羅怡雯 高益民
摘? ?要:由于美國公立學(xué)校教育質(zhì)量一直飽受爭議,近年來美國聯(lián)邦政府采取了一系列改革措施以提高公立學(xué)校效能。美國華盛頓特區(qū)東部高中在學(xué)校文化、課程設(shè)置、支持系統(tǒng)等方面采取積極措施,實現(xiàn)了薄弱公立高中的成功改進。文章探究東部高中的改進經(jīng)驗,以期為中國公立學(xué)校教育質(zhì)量改進提供參考。
關(guān)鍵詞:美國;公立高中;質(zhì)量改進;學(xué)校文化;課程;支持系統(tǒng)
美國公立學(xué)校飽受爭議,社會各界一直致力于提高其效能。東部高中(Eastern High School)建校于1890年,是華盛頓特區(qū)的一所公立綜合高中。該?,F(xiàn)有1000余名學(xué)生,所有學(xué)生都來自低收入家庭,享有免費午餐計劃資格,95%以上的學(xué)生都是少數(shù)族裔[1]。該校2010年以前在華盛頓特區(qū)標準化測試中的表現(xiàn)居于末流,從2010年開始,其標準化測試成績和畢業(yè)率突飛猛進。該校2015-2016學(xué)年的學(xué)生畢業(yè)率為79%,高于哥倫比亞學(xué)區(qū)69%的平均畢業(yè)率。在大學(xué)及職業(yè)準備程度測評聯(lián)盟(Partnership for Assessment of Readiness for College and Careers,PARCC)數(shù)學(xué)測試中,該校有84%的學(xué)生獲得等級2(Level 2,相當于中國評價等級中的B)及以上的成績,而哥倫比亞學(xué)區(qū)平均只有54%的學(xué)生達到這一成績。根據(jù)2016年的統(tǒng)計結(jié)果,東部高中的PARCC平均成績已經(jīng)排在了哥倫比亞學(xué)區(qū)第二位。該校于2013年獲得開設(shè)IB課程的資格,成為哥倫比亞學(xué)區(qū)僅有的兩所可以開設(shè)IB課程的學(xué)校之一。東部高中2016年IB測試通過率為42%,在公立學(xué)校中表現(xiàn)矚目;2015年,該校超過85%的畢業(yè)生考入大學(xué)。下文將具體探索東部高中的質(zhì)量改進舉措。
一、 學(xué)校文化的積極轉(zhuǎn)變
(一)“英雄式校長”的引領(lǐng)作用
在東部高中逾百年的歷史中,曾經(jīng)有過輝煌時期。但21世紀以來,東部高中所在的華盛頓特區(qū)市中心面臨日益嚴峻的交通擁堵、犯罪增長、環(huán)境污染等問題,中產(chǎn)階層和富人紛紛選擇搬向郊區(qū)居住,大量的低收入家庭聚集在城市中心。東部高中作為市中心的公立學(xué)校,低收入家庭學(xué)生是其主要生源。東部高中的學(xué)生普遍存在缺乏學(xué)習(xí)動力,學(xué)業(yè)表現(xiàn)不佳,輟學(xué)率高等問題,使得該校的發(fā)展陷入了長久的停滯狀態(tài)。
組織文化理論中,將“英雄人物”定義為把組織價值觀人格化,且本身是為組織成員提供具體楷模的領(lǐng)袖。學(xué)校作為重要的文化機構(gòu),“英雄人物”對于組織文化的轉(zhuǎn)變和引領(lǐng)顯得尤為重要。東部高中前任校長雷切爾·斯基雷特(Rachel Skerett)就是該校改進中的“英雄人物”。
雷切爾于2009年開始擔任東部高中的校長,這座以非洲裔學(xué)生為主的高中對這位黑人女校長有著天然的親切感。雷切爾的個人經(jīng)歷對于這些學(xué)生而言就是一個典范。雷切爾出生在低收入黑人家庭,接受了高質(zhì)量的公立教育,憑借自身努力從賓夕法尼亞大學(xué)畢業(yè)。由于自身的教育經(jīng)歷和背景,她從大學(xué)起就立志投身于提高城市公立基礎(chǔ)教育水平的工作。她的教育理念是:所有的學(xué)生都應(yīng)該接受具有挑戰(zhàn)性的課程,在高期待的校園文化和高水平支持的環(huán)境下學(xué)習(xí)。[2]
就任東部高中校長之后,雷切爾首先與全校教職員工重新確立了學(xué)校使命:為本校所有學(xué)生提供一段積極自主參與、為大學(xué)做好準備的經(jīng)歷。同時,確立了學(xué)校的短期目標:在2020年之前成為哥倫比亞學(xué)區(qū)成績最好的綜合高中。
