn)用高科技巡檢技術(shù)和加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)
尋找管道的安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)過考核論證并且在實(shí)踐中檢驗(yàn)管道安全預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)這項(xiàng)技術(shù)達(dá)到一定的成熟效果時(shí)，在管道上安裝并且開啟。例如，在施工工地附近的燃?xì)夤芫W(wǎng)周圍裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、在高后果區(qū)和淺埋點(diǎn)管段處裝有光纖震動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)力應(yīng)變?cè)诰€監(jiān)測(cè)技術(shù)、裝智能遠(yuǎn)傳測(cè)試樁等技術(shù)。在高后果區(qū)和淺埋點(diǎn)應(yīng)全年加密巡線，對(duì)有清理溝渠和垃圾堆放點(diǎn)等部位嚴(yán)格檢查，夏季重點(diǎn)檢查有地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、防洪度汛的管網(wǎng)地區(qū)及對(duì)有第三方施工風(fēng)險(xiǎn)的管段。巡檢全程實(shí)現(xiàn)電子化巡檢，通過拍照上傳等方式可直接傳送到服務(wù)器中， 具有實(shí)時(shí)跟蹤和記錄功能，所有的巡線人員的現(xiàn)場(chǎng)工作情況會(huì)真實(shí)的記錄載巡檢的手機(jī)中，管理人員可利用計(jì)算機(jī)，隨時(shí)可以掌握巡線人員的巡檢記錄，并且根據(jù)巡檢人員的具體表現(xiàn)對(duì)巡線工作執(zhí)行月度考核，這樣在很大程度上減輕了巡檢管理的難度。
經(jīng)常對(duì)巡檢員工進(jìn)行第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工保護(hù)管道的主動(dòng)性和主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)巡檢管段的特點(diǎn)，分析和確定有第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)和管段 ，要對(duì)有第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)和管段建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行重點(diǎn)巡護(hù)。
3.3 加強(qiáng)第三方施工管理工作
第三方施工無法預(yù)測(cè)，如果處理的不夠及時(shí)很有可能造成占?jí)夯驌p傷管道，處理難度較大。所以，為了在事故發(fā)生之前就能預(yù)測(cè)到，除了巡線員收集第三方施工的有關(guān)的信息，還需要建立信息員制度。及時(shí)的收集信息，傳遞信息，要求線路管理人員利用各種手段在第一時(shí)間獲取到第三方的施工信息，提前分析和判斷所掌握的信息，主動(dòng)與第三方施工項(xiàng)目的責(zé)任主體進(jìn)行交流和溝通，介紹管道敷設(shè)的具體情況，設(shè)置臨時(shí)的警示標(biāo)識(shí)，提出管道保護(hù)的要求，讓項(xiàng)目建設(shè)方在工程設(shè)計(jì)階段做好管道的保護(hù)方案。加強(qiáng)第三方施工階段管理工作的監(jiān)督和執(zhí)行，真正做到“嚴(yán)防死守”，這樣就可以有效的預(yù)防第三方施工事故的發(fā)生。
4? 結(jié)語
第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)因素越來越復(fù)雜，需要通過數(shù)值模擬等方法進(jìn)一步定量分析建立城市燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞數(shù)據(jù)庫，使得對(duì)于第三方破壞的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)更加精確，編制城市燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)控制方案決策軟件。借鑒管道完整性的管理的理念，建立和預(yù)防第三方施工對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施破壞的體系以及建立全面管理燃?xì)夤芫W(wǎng)的體制，保證信息可以暢通，這樣才可以減少第三方破壞事故發(fā)生率。
參考文獻(xiàn)
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謝娜娜 鄭顯豐 袁昕