在這群低收入家庭學(xué)生的學(xué)業(yè)能力飽受懷疑的背景下,雷切爾校長力排眾議將學(xué)校的工作重點放在了促進學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展上。得益于學(xué)區(qū)撥款和校友資助,東部高中2010年籌得7700萬美元資金,主要用于學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施重建。在校園重建停課期間,學(xué)校組織教師開展了專業(yè)發(fā)展培訓(xùn),并聘用了一批新任優(yōu)秀教師。辦學(xué)條件和師資力量提升以后,在雷切爾校長的積極爭取下,東部高中于2013年獲得了開設(shè)國際課程(IB)的資格,成為哥倫比亞學(xué)區(qū)僅有的兩所具有開辦該課程資格的綜合高中之一。雷切爾校長還創(chuàng)設(shè)了東部高中加速群體項目(Accelerated Cohort Eastern,ACE),大幅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性和自信心,改變了學(xué)校的文化氛圍。雷切爾憑借對東部高中的改進,在2009年和2010年連續(xù)兩年入選美國“白宮學(xué)者”(White House Fellows)計劃。
(二)校園重建:學(xué)校文化轉(zhuǎn)變的重要象征
東部高中大部分校園設(shè)施年久失修,2010年學(xué)校實施了長達一年的校園設(shè)施改造項目,期間停止所有教學(xué)活動,至2011年才恢復(fù)招生。修建項目完成后,校園環(huán)境煥然一新、怡人優(yōu)美,硬件設(shè)施也更加先進。1966年發(fā)布的《科爾曼報告》表明,可測量的教育投入與學(xué)生的學(xué)業(yè)成就并沒有很強的相關(guān)性[3],校園環(huán)境的改變并不會直接影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。但對于一所歷史悠久,發(fā)展陷入停滯的學(xué)校,校園重建是學(xué)校改進的一個重要文化象征。東部高中在學(xué)校網(wǎng)站和宣傳手冊中都寫明學(xué)?;ㄙM7700萬美元重建校園,并且督促所有學(xué)生積極進取,為上大學(xué)做好準備,不能浪費納稅人的錢和社會各界的捐贈。校園斥巨資重建也是對東部高中每一位成員的激勵,有利于塑造一種高期待的校園文化。學(xué)校關(guān)停整修的一年時間為校長招募新教師和開展教師培訓(xùn)爭取了充足時間,也為學(xué)校的文化轉(zhuǎn)變提供了一段思考期。在學(xué)校關(guān)停整修一段時間之后,師生也更容易接受新的學(xué)校文化。
學(xué)校環(huán)境的改善也有利于留住優(yōu)秀師資?!盀槊绹獭保═each for America) 項目四年內(nèi)的教師流失率在60%左右,那些放棄教師職業(yè)道路的人表示很大一部分原因在于低收入地區(qū)的公立學(xué)校工作環(huán)境太差[4]。校園環(huán)境的整體改善,以及由此帶來的學(xué)校文化和氛圍的改變,能更好地吸引優(yōu)秀教師來東部高中教學(xué)并留住這些優(yōu)秀師資。
良好的校園環(huán)境也有利于東部高中建立對外聯(lián)系。東部高中是一所綜合高中,學(xué)校會開設(shè)一些職業(yè)教育的課程,經(jīng)常會邀請企業(yè)在職人員或者社區(qū)志愿者來學(xué)校進行講座,優(yōu)美的校園環(huán)境能對這些校外人士產(chǎn)生吸引力,進而促進學(xué)校的發(fā)展。
二、富有挑戰(zhàn)性的課程
以及保證其實施的相關(guān)項目
學(xué)校改進,不僅是環(huán)境的改善,更重要的是學(xué)生的改進。要促進學(xué)生的改進,課程質(zhì)量至關(guān)重要。美國公立綜合高中飽受爭議的一個方面就是課程學(xué)術(shù)質(zhì)量不高,沒有挑戰(zhàn)性,學(xué)生在“自助餐式”選課模式下大多選木工、舞蹈、表演這一類學(xué)術(shù)性不強的課程來湊學(xué)分。由全美州長協(xié)會、首席州立學(xué)校官員委員會進行的共同研究顯示,在教育方面表現(xiàn)高效的國家會限制學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并在一定范圍內(nèi)組織集中的、嚴格的、連貫的課程[5]。學(xué)校改進的一個重要方面就是為學(xué)生提供富有挑戰(zhàn)性且具有連貫性的課程。校長雷切爾決定引進一些高質(zhì)量的學(xué)術(shù)課程,IB課程是其首選。而要開設(shè)IB課程,學(xué)校以及授課教師必須經(jīng)過認證。雷切爾組織了部分教師參加培訓(xùn),以滿足IB課程的要求,同時也招聘一部分優(yōu)秀的新教師來教授IB課程。東部高中經(jīng)過3年的申請,于2013年正式取得了IB課程的開設(shè)資格。
(一)提供富有挑戰(zhàn)性的課程:IB 課程
IB課程富有挑戰(zhàn)性,而且在申請大學(xué)時享有很高的認可度,部分IB課程甚至可以換取大學(xué)里相同科目的學(xué)分。IB課程分為標準難度(Standard Level)和高難度(Higher Level)。獲得IB課程文憑,要求學(xué)生至少選擇6門課程和1門知識理論,其中至少3門課程屬于高難度。除了課程要求,IB課程文憑還要求學(xué)生在兩年內(nèi)完成150個小時的社會實踐活動。IB課程測試幾乎沒有選擇題,試題都是需要運用分析能力和批判性思維回答的主觀題,一門課的考試時間通常要持續(xù)5個小時。IB課程不僅注重各學(xué)科的知識積累,而且注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維、寫作能力、時間管理能力、項目管理能力和研究能力,以便學(xué)生更好地適應(yīng)大學(xué)生活和職業(yè)生涯。
IB課程對于東部高中的學(xué)生來說難度偏大,過去學(xué)校開設(shè)有難度的大學(xué)預(yù)修課程(AP)①幾乎都沒有人選。學(xué)校在開設(shè)IB課程之初,一直鼓勵學(xué)生積極參加,任課教師和咨詢教師都努力營造出一種高期待的氛圍,而不是讓學(xué)生認同外界的刻板印象,覺得自己是平庸且難以獲得學(xué)術(shù)進步的。東部高中提供的IB課程包括語言和文學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)、西班牙語、視覺藝術(shù)、生物以及知識理論,并沒有物理、化學(xué)、高等數(shù)學(xué)等更有難度的課程。因為對于東部高中的學(xué)生來說,目前開設(shè)的IB課程已經(jīng)比以往開設(shè)課程的難度提高了很多。學(xué)校計劃先開設(shè)一些難度較低的IB課程,鼓勵想接受高等教育的學(xué)生修讀這些課程,在IB課程的合格率上升、學(xué)生的自信心建立之后,再逐步開設(shè)一些更有難度的IB課程。
(二)識別高動機學(xué)生并提供支持:ACE項目
在美國公立學(xué)校開設(shè)有難度的IB課程或者AP課程的一個普遍問題是,上述課程對學(xué)生的閱讀、寫作和批判思考能力要求很高,而學(xué)生在這些方面的能力有所欠缺,不能及時完成閱讀和寫作任務(wù),使課程進展緩慢,考試通過率也很低。為此,東部高中在學(xué)生上IB課程前,開設(shè)了ACE項目,幫助學(xué)生發(fā)展閱讀、寫作和批判性思考能力。
ACE項目是為九年級和十年級高學(xué)習(xí)動機學(xué)生提供的一個幫助其達到更高學(xué)術(shù)標準的支持項目。該項目要求參與學(xué)生選修對寫作和概念學(xué)習(xí)要求較高的課程。學(xué)生在ACE項目中提高閱讀和寫作能力,有助于為高年級的IB課程做準備。ACE項目中的教師一般也是IB課程或者AP課程的教師。參加ACE項目的學(xué)生在升入十一年級之前要參加暑假集訓(xùn)營,為接下來的IB課程學(xué)習(xí)做準備。