摘? ?要：隨著城市建設(shè)步伐的加快，天然氣的使用越來越多，城市管網(wǎng)的要求也越來越高，同時(shí)因城市的建設(shè)中的電力施工、道路施工或者其他第三方施工原因?qū)е鲁鞘械奶烊粴夤艿莱霈F(xiàn)泄漏現(xiàn)象的事故不斷的增加。不但給企業(yè)和社會(huì)帶來不利的影響，給人民財(cái)產(chǎn)也帶來重大的損失，甚至還危及到人們的生命。以至于企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)相應(yīng)的制度和措拖，保持天然氣管道的完整性，以確保燃?xì)夤艿赖陌踩狻?/p>
關(guān)鍵詞：完整性管理? 第三方施工? 燃?xì)夤艿涝O(shè)施
天然氣泄漏事故不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)造成人員傷亡。對(duì)于在施工工地的安全管理，成為燃?xì)馄髽I(yè)安全管理的首要任務(wù)。以至于研究如何確保施工安全，燃?xì)夤艿涝O(shè)施不被破環(huán)，保持燃?xì)夤芫W(wǎng)的完整性，成為我們需要共同研究的課題。
1? 燃?xì)夤艿劳暾怨芾?/p>
1.1 燃?xì)夤艿劳暾怨芾淼囊饬x
根據(jù)統(tǒng)計(jì)出來的最近幾年發(fā)生的重大的油氣管道泄漏事故可以明顯的看出，由于第三方施工的原因致使油氣管道發(fā)生事故的數(shù)量占總事故數(shù)量的36%[3]。伴隨著城市不斷擴(kuò)建，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿烂媾R第三方施工破壞的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增加，特別是城鎮(zhèn)高壓燃?xì)夤艿篮捅容^重要的中壓干管，更應(yīng)該加強(qiáng)施工工地管理，避免引發(fā)安全事故。我國(guó)城市燃?xì)夤艿劳暾怨芾砉ぷ餮芯窟€處于探索階段，雖然在城市燃?xì)夤艿老到y(tǒng)方面的研究已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，但事故還頻有發(fā)生。完整性管理中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)以及管理手段還需要不斷優(yōu)化才能適應(yīng)城市的發(fā)展，來提高風(fēng)險(xiǎn)管理的工作，保障社會(huì)效益。
1.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞方式
某燃?xì)饧瘓F(tuán)中、高壓埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞事故主要的破壞方式：白蟻侵蝕、撞擊、開挖和鉆探等，在這些破壞方式中，第三方破壞主要以鉆探和開挖的方式進(jìn)行。2010年開始到2018年，僅僅8年的時(shí)間，某燃?xì)饧瘓F(tuán)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)就發(fā)生了41次第三方破壞導(dǎo)致發(fā)生安全事故，其中開挖和鉆探造成事故發(fā)生占比63%和18%，因?yàn)樽矒?、碾壓、白蟻侵蝕、切割等方式導(dǎo)致管道失效事故一共占據(jù)19%比例。從這些數(shù)據(jù)可以看出，燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞事故的主要的原因還是施工工地的土方開挖和鉆探。
2? 建立燃?xì)夤艿劳暾怨芾眢w系
2.1 建立預(yù)防第三方施工破壞完整性管理體系
從管道開始投入使用之后，日常管理燃?xì)夤芫W(wǎng)的主要工作就是清理管道上方的違章占?jí)汉头乐沟谌绞┕p傷，工作的核心內(nèi)容就是嚴(yán)防死守、杜絕形成新增占現(xiàn)象。其工作可以分為六項(xiàng)具體的工作內(nèi)容，企業(yè)政府長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、管道及附屬設(shè)施安全保護(hù)、第三方施工監(jiān)管、管線巡護(hù)制止違章占?jí)汉凸艿辣Ｗo(hù)宣傳。基于《石油天然氣管道保護(hù)法》的管理，將防治第三方施工破壞的管理理念和相關(guān)的科研成果相結(jié)合，編制和修訂安全協(xié)議及作業(yè)指導(dǎo)書。
2.2 埋地燃?xì)夤芫W(wǎng)的精確檢測(cè)與測(cè)繪
埋地城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿牢恢玫臏?zhǔn)確檢測(cè)與測(cè)繪將直接影響后期燃?xì)夤艿劳暾怨芾?，不能?zhǔn)確對(duì)管道的風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)及評(píng)估，從而影響安全對(duì)策措施的制定。在國(guó)內(nèi)就發(fā)生過探測(cè)錯(cuò)誤的天然氣管道平面位置和埋深，污水管道頂管施工作業(yè)觸碰天然氣管道，造成天然氣泄漏的安全事故[4]。實(shí)踐中，我公司結(jié)合現(xiàn)有的探測(cè)技術(shù)，總結(jié)出了一套相對(duì)成熟的埋地管道精準(zhǔn)探測(cè)流程，見圖1。
2.3 安裝燃?xì)夤芫W(wǎng)標(biāo)識(shí)與警示