不同于一般學(xué)校改進項目針對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生提供幫助的做法,東部高中更注重識別學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生。ACE項目并沒有篩選考試,而是要求申請的學(xué)生做出如下承諾:一是每個學(xué)期的平均績點維持在3.0以上;二是暑假至少要完成一門學(xué)科的課外作業(yè)和閱讀訓(xùn)練;三是每年至少參加一項課外活動或者運動;四是完成總計150小時的社區(qū)服務(wù);五是至少申請一項大學(xué)的學(xué)術(shù)夏令營[6]。未參加ACE項目的學(xué)生也可以基于興趣或者教師推薦注冊學(xué)習(xí)IB課程,但是一般會自主選擇或者被教師推薦學(xué)習(xí)IB課程的都是成績較好或者學(xué)習(xí)動機高的學(xué)生,與參加ACE項目的學(xué)生群體高度重合。
薄弱學(xué)校的一大困境在于如何充分調(diào)動學(xué)生的積極性以迎接挑戰(zhàn)。為了提高學(xué)生成績,要么是對所有學(xué)生一視同仁,要么是重點關(guān)注表現(xiàn)落后的學(xué)生,但往往收效甚微。東部高中注重識別出學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生,這是許多改進項目所忽略的。識別方法主要是通過學(xué)生的承諾而不是選拔性考試。能遵守這些學(xué)習(xí)承諾的學(xué)生一般都是學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生,他們的學(xué)業(yè)成績不一定是最好的,但學(xué)習(xí)態(tài)度普遍積極。如果學(xué)校把這些學(xué)生識別出來,并為他們提供富有挑戰(zhàn)性的課程,他們的學(xué)業(yè)進步會非常明顯。這會形成一個良性循環(huán),增強這類學(xué)生的自信心從而使其更加努力地學(xué)習(xí),最終實現(xiàn)接受高等教育的夢想。此外,學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生通過ACE項目以及之后的IB課程,學(xué)業(yè)成績獲得了巨大提升,對于周圍的學(xué)生也是一種激勵,因為他們的家庭背景相似,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相差不大。目睹學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生在學(xué)業(yè)上取得進步,其他學(xué)生會消除對自身處境的懷疑,也會更加努力地學(xué)習(xí),從而有利于整個學(xué)校形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
三、其他支持系統(tǒng)
(一)課后輔導(dǎo)計劃
美國學(xué)校改進通常都會面臨學(xué)生在校時間不足的問題。東部高中為此開設(shè)了“學(xué)業(yè)充電時間”(Academic Power Hour),學(xué)生放學(xué)后1小時可以繼續(xù)留在學(xué)校學(xué)習(xí),會有教師留在教室進行輔導(dǎo)。學(xué)習(xí)形式包括自主學(xué)習(xí)、小組討論和合作學(xué)習(xí)[7]。IB課程有諸多難度高的作業(yè)需要小組協(xié)作,在教師的輔導(dǎo)下,學(xué)生們集中完成,顯著地提高了學(xué)習(xí)成效。
課后學(xué)習(xí)對所有學(xué)生都開放,但是參加的學(xué)生要承諾通過“學(xué)業(yè)充電時間”努力提高自己的學(xué)業(yè)。所有參加“學(xué)業(yè)充電時間”的師生會在放學(xué)后到學(xué)校餐廳一起吃點心,教師會激勵學(xué)生,之后學(xué)生可以自主學(xué)習(xí),或者找小組成員和教師討論問題。
“學(xué)業(yè)充電時間”與我國的自習(xí)課類似,但一個重要區(qū)別在于,我國的自習(xí)課通常強制所有學(xué)生參加,自習(xí)形式為學(xué)生獨立完成作業(yè),紀律管理是一個難題。而東部高中的“學(xué)業(yè)充電時間”自愿參加,強調(diào)承諾,學(xué)習(xí)形式多樣,包括自主學(xué)習(xí)、小組討論和教師輔導(dǎo),學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性更高,學(xué)習(xí)更有成效?!皩W(xué)業(yè)充電時間”之前的集合交流也有利于增進師生情感,形成良好的師生氛圍。