燃?xì)夤艿涝诠こ探Y(jié)束之前一定要準(zhǔn)確地安裝好管線的指向標(biāo)識(shí)。在已經(jīng)發(fā)生事故和多次發(fā)生事故的地方需要放置警示標(biāo)志，這樣方便施工單位進(jìn)行施工，在施工時(shí)根據(jù)指示標(biāo)志聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)[5]，這樣就可以有效地預(yù)防第三方破壞事故的發(fā)生。
2.3.1 燃?xì)夤艿罉?biāo)志樁埋設(shè)規(guī)范
燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的標(biāo)志樁包括測(cè)試樁及通信樁、平面地標(biāo)和三角形標(biāo)志樁等等。通常情況下，高/次高壓管網(wǎng)使用高出地面的柱狀標(biāo)志樁進(jìn)行標(biāo)識(shí)，中低壓燃?xì)夤艿朗褂门c地面相平的平面標(biāo)志樁進(jìn)行標(biāo)識(shí)。以下是某燃?xì)饧瘓F(tuán)燃?xì)夤艿涝O(shè)施及標(biāo)志樁的詳細(xì)介紹。
（1）三角形標(biāo)志樁，見圖2。
（2）平面地標(biāo)。
中低壓管道及不具備埋設(shè)柱狀標(biāo)志樁條件的高壓/次高壓管道沿線理應(yīng)設(shè)置平面標(biāo)志樁（以下簡(jiǎn)稱平面樁）。平面樁通常使用鑄鐵或者其他的新型的材料材質(zhì)制成。表面文字及符號(hào)圖形為雕刻成型、壓軋和澆筑，設(shè)置在燃?xì)夤艿赖恼戏轿恢?，可以正確地并且比較明顯地指示管道的具體走向。結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度應(yīng)該與道路荷載登記相符，不會(huì)出現(xiàn)脫落和松動(dòng)的現(xiàn)象。應(yīng)該端正標(biāo)識(shí)上的字體，看起來更清晰一些（見圖3）。
（3）第三方工地警示。
①關(guān)于可能會(huì)給管道的正常運(yùn)行帶來第三方施工工地，應(yīng)該放置比較明顯的標(biāo)識(shí)用來標(biāo)明管道的具體位置，這樣就可以預(yù)防施工活動(dòng)影響管道的正常運(yùn)行。
②第三方工地的標(biāo)志可以使用警示吧標(biāo)或者警示牌以及警示帶等可以被人們清楚的識(shí)別的標(biāo)識(shí)。
③第三方工地標(biāo)識(shí)的基色應(yīng)該用黃色進(jìn)行標(biāo)識(shí)，字體使用紅色或者黑色黑體字。
④第三方工地標(biāo)識(shí)應(yīng)該使用不容易褪色并且不容易被腐蝕的材料。
⑤標(biāo)牌木材等其他比較輕的材料制作而成，這樣方便攜帶，并且也比較容易安插、有著明顯的警示作用等特點(diǎn)。
2.4 第三方施工風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
影響管網(wǎng)周邊施工工地的主要因素有管理干預(yù)因素和基礎(chǔ)條件因素。其中，基礎(chǔ)條件因素包含三個(gè)方面，即施工作業(yè)的工程進(jìn)度、施工作業(yè)的方式和施工作業(yè)的距離，管理干預(yù)因素包括五個(gè)方面，即保護(hù)措施的落實(shí)情況、管網(wǎng)信息的完整性、管網(wǎng)的重要度、管網(wǎng)的壓力和施工作業(yè)的監(jiān)管程度等[6]。根據(jù)對(duì)管道保護(hù)的影響程度不同，將每個(gè)影響因素劃分為不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中一級(jí)是最高級(jí)別、二級(jí)第二，以此類推。表1表示的是施工作業(yè)的工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)詳情，表2表示的是施工作業(yè)可控程度風(fēng)險(xiǎn)詳情，表3表示的是施工作業(yè)距離風(fēng)險(xiǎn)詳情課件。表4表示的是施工作業(yè)監(jiān)管程度風(fēng)險(xiǎn)，表5表示的是管網(wǎng)壓力風(fēng)險(xiǎn)，表6表示的是管網(wǎng)重要度風(fēng)險(xiǎn)，表7表示的是管網(wǎng)信息完整度風(fēng)險(xiǎn)，表8表示的是保護(hù)措施落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。
3? 建立全面管理燃?xì)夤芫W(wǎng)體制
3.1 制定第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)第三方施工工地和用戶在燃?xì)夤芫W(wǎng)的附近的具體的分布的情況，特別制定第三方施工工地燃?xì)夤艿涝O(shè)施的應(yīng)急預(yù)案，將相關(guān)的應(yīng)急單位確定他們的具體的職責(zé)，將影響用戶的情況和施工片區(qū)上下游控制閥門的位置明確標(biāo)識(shí)出來，明確現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急的策略，要求管道設(shè)施應(yīng)急調(diào)度人員、搶修人員和巡查人員應(yīng)該熟悉應(yīng)急預(yù)案。尤其需要熟悉控制閥門的具體的位置，這樣在出現(xiàn)事故時(shí)，可以及時(shí)的做出反應(yīng)，快速關(guān)閉氣源，減輕事故帶來的危害。
3.2 運(yùn)用高科技巡檢技術(shù)和加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)
尋找管道的安全預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)經(jīng)過考核論證并且在實(shí)踐中檢驗(yàn)管道安全預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)這項(xiàng)技術(shù)達(dá)到一定的成熟效果時(shí)，在管道上安裝并且開啟。例如，在施工工地附近的燃?xì)夤芫W(wǎng)周圍裝有視頻監(jiān)控系統(tǒng)、在高后果區(qū)和淺埋點(diǎn)管段處裝有光纖震動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)力應(yīng)變?cè)诰€監(jiān)測(cè)技術(shù)、裝智能遠(yuǎn)傳測(cè)試樁等技術(shù)。在高后果區(qū)和淺埋點(diǎn)應(yīng)全年加密巡線，對(duì)有清理溝渠和垃圾堆放點(diǎn)等部位嚴(yán)格檢查，夏季重點(diǎn)檢查有地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、防洪度汛的管網(wǎng)地區(qū)及對(duì)有第三方施工風(fēng)險(xiǎn)的管段。巡檢全程實(shí)現(xiàn)電子化巡檢，通過拍照上傳等方式可直接傳送到服務(wù)器中， 具有實(shí)時(shí)跟蹤和記錄功能，所有的巡線人員的現(xiàn)場(chǎng)工作情況會(huì)真實(shí)的記錄載巡檢的手機(jī)中，管理人員可利用計(jì)算機(jī)，隨時(shí)可以掌握巡線人員的巡檢記錄，并且根據(jù)巡檢人員的具體表現(xiàn)對(duì)巡線工作執(zhí)行月度考核，這樣在很大程度上減輕了巡檢管理的難度。
經(jīng)常對(duì)巡檢員工進(jìn)行第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)員工保護(hù)管道的主動(dòng)性和主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)巡檢管段的特點(diǎn)，分析和確定有第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)和管段 ，要對(duì)有第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)的點(diǎn)和管段建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并進(jìn)行重點(diǎn)巡護(hù)。
3.3 加強(qiáng)第三方施工管理工作
第三方施工無法預(yù)測(cè)，如果處理的不夠及時(shí)很有可能造成占?jí)夯驌p傷管道，處理難度較大。所以，為了在事故發(fā)生之前就能預(yù)測(cè)到，除了巡線員收集第三方施工的有關(guān)的信息，還需要建立信息員制度。及時(shí)的收集信息，傳遞信息，要求線路管理人員利用各種手段在第一時(shí)間獲取到第三方的施工信息，提前分析和判斷所掌握的信息，主動(dòng)與第三方施工項(xiàng)目的責(zé)任主體進(jìn)行交流和溝通，介紹管道敷設(shè)的具體情況，設(shè)置臨時(shí)的警示標(biāo)識(shí)，提出管道保護(hù)的要求，讓項(xiàng)目建設(shè)方在工程設(shè)計(jì)階段做好管道的保護(hù)方案。加強(qiáng)第三方施工階段管理工作的監(jiān)督和執(zhí)行，真正做到“嚴(yán)防死守”，這樣就可以有效的預(yù)防第三方施工事故的發(fā)生。
4? 結(jié)語
第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)因素越來越復(fù)雜，需要通過數(shù)值模擬等方法進(jìn)一步定量分析建立城市燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞數(shù)據(jù)庫，使得對(duì)于第三方破壞的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)更加精確，編制城市燃?xì)夤芫W(wǎng)第三方破壞風(fēng)險(xiǎn)控制方案決策軟件。借鑒管道完整性的管理的理念，建立和預(yù)防第三方施工對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施破壞的體系以及建立全面管理燃?xì)夤芫W(wǎng)的體制，保證信息可以暢通，這樣才可以減少第三方破壞事故發(fā)生率。
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