(二)方便的社會捐贈渠道提供充足資金
一門IB課程的注冊及考試費用為800余美元,這對于低收入家庭占多數(shù)的東部高中學(xué)生而言無疑是很大的負擔。所幸東部高中的IB課程對于學(xué)生完全免費,而這主要得益于學(xué)校所獲得的社會捐贈,為此學(xué)校設(shè)立了方便暢通的捐贈渠道。
東部高中的學(xué)校網(wǎng)站上設(shè)有捐贈欄目,數(shù)額不限,可以選擇公開捐贈或者匿名捐贈。在網(wǎng)站上捐贈的多是本校校友或者當?shù)氐纳鐓^(qū)成員,每一筆捐贈的數(shù)額都不是很大,但匯集的總金額還是十分可觀的。學(xué)校網(wǎng)站也會公開捐贈資金的最終用途,如用于學(xué)生IB課程的注冊和考試費用以及改善學(xué)生的營養(yǎng)水平。
(三)學(xué)區(qū)的支持
學(xué)校改進離不開外部力量的支持,東部高中所處的哥倫比亞學(xué)區(qū)為其改進提供了豐富的資源和支持。哥倫比亞學(xué)區(qū)一直致力于提高學(xué)區(qū)內(nèi)薄弱公立學(xué)校的效能。2010年,時任哥倫比亞學(xué)區(qū)委員會主席卡亞·漢德森(Kaya Henderson)表示:“我們要爭取讓哥倫比亞學(xué)區(qū)成為第一個打破人們偏見的學(xué)區(qū),讓人們看看公立學(xué)校可以為低收入家庭的學(xué)生做些什么。”
東部高中學(xué)校重建的大部分資金都來自學(xué)區(qū),這主要得益于哥倫比亞學(xué)區(qū)推出的“學(xué)?,F(xiàn)代化”(School Modernizations)項目。同時,學(xué)區(qū)還成立了一個學(xué)校改進小組(School Improvement Team,SIT),該小組對學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校改進項目的財政預(yù)算進行審核,并提供??钪С?。這使得哥倫比亞學(xué)區(qū)內(nèi)的公立學(xué)校在美國整體教育財政預(yù)算緊縮的情況下,不會因為資金問題而放棄學(xué)校改進計劃。大部分公立學(xué)校的改進計劃難以維系的一個重要原因就是,學(xué)區(qū)縮減了學(xué)校的預(yù)算,但對學(xué)校的學(xué)業(yè)要求卻越來越嚴格,在“效率”和“卓越”之間,學(xué)校很難找到平衡。
四、啟示
東部高中作為一所公立綜合高中,不像“特許學(xué)?!保–harter School)對學(xué)生有選擇權(quán),其學(xué)生大都來自于低收入家庭,而且絕大部分學(xué)生都是少數(shù)族裔。在這一條件下,東部高中的改進經(jīng)驗對美國和中國的學(xué)校都有著重要啟示,它首先證明了一點,不推行市場化和在生源沒有選擇的情況下,學(xué)校也是可以改進的。
學(xué)校改進首先需要一個有情懷、有能力,懂得從外部爭取資源的校長。校長的影響表現(xiàn)在3個方面:一是重新確立學(xué)校的辦學(xué)目標,指明改進方向;二是通過影響教師的思想觀念,間接影響整個學(xué)校的文化氛圍;三是爭取外部資源與支持。
此外,提升學(xué)業(yè)成績要為學(xué)生提供高質(zhì)量、有挑戰(zhàn)性的課程,東部高中讓學(xué)生愿意接受挑戰(zhàn)的關(guān)鍵在于識別學(xué)習(xí)動機強的學(xué)生。我國很多高中也推行“尖子班”,利用最優(yōu)秀的師資提供高難度的課程,但學(xué)生通常是通過選拔考試參加這類課程。如果能換一種選拔方式,通過承諾來識別高學(xué)習(xí)動機學(xué)生,可能對學(xué)生學(xué)習(xí)成績有更顯著的提升,也能對其他同學(xué)產(chǎn)生積極影響。
注釋:
① AP課程:AP是Advanced Placement的縮寫,美國大學(xué)預(yù)修課程,指由美國大學(xué)理事會(The College Board)提供的在高中開設(shè)的大學(xué)課程。
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